國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議，決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策並擴大適用範圍，擴大開放更大激發消費潛力；部署推進物流樞紐佈局建設，促進提高國民經濟運行質量和效率。
電商零售進口繼續“按個人物品監管”
此次會議對明年1月1日之後跨境電商零售進口商品應執行的政策，作出明確安排。會議決定，延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、註冊或備案要求，而按個人自用進境物品監管。
政策適用範圍擴大到22城
此前，針對跨境電商零售進口商品，我國有關主管部門曾多次作出政策調整。
2016年4月8日，我國對跨境電子商務零售進口商品實施新稅制，並實行清單管理。
經國務院批准，2016年5月，我國出臺了跨境電商零售進口有關監管要求過渡期政策。2016年11月，過渡期進一步延長至2017年底。
而2017年9月20日召開的國務院常務會議又研究決定，將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，即繼續對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市（地區）跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。
而此次國務院常務會議決定，將政策適用範圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、瀋陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點城市的直購進口業務可參照執行相關監管政策。
擴大享受優惠政策的商品範圍
在關稅方面，會議明確，在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%徵收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品範圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今後隨居民收入提高相機調增。
按照國際通行做法，中國還將支持跨境電商出口，並將研究完善相關出口退稅等政策。
佈局建設一批重點物流樞紐
會議指出，要瞄準國際先進水平，多措並舉發展“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質量發展。
為此，一要以區位和產業條件較好、輻射能力較強的城市為載體，佈局建設一批重點物流樞紐。構建物流樞紐幹線網絡體系，重點發展鐵路幹線運輸。健全轉運、裝卸等物流標準，推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發展多式聯運。
二要更大發揮市場機制作用，整合優化現有物流園區、貨運場站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發債、上市等融資。
三要加快物流領域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業對外開放，鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。
四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發展，提升國際競爭力。
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