辅警人员的身份问题，在全国都是最普遍也最头疼的事，尤其是基层，警力不足，大量使用辅警，
又没有办法解决个人身份和待遇问题，脏活累活一样干，待遇差别却很大，执法也是名不正言不顺，成了顶缸的对象。从实践中来看，辅警身份解决，各省目前走的有三条路子：
1、专业的辅警序列：多地试行单独的辅警衔，给辅警颁布单独的执法证书，明确辅警的权限和执法范围，设置类似人民警察的辅警晋升系统，按照工作年限、工作成绩等，一级一级晋升，对应提高辅警人员的工资待遇。在重大行动中立功受奖的优秀的辅警人员，还可以直接转正，成为正式的人民警察，不过条件非常苛刻，机会太过稀少。
2、事业辅警。山东、新疆、甘肃等地，从事业人员连人带编招收并使用事业警察。人民警察使用的是政法专项编制，使用普通事业编制的警察，依然是辅助执法身份。这类人员和合同制辅警一样，同样存在身份和待遇差别问题。此次机构改革中，这类人员改变身份的可能性最大。行政执法类机构综合改革，依然保留在事业单位序列，新《公务员法》保留了“行政执法公务员”的概念和做法，如果能将事业编制辅警人员纳入行政执法公务员改革，既能解决这些人员的执法资格问题，又能解决这类人员因使用事业编制不能登记公务员的问题，同时又缓解了基层政法专项编制不足的问题。
3、合同制辅警。同1，大多数省份并没有出台相应的辅警晋升政策，辅警依然是合同工、临时人员。综合执法改革中，要求全面清退执法领域的临时人员，严禁使用辅助人员执法，这一政策规定，对合同制辅警影响最大。机构改革后，合同制辅警人员即使不下岗，也不能再保留在执法队伍，只能干一些后勤辅助工作。
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