自貿區“升級版”接連送暖意

記者觀察

本報記者 朱菲娜

寒冬時節,從南邊吹來一陣“暖流”。這是自由貿易和多邊主義的局部勝利,是中國的堅持得到正義的迴響,必將對世界貿易的全局帶來積極影響。

11月12—16日,李克強總理的新加坡之行行程密集而充滿收穫,其中接連與新加坡和東盟達成自貿區升級協定,是最大的亮點。這些基於WTO規則、水平更高的自貿協定的達成,將進一步提升中國與新加坡和東盟的經貿關係,同時也向國際社會釋放維護多邊主義和自由貿易的積極信號。

正是在這一氣氛的烘托下,李克強總理分別與新西蘭總理阿德恩和加拿大總理特魯多會見時都以自貿協議為主要話題,並得到積極回應。

與新西蘭之間的自貿協定是中國同發達國家達成的第一個自貿協定。李克強總理表示,中方願同新方繼續本著積極務實的態度,推動實現該協定的升級,進一步擴大雙向貿易與投資。新西蘭總理阿德恩說,當前形勢下,新西蘭願繼續奉行積極的對華政策,同中國開展“一帶一路”合作,實現互利共贏。通過推進雙邊自貿協定升級談判共同向外界發出致力於維護自由貿易,進一步開放市場的強烈信號。

與此同時,在多邊層面也傳來積極聲音。李克強總理在出席第二次RCEP領導人會議時突出強調,RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)談判現在已到了關鍵時期,各國要踢好“臨門一腳”。而在東盟與中日韓(10+3)領導人會議上也明確表示,在推動RCEP談判早日完成的同時,中日韓三國會按照三方時間表,以更加積極的姿態推進中日韓自貿區談判,繼續紮實推進東亞經濟一體化建設,朝著東亞經濟共同體方向努力,以此向國際社會發出維護多邊主義、維護自由貿易的強烈信號。

李克強總理的倡議得到了與會各國領導人的廣泛回應。第二次RCEP領導人會議後發表的聯合聲明鄭重宣佈:我們決心在2019年完成現代、全面、高水平、互惠的RCEP協定。日本首相安倍晉三表示,在全球貿易保護主義抬頭的背景下,日本願為儘早完成RCEP談判作出積極貢獻。韓國總統文在寅提出,我們必須團結一致、克服困難,發揮10+3合作的中心作用,打造一個東亞共同體。印尼總統佐科表示,當前保護主義和去全球化趨勢的上升,令我們深感關切和擔憂。越南總理阮春福建議,優先落實公平透明以規則為基礎的自由多邊貿易體制,最大力度限制保護主義。文萊蘇丹哈桑納爾說,我們各經濟體都從自由開放的貿易中受益,我們應該堅持以規則為基礎的多邊貿易體制,加快完成RCEP談判和一體化進程。菲律賓總統杜特爾特說,13個國家佔世界人口的1/ 3,貿易規模的1/4,我們應共同合作應對保護主義的趨勢,為加強本地區合作而努力,建立一個有效的多邊貿易體制,暢通貿易和投資流動。我們的合作也能繼續推動本地區的貿易投資,降低貿易壁壘,讓各國受益。

作為東盟輪值主席國,新加坡總理李顯龍在總結時表示,10+3合作未來的優先事項中,首先就是加強多邊體制,希望13個成員國進一步努力推進多邊主義,進一步保持開放的、基於規則的全球多邊貿易體系,使各方受益。

其實,在中國與東盟的合作中,堪稱互利共贏的典範。2003年,中國率先與東盟建立戰略伙伴關係,11國領導人在巴厘島簽署《中國-東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關係聯合宣言》,標誌著雙方關係邁入了快速發展的歷史新階段。15年來,中國和東盟開展全方位、多層次、寬領域合作,將“2+7合作框架”升級為“3+X合作框架”,取得了豐碩成果。

在貿易保護主義逆流甚囂塵上之時,中國收穫兩個自貿協定“升級版”,以及“10+3”各國領袖對多邊貿易體制的維護,堪稱南邊吹來的“暖風”。而在巴布亞新幾內亞剛閉幕的APEC領導人非正式會議上,這依然是一個討論的熱門話題,因分歧大而沒能發佈聯合公報,罕見的一幕更凸顯“遇寒”的世界貿易需要“暖風”吹;11月30日在阿根廷舉行的G20會議同樣備受矚目,尤其是中美領導人會晤,能否就貿易談判取得新進展,對世界貿易的前景將帶來重要影響。自由貿易大勢如此,誰能阻擋?我們拭目以待。


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