陽泉市檢察院堅持“三規範十到位” 全面依法保障律師執業權

陽泉市檢察院將依法保障律師執業權利作為工作重點,從加強律師接待工作軟硬件建設、辦理律師申請事項和創新優化服務三方面進行規範,切實保障律師執業權利。

一、著力規範律師接待工作軟硬件建設,搭建友好服務平臺,把好律師來訪接待關

一將基礎設施建設到位。本著“規範、安全、適用、整潔”的原則,設置了律師接待室,張貼了複製案卷收費標準,配置了電腦、打印機、複印機、掃描儀、刻錄機、案件查詢機等相關設備,為律師到檢察機關辦理業務提供便利。二將制度落實到位。制定出臺了《陽泉市人民檢察院依法保障律師執業權利實施細則》,從“申請、辦理、保障”三個層面將兩高三部《關於依法保障律師執業權利的規定》在檢察環節中如何落實作出細緻規定,明確了檢察機關律師申請事項的辦理程序、期限和職責分工。三將接待崗位設置到位。案件管理中心設置專人負責律師接待,通過服務窗口、律師熱線、網上預約等方式受理律師申請事項。

二、著力規範辦理律師申請事項工作流程,構建新型訴辯關係,把好律師申請辦理關

一將執法理念轉變到位。召開“保障律師執業權利”座談會,邀請司法局、律協、律師代表、檢察官代表共同研討如何保障律師依法執業,充分認識律師參與訴訟活動的重要性,切實轉變工作理念,樹立尊重律師、保障律師執業權利的觀念。二將系統應用規範到位。加強對統一業務應用系統中律師申請事項的信息填錄和程序性法律文書的管理,將律師執業權利保障情況納入送案審核內容,並配置在統一業務應用系統中,形成辦案部門與案件管理部門各負其責、相互配合、聯動共管的工作機制。三將重點事項跟蹤督辦到位。將律師申請會見、申請變更或解除強制措施、要求聽取意見列為督辦重點,分類製作了《律師申請事項通知書》和《律師申請事項反饋卡》,在通知書上為承辦人列明瞭辦案期限與辦案要求,並通知其將申請事項的辦理結果、辦理日期、向律師告知情況逐項反饋。收到反饋後,案管中心在系統中檢查辯護代理相關法律文書的製作情況,對未及時處理的申請開展流程監控督促業務部門完成。

三、著力規範律師服務工作,加強探索創新,把好律師服務質量關

一將協調機制暢通到位。對外與市司法局、市律師協會建立聯席會議制度,保證律師與檢察機關溝通銜接與信息交流順暢;對內不斷完善與相關業務部門的協作配合,加強監督管理,保障律師所申請的事項能夠得到及時辦理、及時答覆。二將律師身份審查到位。在審查律師執業證書、律師事務所證明、授權委託書或法律援助公函的基礎上,加強對辯護人身份的實體審查,將是否存在刑訴規則第三十八條禁止擔任辯護人的情形,以及犯罪嫌疑人是否委託兩名以上的辯護人作為審查重點,對於不符合條件的律師申請不予受理,並向當事人提出監督建議。三將電子卷宗閱卷推廣到位。為更方便律師閱卷,與公安機關會簽了《刑事案件移送工作實施細則》,從2015年3月1日起在全市全面推行電子卷宗與紙質卷宗同步移送工作,以此為基礎建立了電子卷宗平臺,極大地為律師節約了閱卷時間和印卷費用。四將律師服務優化到位。製作《案件信息公開告知卡》,詳細載明人民檢察院案件信息公開網的應用功能、查詢內容、查詢方式和查詢熱線等,對前來辦理業務的律師主動告知,並統一格式印發各縣區院,推動律師通過案件信息公開網查詢案件程序性信息和網上預約辦理業務。針對律師申請事項印發了律師反饋意見登記表和律師評分表,主動接受律師的監督,積極採納律師的意見和建議,不斷提高和改善服務水平。2015年,全市案件管理中心受理律師偵查期間會見申請17件次,閱卷申請352人次,變更或解除強制措施申請9件,要求聽取意見申請17件,其他申請9件,全部依法辦結,受到律師的好評。


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