張店:七項措施全面深化“一次辦好”改革

张店:七项措施全面深化“一次办好”改革

一是積極推進藥品零售企業設立“全鏈條”辦理。根據《工作臺賬》中的要求,屬於張店區食藥監局牽頭負責的主要是藥品零售企業“全鏈條”辦理。設立藥品零售企業需要辦理工商營業執照和藥品經營許可證,張店區食藥監局多次同工商部門協調會商。七月完成了對藥品零售企業設立從流程到申請材料的全面梳理,八月編制工作流程、辦事指南和申請表格,實行一次告知和一表申請,九月開始試運行。對於前來辦理藥品零售企業的業戶,僅需在一個窗口提供一份材料,由工作人員前臺受理後,再將相關材料分流到工商部門和食品藥品監督管理部門進行後臺審批,最終統一發放營業執照和藥品經營許可證。目前該項業務已順利完成。

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二是全面梳理政務服務事項,公佈“一次辦好”事項清單。全面梳理政務服務事項29項,其中行政權力事項29項,公共服務事項0項。在行政權力事項中,“全程網辦”事項27項,“零跑腿”事項27項,“只跑一次腿”事項2項,即辦項6項。對各辦理項均嚴格按照法律法規的規定公佈了相應的申請材料,對省政府規章和規範性文件、省政府部門規範性文件設定的證明事項,以及市政府規章和規範性文件、市政府部門規範性文件設定的證明事項,全部予以取消。

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三是委託下放權限,簡化審批流程。目前,已將許可業務全部授權行政許可科統一辦理,並將受理、審核、審批三個環節簡化為受理、審批兩個。同時,不斷加強各監管所服務大廳的建設,並將食品小作坊、小餐飲登記委託下放到各轄區監管所,方便了業戶就近辦理。還委託各轄區監管所就近發放《食品經營許可證》,對有需求的業戶提供郵寄服務,對偏遠和確有困難的還提供送證

上門服務。

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四是推進“互聯網+政務服務”。全部辦理事項除二類醫療器械經營備案以外,均可在網上辦理,業戶可登錄山東省政務服務信息網及張店區食品藥品監督管理局微信公眾號查詢業務清單及申請指南,根據申請指南提示,足不出戶即可辦理相關業務。另外,針對我局在業務辦理過程中所需要的工商營業執照、身份證、學歷證明等文件正積極與相關單位協調,努力實現資源共享。

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五是轉變工作作風,提升服務水平。在各許可審批窗口設置諮詢臺,現場解答群眾疑問。對於自行網上申報材料有困難的申請人,安排專人、專用電腦積極幫助其進行網上操作、補齊補正和上傳材料,必要時提供上門服務。張店食藥監局還定期組織對各窗口服務單位的明察暗訪、自查自糾。嚴格窗口值班制度,嚴禁工作人員玩手機、上網從事與工作無關的事情。出現被曝光和投訴的,從嚴追責問責。

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六是嚴格審批程序,完善工作制度。實行了告知承諾制,一次性告知申請人辦理條件和需要提交的材料;容缺後補制,在申請人具備主要審批條件和提交主要申請材料,並以書面形式承諾其在規定時間內達到所有審批條件、補交欠缺材料的前提下,可作出審批決定或予以核准或同意。首問首辦負責制,許可窗口工作人員作為首問首辦責任人,無論是否屬於本部門、本人職責範圍,首問首辦責任人都要負責指導、介紹或答疑。張店食藥監局還推行了政務公開、服務承諾、限時辦結等多項制度,把職能職責、審批事項、辦事程序、工作紀律、投訴渠道方法等公之於眾,上牆上網,使辦事群眾一看就懂一查就知。

七是加大宣傳力度,樹立良好形象。我們緊緊圍繞張店食藥監局在“放管服”改革、“三最城市”建設、“最多跑一次”、“一次辦好” 、“一窗受理”等方面的新舉措,積極上大報、多方位、全媒體,全力打造我局“一次辦好”改革新形象。2018年在省、市、區級媒體上發表文章二十餘篇。張店食藥監局駐區行政審批服務中心窗口連續兩個季度被區行政審批服務中心評為先進窗口,一人被評為黨員標兵。張店食藥監局“一次辦好”改革工作,已經向區政府申報了今年的改革創新成果,並順利通過。


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