政策解读
“惠州是旅游惠民和旅游生态地位处于全省第一梯队的引领者，旅游产业地位处于全省紧追第二梯队的领跑者。”《规划》提要：加强深莞惠经济圈的旅游合作，打造以深圳滨海都市、东莞商务休闲、惠州生态度假为核心主题的具有国际影响力的旅游目的地。
南昆山
西湖
构建环南昆山无障碍生态旅游圈，创建国际生态度假旅游目的地，打造环南昆山世界级温泉养生度假集聚带，打造成为世界级温泉养生度假目的地。
打造东江旅游发展轴，提升东江游精品，重点推动惠州东江-西湖水上城市游。
把环大亚湾滨海旅游带建设成为珠三角东岸黄金旅游带，打造成国际级生态型滨海综合旅游度假胜地。
由广东省政府印发的《珠江三角洲地区旅游一体化规划（2014-2020年）》日前正式出台，惠州旅游迎来新一轮大发展契机。
旅游产业是幸福产业的重要组成部分。作为全国文明城市和多年获评“最具幸福感城市”的惠州，其幸福产业之一——旅游产业在全省处于什么地位？迎来了怎样的机遇和挑战？哪些问题急需完善和解决？记者日前采访了《规划》专家组组长、华南理工大学旅游与酒店管理学院系主任吴志才博士。
■政策解读
深化深莞惠和粤港澳旅游合作
《规划》提出，完善深莞惠旅游合作机制，在三地政府联席会议框架下进一步推进旅游局长联席会议制度，完善政府、企业和社会共同参与的区域旅游合作机制，推进落实《深莞惠旅游发展与产业一体化合作规划（2012-2025）》。
推进环大亚湾区、前海-长安区、坪清新边界合作区三大重点旅游区域合作。其中，在环大亚湾区，深惠两市加快制定滨海旅游开发的实施性规划，统筹开发重点和步骤，合理布局开发项目，联动香港共建国际级滨海旅游区；坪清新边界合作区，作为深莞惠深度合作先行区和开发生态低碳旅游的潜力地区，深莞惠三市制定发展战略，启动一批旅游项目，使三市成为旅游合作示范区。
《规划》还提出，要携手港澳共建世界级旅游目的地，加大粤港澳三地整体营销力度，推进粤港澳旅游合作示范区建设，推进粤港澳游艇、邮轮母港旅游合作，推进港澳旅游一体化合作。
构建“上山出江入海”旅游大格局
珠三角具有“外圈山-中部江-内圈海”的地理格局特色，形成了以“三山三江三湾”为代表的绿色生态旅游带、黄金水道旅游带、蓝色滨海旅游带。《规划》提出，要推进珠三角重点区域旅游合作，通过构建“上山出江入海”的山水旅游大格局，建立系统的生态文明体系，探索以区域为整体推进旅游综合改革示范区和国家公园体制建设，建立以旅游经济为主体的旅游功能区，把三大旅游带打造成珠三角跨区域重点旅游合作示范区。
◎绿色生态旅游带
构建环南昆山无障碍生态旅游圈
《规划》提出，在绿色生态旅游带中，编制实施《环南昆山旅游区发展规划》，构建环南昆山无障碍生态旅游圈。包括近期高标准、高起点谋划好惠州市（龙门）环南昆山森林温泉度假旅游产业集聚区；中远期与惠州市罗浮山和广州市从化、增城等区域深入合作，推进广惠两市四地旅游合作，共同构建环南昆山旅游产业带和无障碍生态旅游圈，将其建成全省生态旅游产业示范区域和山区生态旅游综合配套改革先行区，创建国际生态度假旅游目的地。打造环南昆山世界级温泉养生度假集聚带，推进以龙门温泉带、从化温泉谷、增城温泉区为代表的温泉养生产品集聚区建设，整合打造成为世界级温泉养生度假目的地。
◎黄金水道旅游带
重点推动东江-西湖水上城市游
《规划》提出，在黄金水道旅游带中，编制实施《珠江-东江旅游带发展规划》等规划，重点整合西江、北江、东江等珠江三大水系区域的自然、人文、经济资源。其中，东江旅游休闲带要打造东江旅游发展轴，重点推动惠州东江-西湖水上城市游。
◎蓝色滨海旅游带
建密切的港深惠滨海旅游联系
在蓝色滨海旅游带的环大亚湾滨海旅游带中，推动深圳、惠州两市共同编制 《环大亚湾滨海旅游发展总体规划》，推进环大亚湾滨海旅游资源的整体开发，共同开展与香港的滨海旅游合作，建立密切的港深惠滨海旅游联系。
重点推进深圳大鹏半岛和惠州稔平半岛特色旅游区发展，推进港深惠海上旅游航线及海岛开发，东西联动环珠江口湾和大红海湾，把环大亚湾滨海旅游带建设成为珠三角东岸黄金旅游带，打造成国际级生态型滨海综合旅游度假胜地。
《规划》提出，从发展布局上，要以深圳大鹏半岛和惠州稔平半岛为两大半岛，以盐田片区和大亚湾经济开发区为两大片区，以大亚湾海岛为一岛群，形成“两半岛两片区一岛群”旅游发展布局。
其中，惠州稔平半岛包括稔山、巽寮、平海、铁涌等，主要包括巽寮湾商务休闲组团和平海古城海洋文化小镇组团，重点发展高端滨海度假、商务会议、海上运动、休闲地产，建设高端酒店群、特色文化商业街、高品质海景居住区、旅游风情小镇等为主的国际知名滨海度假目的地；大亚湾经济开发区，以大亚湾经济开发区为核心，含淡水、澳头、茶湾、霞涌等，形成具备高科技园区、滨海花园城镇和度假居住等多重特征的旅游接待基地；大亚湾海岛群，包括三门岛、大亚湾中央列岛、沱宁列岛等岛屿群，形成独具海洋、人文、生态魅力的海岛旅游胜地。
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