生物醫藥產業被譽為21世紀的“朝陽產業”。
為加速掘金這個產業，濟南市以雄厚的產業基礎為依託，先後出臺了一系列政策措施，著力打造“十最”營商環境，持續激發市場活力，促進產業創新發展，助推生物醫藥儘快形成千億級產業規模。
在這一背景下，一座為藥而生的產業新城，正在濟南高新東區兩河片區崛起。
千億級的宏闊產業圖景
山東是全國經濟大省，同時也是製藥大省，醫藥產品銷售收入連續多年全國排名第一。而在全省的醫藥產業中，濟南市以濟南高新區為核心的生物醫藥產業扮演著舉足輕重的角色。
數據顯示，目前，濟南高新區擁有的各類生物醫藥人才接近3000人，生物醫藥從業人員5.7萬人。加上70餘家高校、200多家科研機構、超過70萬的在校大學生，為濟南生物醫藥的長足發展提供了人才、技術支撐。
同時，國家火炬計劃生物工程與新醫藥產業基地、國家創新藥物孵化基地、國家綜合性新藥研發技術大平臺、國家基因檢測技術應用示範中心等“國字號”平臺落戶，則讓濟南生物醫藥產業有了進一步做優做強的強大平臺。
正是因為有著如此雄厚的“本錢”，濟南生物醫藥產業一路高歌猛進。截至目前，濟南市生物醫藥相關企業已達2200餘家，主營業務收入達到千億元；新藥藥號已超過1300個，是全國新藥藥號最多的城市；已形成生物製藥、現代中藥、醫療器械等多個細分領域，湧現出細胞治療、基因檢測、互聯網醫療等高附加值新興業態。
在這個產業集群裡，不僅有齊魯製藥這樣的龍頭企業，也有力諾藥業、福膠集團、福瑞達這樣的知名品牌，更有銀豐生物、天河干細胞這樣以細胞儲存、研究、治療為方向的新技術明星。從龍頭企業，到製藥業“獨角獸”“瞪羚”，乃至孵化企業、種子企業，濟南生物醫藥產業已形成完整的發展梯隊，後勁十足。
在山東省，濟南生物醫藥研發和產業化能力一直居於優勢地位。隨著生物醫藥產業被列入濟南市推動新舊動能轉換重點做優做強的“十大千億產業”，產業前景和發展速度更是令人期待。按照《濟南市十大千億產業振興計劃》，未來濟南市將重點依託國家重大新藥創制平臺、國家級創新藥物孵化基地，通過加快相關項目（園區）建設，打造集科技研發、中試孵化、產業園區於一體的生物醫藥產業基地。
到2020年，濟南市生物醫藥生產、商貿、物流業實現主營業務收入突破1000億元，年均增長10%；培育主營業務收入超過200億元的醫藥生產企業1家、100億元的2家、40億元的1家、10億元的3家，營業額過100億元的醫藥物流基地1個、50億元的5個，主營業務收入超過50億元的藥品銷售企業3家。
齊發力優化營商環境
在雄厚的“本錢”和快速發展背後，濟南生物醫藥產業也面臨一些問題。
數據顯示，2010年6月，濟南生物醫藥產業基地有製藥企業120餘家，其中生物製藥研發類企業80家，生產類企業40家，醫藥技術服務企業3家。從這些數據看，濟南生物醫藥產業存在科技研發企業多、生產製造企業少的問題。
8年時間過去，這一狀況是否有所改觀？《濟南市生物製藥生產企業研究報告2018版》顯示，2017年佔濟南市行業收入98%以上的生物製藥生產企業共有48家，企業數量僅佔全國總數的0.91%；資產總額為59.2689億元，其中資產低於5000萬元的達39家，佔比達81.25%；累計年銷售收入為28.3753億元，其中低於2000萬元的有35家，佔比72.92%。
“濟南生物醫藥研發能力在長江以北是數一數二的，但大部分成果落地到了周邊城市甚至武漢、廣西等地。”有相關人士表示，濟南生物醫藥生產製造企業少、大多數企業規模小，一個很大的原因就是大量的科研成果沒能就地轉化形成產品，“牆內開花牆外香”。同時，一些中小微企業因為沒有合適的生產場地等多方面原因，不能迅速發展壯大。
要打造千億級產業，必須要有好的營商環境。在這方面濟南市上下早已形成共識並已採取一系列行動。從《關於進一步促進生物醫藥產業發展的意見》的20條舉措，到《濟南市十大千億產業振興計劃》在產業集群、融資渠道、用地保障、人才支撐、發展環境方面的五大政策支持，再到《關於促進生物醫藥產業創新發展的若干政策》（徵求意見稿）提出的一系列獎勵措施；從濟南市政府打造“十最”營商環境支持實體經濟發展，到市直各部門以及高新區深入推進“一次辦成”改革……近年來，濟南市從上到下下真招、出實策、鼓實勁、辦實事，大力優化營商環境，助推生物醫藥產業發展，收到良好成效。
為解決中小微企業落地難問題，濟南市經濟和信息化委等9個部門聯合出臺《支持中小微企業快速落地 鼓勵建設綜合性及設有現代化標準廠房的專業園區標準廠房分割轉讓的實施意見》。通過專業園區規劃建設和現代化標準廠房的有效供應，讓中小微企業能夠快速落地進行生產，推動科研成果就地轉化，也有助於企業通過廠房抵押進一步解決融資難題。
截至目前，濟南市已有包括銀豐國際生物城項目在內的5個園區建設項目，被認定為濟南市中小微企業產業園工業類標準廠房項目，隨著這些項目的建成和相關配套政策的實施，將為一大批亟待落地的項目帶來福音。
一座醫藥產業新城崛起
在濟南，說到生物醫藥產業，濟南高新區理當首屈一指。
統計顯示，截至2017年年底，濟南高新區已有各類生物醫藥相關企業1700家，企業數約佔濟南市總數的77%；生物醫藥產業銷售總收入700億元，佔濟南市總收入的70%。
濟南打造千億級生物醫藥產業，濟南高新區責無旁貸。濟南高新區正以專業孵化為基礎，重點扶持生物醫藥研發企業，推動產業源頭髮展，強化公共技術服務平臺建設，助推中小企業快速成長。
按照“兩城兩谷”規劃佈局，濟南高新區在濟南高新東區兩河片區將建設一個生命科學城。與傳統的生物醫藥研發、生產不同，生命科學城不僅僅是一個產業新城，而是包含生物醫藥、醫療器械、質子治癌、健康養老等多個產業領域，集產業發展與生活療養於一體的產城融合新區。
作為濟南高新區聚力打造的生命科學產業聚集中心和創新中心，濟南高新區生命科學城將著力打造生物醫藥千億產業聚集區、山東省生物醫藥新舊動能轉換先行先試區、生物醫藥產業對外交流窗口、生物醫藥高端人才與技術高地，逐漸發展成為濟南市生物醫藥產業創新發展的新引擎。
據濟南高新區生命科學城發展中心有關負責人介紹，濟南高新區生命科學城分為南北兩區，北區為產業集聚區，約33.5平方公里，重點發展生物醫藥、高端醫療器械生產製造產業；南區為醫療服務區，利用山區自然優勢，重點發展質子治癌、養老健康產業。整個片區未來將形成生物醫藥、醫療器械、質子治癌和健康養老四大主導產業。根據發展預想，5年後生命科學城將初步建設成為山東省內生命科學創新中心、江北地區現代化生命健康產業聚集中心和國際生命科學創新網絡新節點。
由濟南高新區攜手銀豐集團投資270億元打造的銀豐國際生物城，將成為生命科學城最重要的支撐之一，建設成為一個集科技研發、中試孵化、產業園區於一體的現代科技產業聚集區。
“作為山東省惟一的生物醫藥專業園區和市政府認證的中小微企業產業園，我們希望通過前瞻性規劃、高質量建設、專業化招商和標準化服務，打造國際一流的生物科技綜合園區，為濟南生物醫藥產業打造全產業鏈、全週期的成長性產品，以產業集聚帶動上下游產業生態形成創新生物醫藥4.0的產城新模式。”項目相關負責人說。
這樣一座以生物醫藥高端化、規模化、特色化為方向的產業新城，也得到了國際大咖的認可。在日前對濟南高新區生命科學城進行為期3天的全面考察中，德國紐倫堡醫療谷商務發展部馬丁·雷默爾博士認真而肯定地說：“濟南非常適合成為德國中小型生物醫藥企業佈局中國市場的第一站。”而承接的擔子，極有可能落到以銀豐國際生物城為最新載體的生命科學城身上。
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