國家信訪局 2018-09-30 10:12:23
9月27日，記者從在新疆烏魯木齊市召開的全國信訪矛盾化解攻堅現場推進會上獲悉，自今年開展信訪矛盾化解攻堅戰以來，各地結合工作實際，認真制定實施方案，細化工作任務、目標要求和時間進度，加強對各環節工作的指導和調度，推動了信訪矛盾化解工作紮實開展，一批“骨頭案”“釘子案”，一些歷時長達幾十年的疑難問題得到有效化解，基本實現瞭解決問題、化解矛盾的目標。
攻堅戰的深入開展，有力地帶動了整體信訪形勢持續好轉。國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴指出，各地各部門對重點信訪矛盾要逐一落實化解責任，重點問題由領導擔綱，限期化解交賬。對組織領導不力、進度遲緩的地區和部門要重點約談乃至問責。
領導包案解決“老大難”問題
為了做好矛盾化解工作，絕大多數地方成立了由黨委或政府領導同志任組長、各相關單位參加的領導小組，切實加強組織領導和協調推動，把這項工作擺上重要議事日程。
浙江成立了省委書記任組長的退役軍人工作領導小組、省長任組長的打擊和處理非法集資工作領導小組，高位推動相關群體信訪矛盾化解。
貴州省委書記、省長親自包案督訪，推動信訪矛盾化解。黑龍江、山東、廣東、四川等地堅持領導帶頭包案，親自協調解決“老大難”問題。
雲南省委書記、省長親自掛帥，帶頭包案，在全省形成了“大排查、大包案、大協作、大化解、大清倉”的工作氛圍。
以責任落實倒逼工作落實
各地把壓實各地各部門責任作為打贏攻堅戰的重要抓手，確保各項部署和工作措施落地見效。
新疆緊緊圍繞社會穩定和長治久安的總目標，創新群眾工作方法，以“訪惠聚”和“民族團結一家親”等方式，轉變幹部作風，壓實基層責任，實現了“小事不出戶、中事不出組、大事不出村”，絕大多數矛盾在基層得以化解，有效解決了信訪上行的問題。
湖北對下級權限範圍內無力解決和“三跨三分離”的信訪事項主動提級協調，讓上級部門和領導挑重擔。
河北自上而下層層簽訂信訪矛盾化解責任書，立下“軍令狀”，做到矛盾不化解不脫鉤，以責任落實倒逼工作落實，推動問題解決。
創新工作方法 因地因事施策
在信訪矛盾化解攻堅戰中，各地結合各自實際，針對信訪事項不同情況，創新工作方式方法開展化解攻堅。
福建立足實際，注重從政策源頭查缺補漏，分類施策解癥結，合力攻堅化難題，取得良好成效。
北京立足首都實際，充分發揮矛盾糾紛排查調處機制作用，創新多元化解機制，從源頭預防化解突出矛盾。
上海以“案結事了”為目標，由案及人、以理服人，多元調處、綜合施策，在解決問題、化解矛盾中發揮了很好的作用。
貴州、陝西、甘肅等地堅持“案結心結同步解”，既盯住“案”，也關注“人”，確保了化解攻堅實效。
在化解信訪矛盾過程中，各地普遍重視用督查促落實，採取網上督查、實地督查、聯合督查等多種方式加大督導檢查力度，務求重點信訪事項解決和化解。廣東加大交辦督辦力度，創新網上督查方式，先後多次進行實地督查，較好地發揮了督查的“利劍”作用。
天津、遼寧、江西、湖南等地將信訪矛盾化解攻堅工作納入對下級黨委和政府及工作部門的績效考核，對工作落後的地區、單位加大問責力度。
鞏固擴大信訪矛盾化解成果
舒曉琴在會上指出，今年以來，隨著信訪矛盾化解攻堅的深入推進，信訪形勢持續平穩，信訪總量穩中有降，信訪結構向好，信訪秩序整體良好。
舒曉琴說，堅持好發展好“楓橋經驗”，就是要注重源頭治理，抓基層打基礎，做實做細群眾工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
要始終聚焦及時就地解決問題，綜合施策化解信訪矛盾。健全完善提級督查制度，將疑難複雜問題推動納入黨委和政府督查工作範圍，進一步提升督查實效。
她強調，打好信訪矛盾化解攻堅戰，要咬定目標、扭住關鍵、狠抓落實，不斷鞏固擴大信訪矛盾化解的實際效果，提升信訪工作整體水平，切實維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定。
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