“山鋼集團作為城市鋼廠退出的實踐者，對城市鋼廠搬遷深有體會。”全國人大代表、山東鋼鐵集團董事長侯軍，在回應《中國企業報》記者有關鋼鐵企業去產 能、搬廠房等問題時表示，地方政府和企業應站在全省乃至全國的高度謀劃企業搬遷，不應過多看重局部得失，堅持整體規劃、分類對待、謹慎搬遷原則。
侯軍表示，城市鋼廠搬遷應堅持分類對待。主城區鋼廠，應堅決減產、停產，抓緊退出；位於生態區或水源地的企業，應抓緊退出或大幅削減，達到環保要求；位於城市邊緣的企業，在城市發展總體規劃中應綜合考慮，鋼企加強環保排放，做到與城市和諧共處。
2018年10月，山東省出臺了《山東省先進鋼鐵製造產業基地發展規劃（2018-2025年）》，確立了沿海集中、優化內陸、嚴控總量、調整存量的原則，推動形成“兩基地四集群、全省聯動發展”的總體佈局。
“當前及今後一段時期，我國鋼鐵行業佈局向沿海、沿江轉移是一個重要的方向，但要防止出現沿海沿江區域的局部產能嚴重過剩。”侯軍建議，國家層面適時出 臺相關規劃和政策，加以引導和規範。未來，中國鋼鐵行業的佈局仍應為“沿海、沿江+內陸”格局，優化內陸企業同樣是合理佈局的重要方向，要與突出沿海科學 匹配，不可偏廢。
去產能成果如何鞏固，從而確保鋼鐵行業平穩運行？對此，侯軍認為，要著重從出口和入口兩側鞏固去產能成果。
出口側有三個著力點：一是防止“地條鋼”死灰復燃，二是要加大“殭屍企業”處置力度，三是要推進重組步伐。通過提高鋼鐵行業集中度，重塑行業秩序，實現由行政性去產能向市場化去產能的根本轉變。
入口側要把握住建設和改造兩關，堅持產能置換這個前置條件，逐步從提高置換比例、加強置換裝備核查等方面堵塞產能置換環節存在的漏洞，進一步發揮好產能置換這個關鍵決策的關鍵作用。
對於實現超低排放，保衛藍天的問題，在侯軍看來，應從政府、企業兩個層面來解決。
“我們希望，繼續加大淘汰落後政策的執行力度，並以區域龍頭企業為核心，加大產業集中度，帶動行業發展。希望下一步在已出臺企業環保評級政策的基礎上，增加資金補貼或獎勵方面政策，降低企業環保投資成本。”侯軍說。（本報記者 江金騏 楚貴峰）
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