聯合國一票否決權到底有多牛?五常地位為何至今無人能夠撼動?

黃周海


這麼說可能不太好聽,但聯合國五個“常任理事國”及其“一票否決權”,的確是二戰舊秩序的產物,和一戰結束後國際聯盟操縱戰敗國和委任統治地沒有本質上的區別。最早擁有“一票否決權”的四個“常任理事國”分別是蘇聯、美國、英國和中國,之後又納入了法國——這幾個國家都是二戰的戰勝國,所以“一票否決權”事實上就是幾個戰勝國內部的排他性權利。在這個缺席框架內,某一提案只要有一個常任理事國投反對票便無法通過。

更能說明“一票否決權”是政治而非公平產物的是它的形成過程。二戰後雖然社會主義陣營與資本主義陣營堪稱旗鼓相當,但從數量上來看社會主義陣營依然是“弱勢群體”,蘇聯遂提出自己的16個加盟共和國也應當擁有席位。最後的結果就是美國與蘇聯這兩個超級大國每方擁有了三個席位。相較而言,“一票否決權”對於蘇聯的意義更大,冷戰期間蘇美兩國濫用否決權,也造成了不少不良影響。

(五常)

對於這種“大國一致原則”,很多國家都表示出了反對。其中有直接派,提出取消“一票否決權”;也有間接派,提出限制“一票否決權”,同時更有想加入“常任理事國”成為既得利益者的,比如印度、巴西、日本等國。這裡就有一個弔詭的情形:直接反對“一票否決權”的,都是些國力較弱、無法撼動“五常”地位的小國,比如古巴、厄瓜多爾等;而那些有可能撼動“五常”地位的大國,反而希望加入“常任理事國”。所以,在各自為政的國際環境下,“五常”地位至今無人能夠撼動一方面是因為“五黨”足夠強,另一方面也是因為各國各有各的算盤,與正義與否無關。

(想加入“五常”的四國聯盟)


切割地球


“一票否決權”是蘇聯人的天才創意,當初蘇聯人只是希望用這項權力去制衡英美,但誰都沒有想到這個無心插柳之舉會成為今天五大國權力的象徵

解釋“一票否決權”之前,咱們先們瞭解下聯合國安理會。聯合國旗下有五大機構,分別是:

聯合國大會、聯合國安全理事會、聯合國經濟及社會理事會、託管理事會、國際法院

這五大機構中,聯合國大會(簡稱“聯大”)是聯合國的主要審查、審議和監督機構,由全體成員國共同參與,每國一票。

但是“聯大”的決議沒有強制性,例如俄羅斯在2014年吞併克里米亞後,聯大就立即曾通過決議宣佈俄羅斯吞併克里米亞行為非法。但是由於聯大的決議不具備法律效力,僅僅是對俄羅斯的一種輿論壓力,因此克林姆林宮根本沒有回應該決議。

而與聯大不同,安全理事會(安理會)是聯合國中專門負責國際安全的部門,也是聯合國最重要的部門,安理會的決議具有法律效力,是各國必須遵守的,並且由安理會五大常任理事國負責保證決議的順利執行。(安理會開會場景)

安理會共計有15個議席,其中10個是非常任理事國席位,非常任理事國任期2年,每年更換5個。除了10個非常任理事國議席外,剩下的5個席位是固定的,屬於美國、中國、英國、法國、俄羅斯。由於這五個國家永駐安理會,因此被稱之為“安理會五大常任理事國”或者簡稱“五大國”。

(中、美、英、法、俄五大常任理事國)

安理會的決策機制是採取少數服從多數的原則,既不論常任還是非常任理事國,每個理事國都有1個投票權,一個程序問題要至少9票贊同才能通過。但是!五大國擁有一個特殊的權力,就是“一票否決權”。也就是說在某項議案中,只要美、英、中、法、俄中有一個國家反對,這個議案就不得通過。至於“一票否決權”的來歷,我在此大體說一下。

早在一戰之後美國就提出建立一個國際組織,給各國之間架起一個對話平臺,用於解決國際矛盾,避免大國間再度爆發戰爭。

於是在美國的倡議下,國際聯盟(簡稱“國聯”)於1920年1月10日在瑞士日內瓦正式成立,英法美希望國聯的成立能讓各國的矛盾化解於談判桌上,讓一戰成為“結束一切戰爭的戰爭”。

但造化弄人的是,一戰雖然重創了歐洲,但英法的實力仍舊非常強大,美國在與英法的鬥爭中沒能獲得國聯的主導地位,於是作為國聯發起國的美國最終拒絕加入國聯。

美國退出之後,國聯的常任理事國由英、法、日、意四國擔任,1926年德國也擺脫了戰敗國的身份,也成為國聯的常任理事國。

不過國聯沒有如預期的那樣順利發揮作用,因為聯大五個常任理事國中,有三個(德意日)都是法西斯國家!就指望英法這兩個軟蛋能幹啥?所以二戰穩穩地爆發了。

1941年12月7日,日軍偷襲珍珠港,美國於次日對日本宣戰,幾天後德國和美國也互相宣戰,美國正式加入二戰,而美國的加入使得勝利的天秤開始倒向同盟國。

在參戰後不久,美國總統羅斯福就提出了建立一個新的國際安全組織,以維護戰後的世界和平。1942年羅斯福首次提出“聯合國”這個稱呼,到1945年10月24日聯合國正式成立。而美、中、英、法、蘇作為二戰主要戰勝國,自然成為聯合國安理會常任理事國,因此五個國家被稱之為五大國。

說實話,法國在二戰中真沒發揮啥作用,投降的速度非常快。但作為歐洲大國,美國在戰後還是需要法國的,所以法國得以入選五常之一。而蘇聯最初是極力反對中國成為常任理事國的,但當時的國民黨政府與美國是盟國,因此在美國的堅持下,蘇聯只得同意中國入常。

隨著戰爭的結束,美蘇從盟友漸漸轉向對抗,而在當時的五大國之中只有蘇聯一個社會主義國家,所以蘇聯在投票的時候非常吃虧。於是蘇聯就提出讓自己的加盟共和國烏克蘭和白俄羅斯也

成為常任理事國,這樣自己就可以獲得3票。

對於蘇聯的春秋大夢,美國自然是不肯同意。憑啥你一個國家就獨佔3票,那我50個州是不是都可以加入安理會?到時候我豈不有50票!

眼見美國不同意自己的方案,蘇聯不拋棄不放棄,又提出了一個天才般的想法,就是“一票否決權”。

蘇聯人提出“一票否決權”是為了保障自己在安理會不被西方國家“群毆”,畢竟當時在安理會蘇聯是形單影隻,而美國是小弟環繞。而有了這“一票否決權”,管你兄弟再多都沒用,只要我不同意就不行。

不過“一票否決權”雖然看似是為了制約美國而發明的,但美國人竟然也認為這個想法很不錯,於是美國佬愉快的讚了蘇聯人的要求,五大國獨有的“一票否決權”就這樣誕生了。(為了以色列,美國動用了上百次否決權,我現在都很納悶,美以到底是誰大哥?)

如今“一票否決權”已經成為五大國權力的象徵,每一項安理會提案,只要有一個常任理事國不同意,那麼這項議案就廢了。因此“一票否決權”就是為世界級大國的象徵。


千佛山車神


先回答第二個問題,五常的地位當然無法撼動。表面上看,這五個國家是當年戰勝法西斯的主力,付出的多,貢獻大,自然有資格當老大。

咱們中國的付出自然不用贅述;美英蘇是無可厚非的對抗納粹的主力;二戰英國堪稱歐洲戰場的中流砥柱,蘇聯1941年6月才捲入戰爭,美國1942年1月才正式宣戰,之前的幾年,歐洲就英國自個兒死扛著,很不容易。法國雖然暫時亡了國,但是法屬亞非殖民地還是出了力,加上戴高樂的“自由法國”運動,英國為了戰後牽制蘇聯,跟美國一起把法國拉進了“五常”,大家也不好說什麼。

更實際的說法是,這五個國家擁有壓倒多數成員國的絕對優勢力量。別的不多講,擁一票否決的這五位都是最早,而且受到國際社會認可的“合法擁核國家”。

這也部分解釋了為什麼發展挺快的“擁核國家”——印度一直躍躍欲試的想當第六位聯合國常任理事國,覺得自己棒棒噠,實力已經足夠當一個“負責人的大國”了。

還有土耳其,曾提出要求,建議廢除五常的終身制,然後由各個國家輪流坐莊,認為這樣“可以更好的體現公平性和大小國家一律平等的理念”,結果在聯合國大會上被一笑了之。呵呵,“大小國家一律平等”,這話你也信?

一票否決權有多重要,舉個例子。

2014年,烏克蘭在聯合國提出----要廢除俄羅斯在聯合國的一票否決權,最後被毛熊一票否決了。像不像個黑色幽默?再舉個遠點的例子。1950年,為了反對臺灣國民政府代表中國參加聯合國大會,蘇聯缺席了一次聯合國會議,沒用上“一票否決權”,朝鮮戰爭就這麼爆發了,留下咱們志願軍直面“聯合國軍”。當然,蘇聯隨即聲明——在蘇聯缺席的情況下,安理會通過的任何決議都是非法的,對蘇聯不具有約束力。不過,仗還是照樣開打了,結局一直影響到現在。

毛熊當時到底是怎麼個盤算,我也沒太想明白,懂行的能在評論裡指點一下嗎?

還有,2018年5月2日,新一屆聯合國代表大會上,多國代表聯合提出了——“廢除五大常任理事國的一票否決權”的改革方案,被五常一致否決了。客觀的看,聯合國的最終決議,如果沒有了大國的參與,那麼其效力就會大打折扣。各國也明白的很,國際上需要個有約束力的,討論、解決問題的地方,而不是一戰後那種“裝樣子”的國聯。這就需要用大國之間互相制衡,來維持世界秩序,最大化的保證大國之間利益平衡,以避免發生像一戰、二戰這種毀滅性的戰爭。

當然,聯合國依舊是大國的利益交換的場所。比如,對於一些問題的決議,大多時候都是由安理會決定的,而不是由聯合國大會集體決定。

安理會中的五個常任理事國就是這套體系的核心,所以,無論什麼國家、地區的矛盾紛爭,最終還是這五位之間利益制衡;讓人放心的一點是,"一票否決權"可以直接排除大國之間的戰爭行為,畢竟,沒有哪個大國會投票讓他國進攻自己......

因此,一票否決權看似霸道,實際上還是非常有助於世界的和平與發展的,在制度上基本消除了大國之間擦槍走火的可能。現今,大國們一旦動了干戈,還都是核國家,弄不好,真容易讓全球人民給他們墊背,搞得大家一起同歸於盡。

本人文章一律原創,拒絕他人抄襲、任意轉載,如遇到類似“白鹿野史”這種全部照抄者,一定投訴到底!


大學軍事理論教師


當年胡適先生因為這一票否決權的問題拒絕在聯合國憲章上簽字。聯合國主張和平、平等、公正、公開。但是這一票否決權與其本意相違背,既然是平等,那麼五常有一票否決的權利也就意味著不平等。
目前聯合國在國際社會關係中有著舉足輕重的作用。從其本質來說,聯合國的存在就是為了解決爭端問題,並調節緩解緊張的局勢。而聯合國可以理解為是一個處理國家與國家之前紛爭的一個平臺,這就跟人與人之間的爭吵一樣,需要另外一個人去協調調解。又或者說聯合國在某種意義上是一個國際警察的機構。為了世界的穩定和平,國際社會需要這樣一個機構出現,去穩定大國之間的利益平衡。

“五常”

聯合國是大國之間的一種遊戲平衡機制。一票否決權的存在是能直接排除大國之間的戰爭行為,因為一票否決權的存在所以沒有一方國家能發動戰爭,除非這套遊戲機制沒有人遵守。

聯合國曾出現改革方案,提出要廢除一票否決權,但是被五常一致否決了。烏克蘭提出廢除俄羅斯的一票否決權,但被俄羅斯用一票否決權否決了。五常是由反法西斯戰爭勝利的同盟國聯合創立的,慢慢的形成了維護世界和平和秩序的組織機構。五大常任理事國之所以能成為五常是因為在二戰期間,每個國家都是付出了巨大的犧牲,從而換來了五常的地位。五常中估計就法國是佔了便宜的,其他國家基本都是舉全國之力才贏得那場來之不易的勝利。
在我看來,一票否決權從表面看似很風光,厲害。實際上這一票否決權在手則是一種責任,為了世界的和平為了正義。這一票否決權是一份沉重。美國、中國、俄羅斯、英國、法國五常是當今世界上綜合國力靠前的國家,在五常國家綜合實力沒有衰弱的情況下。由聯合國制衡的世界格局短暫時間內不會被打破,也很難有其他國家能輕易進入五常內。印度、日本曾想要進入五常,正因為有一票否決的存在,使得他們的這種幻想破滅。所以在當今的聯合國秩序框架下,這種平衡很難被打破。所以五常的地位至今無人能撼動。
隨著時代的發展,社會在不斷進步,世界的經濟水平提高,世界政治格局趨向穩定,聯合國秩序越來越完善,五常的一票否決權就是保證戰爭不會爆發的核心核心產物。你可以否決我,我可以否決你,都是擁有核武器的國家,誰先動手誰倒黴。正因為如此沒有國家能夠繞開安理會進行軍事行動,誰先動手就是誰的責任。
一票否決權不是聯合國機構本身的權力,而是五常相互制約的產物,是一種共識。

非常任理事國有集體否決權。這就保證了大國不能集體欺負小國。遊戲始終是平衡的,小的BUG肯定會有,但是一直在修復,慢慢的會趨向於完美。


最後再說下前文提到的胡適先生不簽字的原由。當時中國沒有現在這樣的強大,正處於風雨飄搖中,而聯合國是大國的遊戲,所以一票否決權的存在對於中國來說是極為不利的。再看今朝,中國快速發展,積極參與維和行動,中國已然成為聯合國重要的一份子。此時手中的一票否決權更多的是一份責任和擔當。


四十五度軍報


首先你要搞明白,不是因為一票否決權牛聯合國五常才牛,而是因為聯合國五常牛,所以否決權才牛。懂嗎?

五常裡面,美利堅海軍天下第一,全球佈勢,軍事基地遍佈七大洲,航母艦隊縱橫四大洋,這種情況下,地球上任何地方的事情,美國要攪黃,那就肯定能攪黃。

俄羅斯儘管日薄西山,但是繼承著前蘇聯的強大體量,其勢力範圍囊括東歐和中東地區,更不用說其世界第一的國土面積,在這些廣大地域中,俄羅斯要搗亂,誰也阻止不了。

英國作為享譽全球數百年的無敵攪屎棍,在英聯邦國家和前殖民地的話語權非常有分量,當前世界大部分熱點地區的問題,追根溯源,都跟英國的歷史遺留問題有關,而且還都是英國故意的。

法國儘管一直被懷疑能否繼續擔任五常的地位,但作為除了中美俄之外唯一具有工業體系的國家,法國用利比亞卡大佐的命證明了,北非地區仍然是高盧雄雞的後花園。

至於我國就不用說了,一次三八線,一次十七度線表明了在東亞東南亞這一畝三分地上,誰說不行,那就是不行。

以上幾個國家,即便不是聯合國五常,他們也能夠在上述地區讓任何事情無法順利展開,這相當於事實上的否決權,所以為了避免這種情況發生,聯合國將五個能夠掀桌子不玩的玩家組合起來,給你你們一人一個否決權,有啥不滿意直接說,省的最後掀桌子大家都不好看。

你想象一下把美國的席位換成梵蒂岡,教皇要求其他國家不得宣揚科學,必須信仰上帝,你覺得誰會搭理他?


扣毛


聯合國五大常任理事國被稱為五常,分別是美國,中國,俄羅斯,英國和法國。這五個國家在當今世界上的話語權那是說一不二,響噹噹的一把手。

經濟上,美英法中妥妥的經濟大國,俄羅斯稍微差了一點。軍事上,美中俄都是很霸氣的,而且五常是世界唯一核武器合法國,都擁有毀滅世界的核武器。

至於一票否決權可謂是聯合國幾百個國家中只有聯合國五常才有的特權,說的文明點 就是五常中任何一個國家可能對你這個提議有不同意見,或者說不贊成,就算是五常之外的所有國家都同意,對不起,一票否決,不解釋。

說的實在點,老子看你不爽,就是不想讓你過,就這麼簡單。絕對霸氣,而且話語權很重,一點餘地都沒有的那種。

首就像當年烏克蘭聯合歐洲各國要取消俄羅斯的一票否決權,其他國家都同意了,然後被俄羅斯的一票否決權個否決了;日本曾提議廢除五常的一票否決權,然後被五常一票否決。該團結的還是要團結的,哈哈。



曉東有話說Sun


聯合國的一票否決權有多牛,擁有一票否決權的國家可以否決任何對自己不利的聯合國提案。

那麼為什麼世界上僅有5個國家擁有一票否決權,五常地位為何無人撼動?原因非常簡單,這5個都是有資格掀桌子的存在。就算有些國家的軍事實力看起來不錯,但是綜合比較一下,他們根本沒有資格和英法相提並論


因為絕對的權力來自於絕對的力量。實際上,世界上也沒有任何一個國家敢於同時交惡中美俄英法。

實際上聯合國5大常任理事國已經包括了當今所有的軍事強國,也包括了當今所有的工業體系較為完善的國家,還包括了當今所有擁有巨大影響力的國家,剩下的那就是矮個子裡拔高個,矬子裡挑將軍了。

在一戰結束以後,世界上曾經有一個類似於聯合國的組織名為國聯,但是,他的參與國各國之間相對平等,也就是說,超級大國無法利用自己的影響力來平息戰爭,這就是為什麼,我們向國聯請求支援,但是國聯表示我們不管。



所以聯合國在成立之初就汲取了這個教訓,設立了一票否決權,擁有一個國家可以否決某些戰爭,向其他國家極其嚴肅的表示自己的態度。


當然了,歸根結底,這也是因為5大常任理事國在逼急的情況下能夠讓整個世界重啟,因為他們的核彈足以毀滅整個世界。

撐死了是一次和10次的差別。


嘯鷹評


先說這一票否決有多牛吧,烏克蘭和俄羅斯近來關係可不怎麼好,前幾年聯合國意義舉行了一場關於安理會改革的會議,會議上討論了關於安理會成員國、常任理事國的否決權和地區代表等問題,期間烏克蘭談到俄羅斯的一票否決權,烏克蘭還想在聯合國上提出廢除俄羅斯一票否決的權力,結果被俄羅斯一票否決,真的像個笑話,每次看到這個我都想笑。



俄羅斯駐聯合國代表表示常任理事國擁有否決權,會促使成員國們積極尋求解決方案,行使否決權並不是常人理事國的特權,而是一項很大的責任,這是聯合國的架構基礎,一旦失去基礎,就會動搖聯合國的穩定



當初選五常也不是隨隨便便就選出來的,是憑藉自己的實力和犧牲拼出來的,其實早在聯合國之前還有一個國聯,國聯是一戰後世界各國組成的一個國際組織,重新劃定世界格局時,德國因為戰敗遭遇重創,奧匈帝國飛飛湮滅,奧斯曼土耳其帝國也慘遭肢解,勝利者們建立的凡爾賽-華盛頓體系組建了國聯,原定是美,英,法,意,日五國為常任理事國,後來美國因為本身還有孤立主義思想,加上英法國家爭權,所以沒有加入,這也是後來國聯分崩離析的重要原因,加上這個組織沒有履行相應的義務,形同虛設,後來慢慢各個國家逐漸退出國聯,它也就算廢掉了。



第二次世界大戰時期,英國是歐洲反法西斯的主力,雖然法國早早投了降,但是為了平衡勢力,把法國也拉進群,美國自然不必說,二戰時期為,盟國提供了很多軍事援助,同時在太平洋戰場上,取得了不錯的戰果,中國和蘇聯更不必說,都是二戰時期的戰勝國,為抗擊法西斯作出了巨大犧牲,所以他們擁有一票否決權,誰也沒有資格有異議。

我看想要撼動五常地位的,都是好了傷疤忘了疼,除非有第三次世界大戰有新的戰勝國誕生,否則他們的地位是不可撼動的。


風雲一點通


二戰結束後,為了維持國際秩序,美、蘇、英等國主導了聯合國組織的建立。根據1945年10月24日的《聯合國憲章》規定,美國、英國、蘇聯(俄)、法國、中國成為聯合國安全理事會五大常任理事國。那麼,聯合國的一票否決權又是怎麼回事呢?

“一票否決權”是《聯合國憲章》賦予五大常任理事國的特殊職權,最早是蘇聯方面提出來的。名義上為了表彰美蘇英大中五國為反法西斯戰爭的勝利所做出的巨大貢獻,實際上是蘇聯為了扭轉自己在聯合國的不利地位提出的。



在安理會的某一提案中,只要有一個常任理事國使用一票否決權,那麼該提案便無法通過,這代表了安理會五大常任理事國在聯合國的最高地位。比如日本曾謀求成為安理會常任理事國之一,但遭到了一票否決,因此沒能進入安理會。

不過,一票否決權也是有使用限制的。比如在1971年以前,代表我國在安理會行使權利的就是臺灣當局。但在後來我國恢復合法席位,驅逐臺灣當局的過程中,其他的安理會常任理事國就不能行駛一票否決權阻止我國,因為我國本身就是安理會常任理事國之一。



另外,自聯合國成立至今,世界的局勢也發生了不少變化,比如蘇聯已經在1991年發生解體。俄羅斯作為蘇聯的繼承者,繼承了蘇聯在聯合國的常任理事國席位。不過,美、俄、中、英、法五國能夠長期擔任安理會常任理事國,並且至今沒有任何國家能夠撼動,從表面上看是取決於一票否決權,但實際上是因為這五個國家的綜合實力、國際影響力位居世界前列。

因此,與其說是一票否決權賦予了安理會常任理事國的崇高地位,不如說是安理會常任理事國憑藉自身的綜合實力爭取到了一票否決權,這才是安理會五大常任理事國至今沒有發生變動的根本原因。



歷史的荒野


在聯合國擁有一票否決權的國家只有聯合國五大常任理事國,這個一票否決權很多時候真的是很管用的,去年五月份,有幾個想要入常的國家想要聯名請求廢除五常的一票否決權,主導的當然還是和俄羅斯有矛盾的烏克蘭,結果搞笑的是被人家一票否決了,笑到肚子疼。



這些想要推翻聯合國一票否決權的小崽子們,根本不知道當年五大國在二戰時期犧牲了多少,付出了多少,歐洲基本靠英國,蘇聯重挫了德國,日本深陷中國戰場,太平洋戰場又被美國牽制,總之五大國為打敗法西斯做出了不可磨滅的貢獻。



現在是相對和平的年代,居然有些國家就按捺不住內心的野心,想要推翻五常的一票否決權,如果真的取消,聯合國的基本框架就沒了,聯合國也就該到了解散的時候了。

說白了,沒有實力是不可能擔任這個重要職位的,中俄美英法無論是在軍事還是財力上都是數得上號的,如果真的改成五常輪流做,今天這個國家想這樣,明天那個國家有了權利又想那樣,聯合國就會像一戰後的國聯那樣解散的,所以五常的一票否決權簡直就是聯合國的基石。


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