從苟仲文上任後的幾次大動作,我們讀出體育總局未來三項工作重點

在苟仲文出任國家體育總局局長的第一個月時,懶熊體育曾梳理了這位新局長的工作。

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如果說上任伊始,此前未曾在體育系統有過工作經驗的苟仲文仍處於熟悉階段,那麼進入第二個月後,新官的幾把火就已經開始燃燒,且有愈演愈烈的趨勢。

不管是暗示姚明擔任籃協主席,還是在足球領域的一系列動作,苟仲文帶領下的體育總局在最近掀起了一波又一波聲浪。相比第一個月,苟仲文在過去一段時間的工作,帶來的影響更大而且指向性非常明顯。

改革 足籃兩大球打頭炮,姚明身份變化足協犀利新規

改革,這是過去一個月苟仲文等總局領導在各個場合提及最多的詞語。連會見澳門體育暨奧委會訪問團時,苟仲文最先介紹的也是“內地體育改革發展”。

从苟仲文上任后的几次大动作,我们读出体育总局未来三项工作重点

苟仲文(右)多次提及“改革”。

在年末召開的全國體育局長會議上,苟仲文提出的要求就是“統一思想,改革創新”。在一天之後的總局黨組中心組學習擴大會上,他再次強調了“深化體育改革”。

2017年的新年獻詞中,苟仲文又提及我國體育事業改革發展到了攻堅克難的關鍵時期,也面臨翻開新篇章的重大機遇”,他也將2017年稱為“中國體育不平凡的一年”。

而最受矚目的改革領域當屬足球與籃球。年初,姚明出任籃協主席的消息不脛而走,隨後的1月4日,總局發佈了一篇《國家體育總局新聞發言人就體育社團改革發展接受記者採訪》。

優秀運動員、教練員是體育事業的寶貴財富,特別那些曾取得過優異運動成績、在國內外具有較強社會影響力和較高知名度的體育人士……在條件成熟的情況下,吸收他們進入各級體育社團領導機構、擔任領導職務,既有可能性、又有必要性,”這樣的論述為姚明擔任籃協主席奠定了輿論基礎。

幾天之後,國家體育總局局長助理李穎川在出席籃協活動時宣佈,姚明和中國籃協副主席李金生共同擔任第九屆中國籃協全國代表大會暨換屆會議籌備組組長。

籃協的這次改革,可以視為體育系統改革的一次試水,打破了我國體育組織多年以來封閉的狀態。

體育社團改革將在今後很長一段時間內成為體育領域的改革突破口。苟仲文在全國體育局長會議上曾說,“實現政社分開、事社分開,解決好市場和政府的關係這個核心問題。”

對於這樣的風向,王石曾在懶熊體育主辦的中國體育產業嘉年華上公開支持,他認為“姚明身份的變化,這才是真正預示著體育春天的到來。”

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外界對姚明任中國籃協主席非常期待。

相比籃球,足球領域的改革阻力要更大一些。1月5日,總局以同樣答記者問的形式向外界傳遞了足球改革信號。

其中,大規模海外併購,俱樂部燒錢現象嚴重,外籍球員收入過高,不重視青訓,只注重短期成績忽視長遠發展等現象,被視為幾個需要整頓的的社會問題。

例如針對“外籍球員收入過高”和“不重視青訓”,發言人就表示要“在發揮外援作用和鼓勵培養本土球員之間找到平衡,比如規定每場比賽必須有1-2名21(或22、23)歲以下球員進入名單或首發上場。”

果不其然,1月15日中國足協就公佈了限制外援新政策——從2017賽季起,中超外援上場人次最多三人;18人大名單中必須有2名U23以下球員,一人首發登場。這樣的規定和1月5日的答記者問不謀而合。最終,全部18條新政策在18日的會議上正式表決通過。

此外,在1月17日的第十屆中國足球協會第三次會員大會上,足協公佈了2017年財務預算,青少年足球培養的費用預算達到1.21億元,釋放出重視青訓的信號。可以預見,在未來一段時間,更多針對上述社會問題的具體措施還將出臺。

但這種突然其來的新政讓業內人士措手不及,畢竟中國足球的許多問題已經存在多年。懶熊體育此前曾報道了中超新政引發的爭議。相關鏈接:足協新政下的四大爭議,新賽季的中超也許會發生這些事情

類似影響重大的舉措事先並未徵詢俱樂部、球迷等各方意見,不尊重市場規律的質疑聲不絕於耳。體奧動力董事長趙軍就發佈了一條朋友圈:要是不認可聯賽是個生意,也是沒法聊吧。

從另一個角度看,這回籃協和中超的改革有著相似的工作方式——提前放出消息,再由總局發言人作官方解讀,隨即出臺措施。

但籃協主席換屆屬於上層工作,並不會對俱樂部產生即刻的直接影響,而足協的幾條新規定,卻是實實在在地落在了每一個俱樂部身上。前者可以由政令迅速推進,後者卻需要更大範圍與更長時間的討論。這也是未來體育改革所要面對的挑戰。

全民健身

總局最新印發的一個文件是《關於大力發展體育旅遊的指導意見》,這也是發展健身休閒產業的一個具體舉措。

在總局的語境之下,健身休閒產業、全民健身、全民健康、群眾體育,這幾組詞彙都指向了同一個目標——健康中國。而全民健身已經上升為國家戰略。在12月28日舉行的體育工作座談會上,幾個參會省市都不約而同地提到了這幾個概念。

苟仲文在新年獻詞中就提到了黨中央、國務院對體育事業發展作出的部署,第一項就是“大力推進健康中國建設,在面向2030年的健康中國規劃綱要中,重點明確了體育的作用和任務。”

剛剛上任國家體育總局副局長的趙勇,在新崗位的第一次調研主題也是浙江群眾體育工作,他提到了“以改革精神把全民健身國家戰略落實到基層”和“形成小政府、強社團、大社會的體育發展格局”。兩週之後,趙勇又在河北調研時表示要“讓全民健身惠及人人”。

冬奧會 頻繁走訪接見,出席相關活動

上任首月,苟仲文提到最多的詞彙是冬奧會與冰雪運動,出席最多的也是與冰雪相關的活動。儘管隨後冬奧會的提及次數有所減少,但這並沒有改變冬奧會在總局工作中的地位。

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辦好冬奧會是總局未來很長一段時間內的重要任務。

在體育工作座談會上,北京、黑龍江以及張家口崇禮區的領導集體出席,就“籌辦北京冬奧運,推動冰雪項目普及”作了發言。

新年伊始,國家體育總局高志丹副局長看望了訓練中的短道速滑和花樣滑冰國家隊,並表示“在北京舉辦冬奧會,是體育人的光榮,更是冬季人的光榮,新時期,我們必將迎來中國冬季運動難得的發展機遇。”此外,他還出席了1月15日的2017年世界雪日暨國際兒童滑雪節啟動儀式。

苟仲文在會見芬蘭客人一行時也表示“希望雙方不斷拓展合作領域,進一步加強交流與合作,同時在開展群眾冬季運動方面交流分享經驗做法,推動兩國冬季運動的發展。”

經過兩個月的梳理,苟仲文帶領下的體育總局工作方向,已經清晰地展現在我們眼前。

上個月,懶熊體育整理出的三個關鍵詞按照出現頻率分別是“冬奧會與冰雪運動”、“群眾體育”以及“足球改革”。而到了第二個月,“改革”成為最大熱點,“全民健身”、“冬奧會與冰雪運動”次之。

中國體育報選取的地方政府在體育工作座談會上的發言就非常具有象徵性。黑龍江省要“助力北京冬奧會”,江蘇省要“推進健身休閒產業”,寧夏彭陽縣要“發揮社會組織作用”。此外文章中還有一句——“會後部分代表在接受記者採訪時,紛紛表示必須銳意改革,再創輝煌。”

辦好冬奧、推進全民健身、以社會組織促進改革,這是苟仲文當前以及今後的主要任務。

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