安徽打破多年教師機制,加快非在編教師的轉正,對教師隊伍是好是壞?

教育者三思


加強基層教師隊伍建設,加快符合條件的非在編教師入編,實行同工同酬,這是國家調整優化基層建設隊伍建設的傾斜政策和扶持性措施。

非在編教師,是指歷史原因存在的民辦教師、代課教師,以及近幾年實行的特崗教師、人事代理等合同制教師。同工同酬是《勞動法》規定的勞動者的權利,而加快基層非在編教師入編轉正,則是對教師隊伍建設的強有力的支持,是給非在編教師工作增加的動力和幹勁。

1、歷史原因造成的民辦教師、代課教師:對於民辦教師和代課教師來講,政策是不一樣的。民辦教師是政府行為,是地方政府人事部門和教育主管部門為了彌補鄉村學校教學力量的不足,統一招聘使用的,因此最終要由地方政府來負責。目前,多省都出臺了民辦教師轉正的相關政策,對於符合條件的民辦教師,全部納入財政供養,加強保障力度,一些省份還對轉正後的職稱評定做了優待規定,在鄉村連續工作夠一定年限,直接按中級、高級職稱對待,享受該職稱級別所對應的工資、福利、退休保障等。

代課教師是學校臨時人員使用方式,工作連續性、工作內容、工作時間都和民辦教師有區別,很難符合民辦教師轉正的條件,因此和民辦教師的待遇大不相同,目前還沒有具體完善的政策規定。

2、特崗教師:對於特崗教師和公費師範生來講,入編轉正不是什麼困難的事情。服務期滿,考核合格,如果本人有繼續在原崗位從事教學的願望,都可以按照合同規定,由當地人事部門招聘,配合機構編制部門、教育主管部門調劑、調動,安排使用教育專項編制。

3、合同制教師:在一二線城市或者經濟發達地區,中小學校近年來大量使用合同制教師,包括人事代理方式,其工資待遇和在編教師差別不大。這類人員要想使用編制,是比較困難的。就目前來講,只有參加公開招考一條道路。出於公平公正、合法的原則,也沒有針對在崗合同制教師專門舉行的入編招考。


真寧腔調


安徽打破多年教師機制,加快非在編教師的轉正?個人認為這可能是對政策的誤讀。

"對符合條件的非在編教師要加快入編,並實行同工同酬"這一句話是安徽省11月底剛剛出臺的《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的實施意見》中的一句原話。如果把其理解為是政府要解決當前各學校仍然存在的代課教師們的編制問題,也就是我們通常說的轉正,這好像不太現實。


"對符合條件的非在編教師要加快入編,並實行同工同酬"這句話其實不是安徽省說的,而是在8月份國家出臺的《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》中出現的,安徽省的意見只是為落實國家意見,其內容與國家意見基本一致。也就是說這一政策是全國都需要落實的,但到底怎麼落實,目前還不明朗。

當前,由於教育發展仍不均衡,農村學校規模在縮減,但分散,而城區學校規模不斷擴大等原因,使得農村學校(主要是小學)和縣級城區學校都不同程度的仍有請代課教師的現象。而且越是貧困邊遠地區,代課教師現象就越嚴重。可以說代課教師也是支撐著我們教育的天空的一份子。但怎樣算符合條件的非在編教師,各省可能有各省不同的情況,可能會出臺後續政策文件。這需要時間,但個人認為讓代課教師像上世紀八十年代那一批民師一樣直接轉正入編的可能性不大。


在安徽省很早就出臺了政策,2008年以後是不允許各學校請代課教師的,也就是說以後請的都是學校自己的行為,那麼安徽是不是會在後續政策中將2008年作為一條線,在此也不敢妄猜。而且隨著現在對教師准入門檻的不斷加高,現在許多年青人要想加入教師隊伍難度也漸漸加大的情況下,不只是安徽,其他任何地區對非在編教師入編的事一定會很謹慎。如果讓我預測,是不是會在現在國考、省考的基礎上單列出一個代課教師入編考試,確定一定的條件核定代課教師身份參加入編考試(比如說在前些年校對代課教師生活補助時對代課教師進行了一次全面的認定)。

不管怎樣,這一政策的出臺,對於也為教育事業做出了貢獻的代課教師們來說,總是一個利好的消息。一方面可能為他們改變身體提供了一個契機,另一方面也會大大提高待遇。


只是每一位與之相關的老師們自己要關注政策的新動向,做有心人,做必要的準備。從某種角度來講,這也可能是使“民師”、“代課教師”成為歷史的一個政策,其中有些人會被動地離開自己的教師崗位了。

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此次轉制的好與壞在於如何實行,怎麼實行。

其一,此次所指轉制是指的是代課老師轉正還是民辦教師轉正,目前多數地區代課老師的招聘要求並不高,許多非師範專業的人也進入到了這個行列,沒有接受過系統全面的專業知識,是否能夠完全勝任正式老師的工作,雖說代課老師也在獨立授課但是授課的質量是否有所保證,又能否適用合適的教學方法,據我所知目前師範類專業的畢業生均相應學習過心理學、教育學等執教知識並取得了相應職業技能鑑定,而代課老師顯然是欠缺的,之所以存在代課老師的現象,只是學校的單方行為並不被國家所認可,而且更何況很多落後地區的代課老師甚至連相應的大學學歷都沒有,更是有不少是通過關係等進入此行列,素質層次不齊,日前曾看到我們這裡在招錄代課老師,要求之低,幾乎報名就可以去,這樣的話如何從中篩選符合條件的老師轉正就是一件至關重要的事了,而民辦老師也面臨著相似的問題,不同的是民辦老師的招錄比代課老師要規範的多。

其二,若代課老師、民辦老師獲得編制必將引起通過正規招教考試的編制教師感到不公和不滿,畢竟正式教師千辛萬苦通過層層競爭考取了正式編制,而代課老師、民辦老師很可能是當初沒有競爭過他們的人,只是因為在教不在編而獲得編制顯然也是難以讓他們信服的,而且此番也難免引起連鎖反應,存在在崗不在編的人實在是太多,比如政府部門的無編制人員,合同制書記員,法院檢察院公安局的輔警,城管的協管等等職位,論奉獻都是不少的,論工資待遇都是最低的,論崗位職業代課、民辦老師存在優勢,畢竟老師不存在輔助一說,但其實大家都知道政府的那些輔警,臨時工等雖名義上是輔助,但其實從事的工作範圍、強度並不比主體少,其中原因不必多贅述大家應當清楚,而他們也必將因此覺得不公,而一旦都去這樣要求轉制又哪裡有那麼多的編制。

其三,如何進行轉制,這是最重要的,應當以公開、透明的方式進行,接受全民監督,限制報考的文化水平,要求代課老師、民辦老師的教學年限時長並要求年終考核為中等偏上,僅教師而言也要限制是否有教師資格證,其次應當通過筆試,面試,體檢,政審,公示等一系列的程序,畢竟只有程序才能儘量保證公平公正,這對代課老師而言也是一件好事,避免被關係戶擠掉,換言之,也就是說應當由市級或省級統一進行針對代課老師、民辦老師的定向招錄考試,以防壞和尚念好經的情況出現。

總之,我們不得不承認代課老師、民辦老師對我國國民教育做出了很大的貢獻,很大程度緩解了教育資源缺乏的事實,應當解決其不穩定,薪酬待遇低下等問題,但也不能操之過急,行之過糙,無論是哪一個職業存在既是合理,應當給予每個職業正常的發展空間,無論是代課老師也罷,城管、輔警也罷,這些崗位都應當完善職業保障制度,並設立相應機制以解決多年的在崗不在編情況,保障這部分人的職業生涯,我相信在將來國家將出臺一系列的政策,將他們中優秀人員通過定向招錄等公開方式吸納為正式員工,一方面解決這些職業的出路問題,一方面促進社會的公平正義,其實這些職業均有一個共性就是正式人員的嚴重不足,而編制資源又十分短缺,由此誕生,他們中許多優秀人員受限於專業等多種原因無法考試或考試難度相對較大,但就像公考當中針對基層服務人員的優惠政策一樣給予他們一定優惠政策也未嘗不可,畢竟他們也是真正紮根於最基層的地方,一干就是五年十年,付出了青春和熱血,應當給予這些人一點看見未來的希望,以上陋見海洋補充指正。


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還以為他們要打破鐵飯碗,成為又一個作死的省份,幸虧不是,這種做法真的不錯,誰說有了編制老師就不努力,如果沒有編制,社會不但會變得更黑,而且每個人想找個職位休想得到公平的對待,現在的編制考核制度想靠關係還是顧忌重重的,但沒了編制,想走後門就容易得多了,給點錢、睡一晚可能就能得一個職位。而且有時可能想據理力爭,多說兩句就會被辭退。

所以支持安徽的做法,編制不但要搞下去,而且要做得更公正,讓在崗位上奉獻而沒名分的人得到應有的編制。


君子19920306


代課老師裡有很多都是有關係的,他們考編制又考不上,都等著入編。代課老師進編可以適當加2分,代課滿20年(因為畢業出來25歲考編10年35歲)45歲還在代課可以參加當地考試不受年齡限制,筆試加2分。考慮到他們教學多年面試試講應該沒什麼問題,所以筆試加分。當然貧困山區(不包括安微),貴州等地在山區代課30年的,直接入編,前提是不能有處分。


追非少


還是國家按情字來解決.代課30年的直接按退休辦理.國家出錢買養老保險.按工齡給予補助.代課15以上有教師資格證大專以上學歷按工作量.學校評分.教育組評分.教育局評分.縣政府評分來給予轉正.假如有退伍軍人無條件轉正.15年以下給予5年時間每年參加縣招聘教師一起考試.按年限加分20分上線.一年一分.縣級模範加分等.沒有來上的不勝任一線教師行業全部轉崗使用.如公益崗位


看不起死狗車拖


為什麼都要轉正,難道轉正了就搞得好些嗎?從來沒人說我要把事搞好,讓人民滿意。轉正的目的就是想國家養起。輔警、協警都喊轉正,轉正了,工作馬虎就不容易辭退了,並不是為了好好工作而轉正。現在的警察特別怕死,死兩個警察就搞個暴力脅警罪。一個女人,手無寸鐵,酒醉得撇撇倒,脅什麼警。政府號召喊要編制的輔警、協警去美國救孟亞州,你看他們去不去。還是子弟兵好。


手機用戶53050818410


這種模式應該會被越來越多的省市自治區借鑑。對於非在編的臨時教師,這是天大的好消息啊!工資待遇要上漲了,地位尊嚴能夠得到保障了。對於在編教師也不是壞消息,國務院已經出臺了提升教師待遇的政策文件,只不過是早晚落實的事情。新入編的教師並不會侵佔老教師的利益,反而會促進體制內,教師隊伍的成長與競爭,對教師事業的發展是好的。

教師隊伍人數的壯大,也會使得政府更加重視這個群體。




努力活著的人


本次加快在職非編教師的入編進程,其提出的背景在於安徽教師招聘中遇到的招不滿人的窘境。政策無助於緩解教師短缺問題,更無助於教師整體素質的提升。教師招聘過程是根據教育事業發展需求,對一個應聘者綜合素質進行檢驗,非在編的教師之所以不在編的原因就在於其綜合素質還達不到教育發展需求對應聘者提出的用人標準。


北辰1657273


最好逢進必考,公開公正,避免或儘量減少給權利尋租的機會,否則崗位依然很難落到合格的人手中


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