最近的两则新闻，让浙江省会，明星二线城市的代表，万众瞩目的“准一线城市”杭州再次处在了风口浪尖。
第一，4月3日，杭州发布了《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，其中，在“强化引才育才保障与服务”一项中，规定“全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。而此前，杭州的落户政策中，45周岁以下本科人才及35周岁以下专科人才，在杭居住满一年及以上并连续缴纳一年以上的社会保险（不含补缴）才可以落户。杭州跻身抢人大战无疑了。
第二，4月4日，浙江省政府批复同意杭州市设立钱塘新区，钱塘新区范围包括现杭州大江东产业集聚区和现杭州经济技术开发区。包含了江干区和萧山区的部分地区，可以说是杭州第一个横跨钱塘江的行政区。钱塘新区着力打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、浙江社标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。
横跨钱江两岸的钱塘新区是自临安撤市建区之后杭州的又一区划大动作，表明了杭州“拥江发展”、领头杭州湾大湾区发展的决心。而且自2017年开始，杭州下辖10区，市区面积一跃成为全国第五，在长三角城市中独占鳌头。很明显，眼下这个“准一线”城市的雄心和格局可以由两个因素填满和支撑：人才和经济。杭州这次落户政策的调整以及新区的建立也显示了其对这两者的渴望。
放松限价、宽松落户：蠢蠢欲动的房价
前有去年全国第一的土地出让金额，后有为了迎接亚运会而进行的大规模基础设施建设。可见的经济压力十分明显。为了应对这一状况，杭州房地产的一些政策如春风化雨般，正在悄然发生改变。最近的情况则是，各区域的房价天花板纷纷被突破，一些新楼盘已经解除了限价的“魔咒”，纷纷高开。而放松落户限制，大专以上人才几乎可以无条件落户的政策也很明显会助推房价的上涨。
另外，一心建设互联网经济中心的杭州，也在近几年的发展中暴露了第二产业的发展短板，2019年1-2月份杭州“2000万规模以上工业企业”，增加值名义增速0.44%，实际增速0.2%，与长三角其他兄弟城市相比，数据相当惨淡。因此设立钱塘新区，整合杭州的现有工业资源，重新发展自己的先进制造业。
大城大雄心，海纳百川是趋势
在人口老龄化的大趋势下，户籍壁垒、限制人口流动越来越成为城市发展的制约，人才会越来越决定一个地区的发展走向，决策者和管理者在逐渐转变城市发展的思路和意识，“以人为本”，切实保障和引导人才的可持续性流动和增长，更广泛的保障居民的合法权益。近两年来各明星二线城市“抢人大战”频发，落户政策被一再刷低，河北省会石家庄竟出台了“零门槛”落户政策。
在此大背景下，面对房价、落户和雄心，杭州这个“准一线城市”坐不住了，杭州的落户政策转变，更能作为一个城市发展的正面例子：大国大城，必有大雄心，海纳百川才是王道。
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