簡化程序 壓縮時間 簡易註銷——我市創新商事制度改革推進民營經濟持續健康發展

註冊資本還沒有到位,又希望能夠儘快拿到營業執照,不知道能不能先註冊,資料後續補齊呢?"近日,想從事企業管理諮詢服務的李天榮到銅仁高新區窗口申請企業名稱預核准,沒想到當天就辦下來了,這在以前可是不敢想的。

自2014年實施商事制度改革以來,我市創新推進註冊登記便利化,不斷降低市場主體准入門檻,優化營商環境,激發了創業創新活力,市場主體呈"井噴式"增長,截至今年10月底,全市擁有各類市場主體23.63萬戶、註冊資本4163.35億元。簡化繁瑣程序讓市民少跑腿

"不用問來問去,也不用跑東跑西,只要到一個窗口就行,實在太方便了。"近日,市民何松在市政務服務中心工商局窗口申請廣告公司證照後由衷感慨。按照原先的流程,需要分別向市場監管、公安部門等申請辦理各種證件,光提供申請材料就10多項。

今年7月11日,市政務服務中心工商局窗口發放了第一張"三十四證合一"營業執照,標誌著我市"三十四證合一"改革正式實施。這也是繼2015年"三證合一、一照一碼"改革、2016年"五證合一、一照一碼"改革、2017年"十八證合一"改革後,我市商事制度改革的又一項重大舉措。這一改革適用於全市各類市場主體,個體工商戶僅需提供身份證,口述經營內容,由登記機關代為填寫申請文書,申請人簽字確認即可,截至目前,我市簡易登記個體工商戶達到11509戶。

突破傳統"一審一核"的審查模式,全面推行"審核合一"登記制,當場受理、當場核准、當場發

照,不斷壓縮創業者辦事時限。通過"三十四證合一",申請人只提交一套申請材料,並在各部門間內部流轉,申請人不再重複提交,申請資料從"反覆提交"向"一次提交、部門流轉、一檔管理"轉變。這種以"信息跑路"代替"群眾跑腿",把"群眾來回跑"改為"部門協同辦"的"一窗受理、全網通辦"的服務模式有效解決了以前部門多次跑、材料重複交、辦理時間長等問題,切實減少了群眾的跑腿次數。

不僅如此,我市還在全省試點無紙全程電子化登記改革,實現各種類型企業申請、受理、核准、發照、公示等各環節的一條龍電子化登記模式,逐步做到企業辦事人員與登記機關工作人員"零見面";不斷壓縮企業申報時間,申請人可以通過微信或支付寶下載工商電子營業執照APP,電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力,目前已發放電子營業執照3382份。壓縮企業開辦時間為企業帶來改革紅利"銅仁移動能源項目在短短五十幾天就實現從考察到簽約再到開工,刷新了漢能集團項目開工速度,充分感受到銅仁濃厚的幹事創業氛圍。"漢能控股集團董事局主席李河君說。

去年6月,漢能移動能源控股集團有限公司有關負責人來銅商議落戶事宜,人剛到,沒想到營業執照已經辦好了。原來在之前,銅仁高新區窗口首席代表何莎就提前告知企業需準備的資料,通過微信遠程指導章程的擬寫,辦照當天,工作人員對提交的登記申請材料進行填寫,企業工作人員對相關資料簽字確認即當場發照,比承諾時限壓縮了5個工作日。

"通過實施'一窗受理、並行辦理',簡化企業登記程序,從減少環節上下功夫,壓縮企業申報時間重點圍繞企業登記、印章製作和申領發票3個必備環節開展工作。"何莎說。

據瞭解,我市按照"能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉"的原則,將信息採集、記載公示、管理備查類一般經營項目的涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進行取消、簡化和合並,積極構建程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式。到今年年底前,全市將企業申報時間壓縮至8.5天以內,在開發區率先實現"企業3個工作日內註冊開業"。實施簡易註銷

降低企業辦事成本

"短短一分鐘,註銷公告就公示在了國家企業信用信息公示系統。"近日,剛辦完註銷的臺合(貴州)生物科技有限公司負責人說,有機會他還來銅仁投資,服務那是沒說的。

臺合(貴州)生物科技有限公司早就不經營了,但是企業已經連續兩年未年報,想註銷又怕麻煩。市工商局註冊科楊薇主動與該公司負責人互加了微信,協助該公司補報了年報,辦理異常名錄移出和清稅事宜,在公示系統發佈註銷公告。

我市通過打通退市渠道,實施簡易註銷,降低企業辦事成本,充分利用國家企業信用信息公示系統,將註銷公告免費通過網上公示,減少填寫環節,對註銷原因實行菜單勾選,縮短辦理時限,由1個工作日壓縮為10分鐘。

"著力打造群眾辦事'最優一公里',我們將工商行政審批事項全部進駐政務大廳,推行減程序、減環節、減要件、壓縮時限'三減一壓縮',如有限責任公司設立登記辦理時限2個工作日,比省級辦理時限縮短5個工作日,比其他市州辦理時限縮短3個工作日,進一步提升服務質量。"市工商局有關負責人說。(銅仁日報全媒體記者 羅旭)


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