《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

由中央紀委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯合制作的電視專題片《巡視利劍》共4集:《利劍高懸》《政治巡視》《震懾常在》《巡視全覆蓋》。

9月11日晚8點,《巡視利劍》第四集《巡視全覆蓋》在央視綜合頻道播出,家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一,賣官鬻爵李雲忠………這些在巡視中落馬的腐敗分子現身說法。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

巡視全覆蓋是黨中央向全黨全社會作出的莊嚴承諾,十八屆中央對地方、部門、企事業單位共277個單位黨組織進行了巡視,在黨的歷史上首次實現了一屆任期內中央巡視全覆蓋。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

習近平:要加強對巡視工作的領導,確保在本屆任期內巡視全覆蓋,巡視全覆蓋本身就是震懾。

中央和國家機關是黨和國家治理體系中樞,地位重要、權力集中,但在推進對中央部門巡視全覆蓋過程中,發現各單位不同程度存在“燈下黑”問題,一些中管幹部,也因此被立案審查。

家族腐敗王保安

王保安先後在國家稅務總局、財政部、國家統計局三個部門任職,2015年10月,中央巡視組巡視國家統計局時,發現了他在財政部期間的問題線索,王保安因此落馬。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

中央巡視組每次進駐前都會有一個情況通報會,中央紀委機關、中央組織部、審計署、國家信訪局等多部門參加,通報被巡視地區或單位的相關情況,包括中管幹部過往的問題反映。在情況通報會上,中央紀委機關通報了關於王保安的舉報。

對王保安的舉報,主要是關於他利用職權,通過弟弟的生意牟利,巡視組帶著這一信息進駐國家統計局後,再次收到了同樣的舉報。巡視組決定“下沉一級”瞭解情況。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

王保安共四兄弟,他的三個弟弟都在河南,後來發現他涉嫌違紀違法的問題,不少是他在老家利用自己的影響力辦的。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

黃川(中央紀委紀檢監察室副局級紀律檢查員 監察專員):王保安可以說是利用公權力構築他的這個王氏家族。老二老三是做官的,老四是做老闆的,他這個家族式腐敗特點很明顯。

王保安在老家是個名人,尤其是在2009年他成為財政部部長助理、2012年又成為副部長之後,每當他回老家時,當地一些幹部都會跑去“看望”,藉此拉近關係。而王保安則會把弟弟們引薦給他們認識。

魯軼是河南省農村信用社聯合社原理事長,2011年,王保安的四弟王紅彪忽然來拜訪他,請他幫忙給自己的項目批貸款。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

在魯軼的幫助下,王紅彪的項目得到了28家農村信用社的違規聯合授信數億元。過了幾年,王紅彪拖欠貸款利息不還。王保安卻將問題推得一乾二淨。

2011年,王紅彪的旺世公司經商務部審批,被確認為內資融資租賃試點企業,這背後也是王保安的影響力在發揮作用。

《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

巡視組“下沉一級”到河南期間,對王紅彪公司相關項目做了深入瞭解,接觸到了一些關鍵人,掌握了更確鑿的問題線索。2016年1月,王保安接受組織審查,他的三個弟弟也都因涉嫌違紀或違法,接受調查處理。在審查中,越來越多王保安以權謀私的事項被發現,他不僅是利用影響力,也直接利用職權為人辦事收取好處。

早在2001年,王保安就為一名商人老闆的項目獲得審批提供幫助,收受一套204平米的房產。房產證是以王紅彪的名字辦理的。當時王保安雖然還只是司長,但他任職的財政部綜合司掌管著一些項目的審批權。

隨著職務晉升,王保安有了更大的權力,換取的好處也更上一層樓。王保安擔任財政部副部長之後,一名商人老闆送上了一套北京二環到三環之間的豪宅,面積318平米,購房、裝修總費用近5000萬元。之所以出手如此大方,是因為公司的業務,必須經財政部審批,而王保安分管這一領域的審批權。為了逃避調查,王保安同樣將這套豪宅掛在別人名下。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

2017年5月,法院公開審判王保安案,一審判決無期徒刑。王保安利用職務上的便利,或利用其職權地位形成的便利條件,為他人謀取利益,直接或通過其親屬非法收受他人財物,共計摺合人民幣1.54億餘元。

《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

罐埋金條徐建一

在推進省區市巡視全覆蓋的同時,十八屆中央加強對中管國有重要骨幹企業和金融機構的巡視,首次對55家央企進行了一次全面體檢。從巡視結果看,一些問題在央企更為嚴重。

徐建一在一汽集團工作數十年,2010年開始擔任一把手。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

2014年7至8月,中央第十三巡視組巡視一汽集團後,擊出的反腐重拳引發強烈震動。巡視結束當天,一汽集團原副總經理安德武等多名高管被帶走調查;2015年3月15日,一把手徐建一也被組織審查。2017年2月9日,法院公開宣判,徐建一收受他人財物1200餘萬元,以受賄罪判處有期徒刑十一年六個月。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

徐建一的貪腐問題,主要是利用職權讓內弟的企業承接一汽物流運輸業務,然後再收受內弟所送的房產和錢物。中央巡視組接到反映後,就此與徐建一談話,徐建一表示已經讓內弟退出了一汽的業務。但巡視組經過深入瞭解發現,他內弟的公司其實只是換了個法人名字而已。

在一汽集團巡視期間有一個突出現象,巡視組每天接到的來信來電來訪數量巨大、應接不暇,從中能感到一汽職工對當時的領導班子有極大不滿。

職工舉報集中的問題之一是一片名叫名仕山莊的別墅區,一汽職工更習慣地叫它廠長樓。一汽集團領導班子在已經分配有住房的情況下,在長春淨月潭風景區建了這片別墅,只出售給班子成員和中層以上幹部,價格遠遠低於市場價。班子成員居室面積從300多到500多平方米不等,每座別墅還配有巨大的庭院,面積從2000多到3000多平方米不等,按級別享受。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

這大片的綠地,過去都是圍在領導幹部的私家院牆內,直到徐建一落馬後院牆才拆除。作為一把手,徐建一自己在別墅區也有一套,面積481平方米,庭院3000平方米。巡視組明確要求整改,但徐建一卻想辦法、搞變通,他當時只是在自家院內種了一圈樹牆,外面的院牆仍然沒有拆掉。

在職工強烈不滿的另一個問題上,徐建一同樣也是應付式整改。前些年,地方政府鼓勵一汽集團為地方經濟做貢獻,發給一汽集團不少獎金,這些獎金並未用於企業發展,而是領導班子分掉了。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

王海沙:大概有5000多萬。人家地方政府給的是企業,他們領導同志自己就給分了。

徐建一自己分到的獎金累計430萬元。這一問題也引發群眾多次舉報,徐建一隻是要求不同級別的領導幹部退出獎金的10%或20%,就算整改了。巡視期間,中央巡視組三次找徐建一談話,他也並沒有認真反思,而是忙於掩蓋自己的問題。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

李志勇(中央紀委紀檢監察室工作人員):他把所有的手錶、金條放到幾個茶葉罐裡,然後在院裡大樹下面挖了一個坑,把這個罐埋到這個坑裡。巡視之後,他意識到可能這個別墅是必須要整改了,可能躲不過去了,又把茶葉罐挖出來,轉移到其他親屬那,後來我們起獲的時候罐上的泥土還在。

任何一個單位,如果群眾舉報數量龐大,必定有其原因。巡視組在一汽收到的反映,涉及到企業發展的方方面面,尤其是採購、銷售、4s店審批等領域均存在嚴重問題。

李志勇:好多車型,特別是緊俏車型一臺車要加10萬,甚至是更高的價格,如果4S店這個經銷商他拿車的過程附加了利益輸送的成本,比方說給某一個有審批權的幹部、或者是一汽的領導回扣也好,或者說好處也好,那麼這個成本一定要加到消費者身上。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

徐建一被組織審查後,一汽集團公司黨委正視問題,對巡視反饋意見逐一認真整改,明令禁止領導幹部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協調購買緊俏車型。同時舉一反三,針對4S店審批等資源配置領域腐敗多發問題,認真查找體制機制漏洞,降低銷售成本,讓老百姓更多受益。職工反映強烈的別墅和獎金問題也都進行了徹底整改,獎金全部退還,別墅區也全部清空搬出。只要真正有決心,整改其實並不難。

賣官鬻爵李雲忠

巡視全覆蓋,黨中央已經作出了示範。各省區市黨委緊跟黨中央步伐,積極探索、深化實踐。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

李雲忠曾任曲靖市委副書記、市委組織部部長。2014年4月,雲南省委第一巡視組巡視曲靖,接到一些關於李雲忠的舉報,一是反映他利用組織人事權賣官鬻爵,二是反映他插手工程項目牟利,其中有一條舉報相對具體,說李雲忠家人在昆明開了家金蘭茶室,其實是他斂財的平臺。巡視組於是前往茶室進行查訪。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

郭振興(時任雲南省委第一巡視組組長):就發現兩個情況,一個好多消費者操著是曲靖方言,第二個他這個茶價格奇高,一壺茶數百上千元,一片茶就是一餅茶,數千上萬元。我就想曲靖人離昆明一百多公里,你這雙休日你不在曲靖喝茶,怎麼老遠跑到金蘭茶室來消費,這裡面肯定有名堂。

李雲忠落馬後,茶室現在已經轉給他人經營。而當時,這家茶室的確是李雲忠一舉多得的設計。茶室開在昆明,離曲靖比較遠,一些幹部老闆到這裡和他交往,不容易被發現;一些錢財輸送可以假借消費之名進行;還有一些非法所得也可以直接轉到茶室賬上,茶室賬上的錢又拿出來放貸給其它商人,形成利滾利。

當時,巡視組一邊在茶室持續查訪,鎖定一些來喝茶的曲靖幹部之後單獨約談;另一方面,也通過多種方法從其它路徑尋找李雲忠的問題線索。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

巡視組還在曲靖市開展了一次問卷調查,對各級領導幹部進行評議,從中發現群眾評價有原則、有正氣的幹部。考慮到李雲忠在曲靖任職多年,巡視組就優先找這些幹部瞭解李雲忠的情況,從中果然找到了重要線索。

郭振興:我們就把他們請到某個地點,然後單獨跟他約時間約地點,然後呢有位知情人就介紹,他所知道的一個某個鎮的一個正科級幹部、鎮黨委書記,通過一個姓徐的老闆跟李雲忠熟悉以後,這個人就又跑又送,幾年間他這個職務一再調動提任。

巡視組順著這一線索,找到了這名叫徐天福的老闆,進而發現徐天福在當地有錢有勢,被稱為地下組織部長。李雲忠重用徐天福推薦的幹部,還幫他打招呼拿工程,徐天福則帶著李雲忠的兒子做生意,給他的兒子送上鉅額股份。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

這樣一步步深入瞭解,李雲忠賣官鬻爵的問題、插手工程的問題最終都浮出水面。李雲忠成為雲南省第一個因省級巡視落馬的副廳級實職領導幹部,在全省引起不小震動。《巡視利劍》第四集:家族腐敗王保安,罐埋金條徐建一

郭振興:在雲南他們有句話說,巡視組“兇”,每一輪巡視都會真找問題、找出真問題。

黨的十八大以來,巡視制度的設計,讓它既成為黨內監督有效發揮作用的過程,也成為依託廣大人民群眾,與群眾監督相結合的過程。


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