村長、鎮長,縣長全部清查!重點收拾農村蒼蠅!

拍蒼蠅,最高檢也要下重手了。最高檢表示:全國檢察機關將開展為期2年的集中懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪工作。涉農和扶貧職能部門、鄉鎮黨政機關工作人員和村級“兩委”幹部、村民小組長、會計等將成為重點關注目標。

村長、鎮長,縣長全部清查!重點收拾農村蒼蠅!

那些仍然“活躍”在廣大農民身邊的蒼蠅們小心了,接下來就要重點收拾你了!

1、涉農腐敗觸目驚心,群眾反響強烈,已引起中央高度重視

最高檢為啥要下大氣力去拍農民身邊的蒼蠅?理由很簡單,這個事形勢很嚴峻,不解決後果很嚴重。

首先,“小官涉貪”明顯。

當前,涉農扶貧領域的職務犯罪仍在高位徘徊,處於易發多發的態勢。農村蒼蠅多分佈在縣、鄉、村三級,涉案人員包括村黨支部書記、村委會主任、村會計、村出納等“兩委”成員和村民組長等村組幹部,鄉鎮站所工作人員和部分縣級職能部門工作人員,科級以下工作人員和村組幹部佔了較大比例。

據稱,一些省份村“兩委”負責人案件超過了整個涉農扶貧領域職務犯罪的半數,有的市縣更高達70%—80%。

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其次,窩案串案嚴重。

這些農村蒼蠅往往相互勾結、團伙作案,“抱團”腐敗,共同犯罪,大肆侵吞國家涉農扶貧的政策性補貼和專項資金。因此,蠅貪案件經常突破一案,帶出一串,端掉一窩。

如安徽省蕪湖市檢察機關近年來查辦的涉農惠民職務犯罪案件中,窩案、串案佔涉農惠民領域職務犯罪立案總人數的84.52%。

再者,貪汙侵吞突出。

在貪腐手段上,這些蒼蠅有的採取對上虛報冒領,對下隱瞞實情等手段,直接或變相冒領、騙取、套取各項涉農扶貧補助款;有的利用代領、代發補助金的便利,直接剋扣、截留、私分涉農資金;有的以虛列戶頭、重複報賬以及收入不入賬等方式侵吞補貼資金,等等。

據報道,在2009年至2010年期間,海口市石山鎮榮堂村民小組和玉庫村民小組多位村幹部騙村民簽字,侵吞了徵地補償款高達1300萬。

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最後,發案環節集中。

這些蒼蠅的貪腐活動集中在登記申報審核、項目審批立項、專項款物管理、質量監管認證、補貼發放、檢查驗收等環節。其中,瀆職犯罪與賄賂犯罪互相交織,有的公開收受、索取賄賂,翫忽職守、放棄職責或濫用職權、優親厚友、以權謀私。

例如,深圳龍崗街道南聯社區“20億村官”周偉思案曾廣受關注,他涉嫌在當地舊城改造項目中和他人共同收受5600萬賄賂。

別看這些農民身邊的蒼蠅都是小官,危害大著呢。由於直接跟基層廣大群眾打交道,這些人不管是貪汙、受賄、挪用還是濫用職權,都是在與老百姓爭利。他們的犯罪行為,直接破壞著我們黨群關係、幹群關係,威脅著我們黨的執政基礎。

農村蠅貪引起了中央的高度重視。習近平已明確表態,要下大氣力整治發生在老百姓身邊的不良行為,對隨意插手基層敏感事務、截留剋扣基層物資經費、處事不公、吃拿卡要、侵佔群眾利益等問題,必須嚴肅查處,絕不姑息。

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2、圍剿農民身邊的蒼蠅,五種人將成重點目標,將被重點查辦

要真正做到對農民身邊的蠅貪“絕不姑息”,必須精準打擊。根據已經掌握的蒼蠅出沒規律,最高檢下一步的出手非常強調“重點”兩個字。

一是重點人員。

他們包括:

1.涉農和扶貧職能部門;

2.鄉鎮黨政機關工作人員;

3.村級“兩委”幹部;

4.村民小組長;

5.會計等農村基層組織人員。

處在這些崗位上的人要好好思量了,在這些檢察機關重點關注的職位上工作,盡職盡責是必須的,千萬莫伸手,伸手必被抓!

二是重點環節。

檢察機關將嚴肅查辦發生在農業發展建設、支農惠農和扶貧資金、專項補貼的項目申報、審核審批、發放管理、檢查驗收、項目實施等環節的職務犯罪案件。

看到了吧,這些環節絕非“照不到陽光”,千萬別自作聰明,最後只會作繭自縛。

三是重點案件、重點情形。

這些案件包括:支農惠農財政補貼中的職務犯罪案件、農村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農村社會事業領域的職務犯罪案件、農村“兩委”和基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務犯罪案件。

所謂重點情形,就是要優先查辦三種職務犯罪案件:一是犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件;推薦關注:微信查找“男兵女兵”。二是犯罪金額雖不大,但情節惡劣、涉及面廣、危害利益眾多,易誘發群體性事件、影響農村和諧穩定的職務犯罪案件;三是惠農扶貧資金審核管理發放或項目審批過程中發生的資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。

這些重點案件、重點情形,反映的正是農村群眾最深惡痛絕的腐敗問題。集中查辦它們,不僅能推動百姓從涉農惠民政策和扶貧資金中得到實惠,更能促進農村社會的和諧穩定。

村長、鎮長,縣長全部清查!重點收拾農村蒼蠅!

3、多部門出手,標本兼治,中央對農村蒼蠅形成合圍之勢

打擊“蠅貪”,當然不只有最高檢在行動。“老虎要打,蒼蠅也要打”!對於農村腐敗,作為反腐主力軍的中紀委“眼裡不揉沙子”,早已接連出招。

這一輪出招鼓點頻密:4月23日,中紀委召開強化監督執紀問責深入糾正“四風”電視電話會議;5月初,中紀委印發《2015年查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》;5月26日,中紀委召開線索督辦協調會;7月9日,中紀委網站首次發佈131起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,184人被點名通報。

為開展好督辦協調工作,中紀委還聯合民政部、農業部、國家信訪局等部門,從各部門信訪室蒐集相關問題1300多個,從中選取89個問題線索,覆蓋全國31個省市。

在嚴肅查處農村 “蒼蠅”的同時,中央同樣不忘治本,藥方就是抓農村基層黨建。中央的態度很明確,反腐敗,絕不能只靠中央抓,基層的問題必須在基層解決。除了重點抓五種農村“蒼蠅”,要加強農村基層黨建也要重點發展三類人。

第一類人,是“農村基層黨組織的帶頭人”。這裡的帶頭人指的多是党支書或者“兩委”班子。下一步,如何整治賄選、選好用好帶頭人將成為農村基層黨建的重點。

第二類人,是大學生村官這一群體。長期以來,作為“熟人社會”的農村地區宗派、家族思想比較嚴重,大學生村官則沒有關係糾纏,有利於強化農村基層組織隊伍。

第三類人,就是選派到農村的“第一書記”。他們既可能來自各級黨政機關,也可能來自國有企業、事業單位等;既有年輕幹部,也有“老幹部”。按照中央部署,抓黨建就是他們的重要任務。

多部門出手,標本兼治,中央對農民身邊的蒼蠅已經形成合圍之勢,可以預見,農村“蠅貪”的日子將越來越難過。


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