掃 黑 除 惡
請收好
掃除“黑惡勢力”必備 知識點（二）
二十、掃黑除惡的十項重點工作是什麼？
全面開展摸排深挖、組織實施精準打擊、堅決依法嚴厲懲處、著力源頭防範整治、建立監管協作機制、加大監督執紀問責力度、整頓軟弱渙散村和社區黨組織、做好村級組織換屆選舉、廣泛發動群眾參與、加強正面宣傳引導。
二十一、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什麼？
加強基層組織建設。
二十二、掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業監管責任是什麼？
各級黨委和政府主要負責同志是第一責任人，各級政法機關主要負責同志是直接負責人，各級行業監管部門主要負責同志是行業監管責任人。
二十三、掃黑除惡對涉黑涉惡問題突出地區、行業、領域追責方式是什麼？
嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題的突出地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。
二十四、紀檢監察機關在掃黑除惡專項鬥爭中重點查處的3類問題指的是什麼？
1．發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；
2．黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題；
3．地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項鬥爭工作不力問題。
二十五、組織部門在掃黑除惡專項鬥爭中的工作重點是什麼？
1.增強基層黨組織組織力和政治功能，廣泛組織發動黨員群眾參與掃黑除惡專項鬥爭；
2.持續整頓軟弱渙散基層黨組織，形成基層治理長效機制，剷除黑惡勢力滋生土壤；
3.加強村“兩委”換屆的組織領導，嚴格人選和程序把關，堅決把涉黑涉惡等不符合村幹部條件的人擋在門外。
二十六、“村霸”問題的主要表現形式是哪5個？
①干擾基層政權，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村幹部或扶植代理人，插手基層公共事務；
②欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至僱黑傭黑形成幫派勢力；
③破壞經營秩序，在土地流轉、礦產開採、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；
④侵佔集體資產，非法侵佔、騙取國家項目資金，非法佔有集體土地、礦產資源；
⑤農村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。
二十七、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什麼？
1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人：
①受到開除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀政務處分影響期未滿的；
②涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查的，被判處刑罰正在執行期間的，因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的；
③欺壓群眾、橫行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力，群眾反映強烈的；
④有違背社會主義意識形態行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動的；
⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。
2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：
①有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內有嚴重損害生態環境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的；
②煽動、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會穩定的；
③有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且未撤銷的；
④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；
⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；
⑥現任村“兩委”幹部長期外出，連續時間超過6個月，不認真履行崗位職責等其他不宜提名情形。
二十八、村“兩委”換屆中，候選人聯審機制是什麼意思？
以縣為單位，組織、民政部門密切配合，對村黨組織書記和村委會主任候選人統一徵求縣級紀檢監察機關、法院、檢察、綜治、信訪、公安、國土、司法行政、衛計等部門意見，進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。
二十九、軟弱渙散基層黨組織存在問題主要表現有哪些？
①黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗、工作處於停滯狀態的；
②黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰鬥力的；
③班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；
④基本組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的；
⑤村務居務財務公開和民主管理混亂；
⑥宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；
⑦無固定辦公活動場所和便民服務設施；
⑧黨組織服務意識差、服務能力弱，群眾意見大的。
三十、掃黑除惡如何形成長效工作機制？
針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
三十一、對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應如何報案？
對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬於治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當地派出所報案，由公安機關依法進行調查處理；屬於民間糾紛的，可通過當地基層組織、相關職能部門進行調解，或是通過法律程序依法維護自身合法權益。
中央已決意將掃黑除惡進行到底，所以請你務必檢點自己的行為，凡是三思而行，別一不小心成為黑惡勢力的幫兇：
1、 假如，你是一個工人，一直在一家公司工作，很不幸，你的老闆恰巧是名副其實的黑老大……黑老大拖欠你的工資，你用盡了各種辦法，他就是不發工資，還說，XXX欠我錢，有本事你就去找他要。
於是你一怒之下，把欠錢的人打了一頓，還打傷了，這個時候你就有可能構成故意傷害罪;
或者，你把欠錢的人給拘禁了，要他還錢，你的行為可能構成非法拘禁罪!
或者，你看著欠錢的人的車非常不順眼，把車給砸了，你的行為可能構成故意毀壞財物罪;
又或者，在上班的時候，看著欠錢的人那轟轟的機器，想起了自己的工資，生氣了，把機器給砸了，你的行為可能構成破壞生產經營罪。
2、假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
3、假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪!
4、假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
5、假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
6、假如，你去酒吧喝酒，看到對面的妹子挺漂亮的，在酒精的作用和黑老大的慫恿下，調戲了那個妹子，還不管妹子的反抗，摸了不該摸的地方，這個時候你可能構成猥褻婦女罪。
不巧的是，當你得手離開繼續喝酒，妹子的男朋友出現了，找你們理論，你們打了他一頓，你們的行為就可能構成尋釁滋事罪。
由於你們的人數過多，妹子的男朋友表示不服，要約架，找回丟失的尊嚴。當然，黑老大不能掉這個架子，兩句一吼你答應了，你們找了一幫人，對方找了一幫人，幹了一架，你們的行為就可能構成聚眾鬥毆罪。
打架的時候，你下手狠了，捅了對方一刀，重傷，那你的行為就可能構成故意傷害罪，把人扎死了，那你的行為就構成故意殺人。
7、假如，繼續是酒吧喝酒，喝酒的時候，你很安分，沒有惹事。但是喝完了，逞強要送黑老大回家。這個時候你作死不找代駕，自己開車上路。不幸的是，你被交警逮住了，血液酒精含量又大於80mg/100ml，那你的行為就構成危險駕駛罪。
在交警執法的時候，黑老大又大拽拽地告訴你不要配合交警，還把交警給打了，警察又受了個輕微傷，就涉嫌妨害公務罪了。
或者你開車上了路，不小心把他人撞成了重傷，你的行為就可能構成了交通肇事罪。
接著，你看著把人撞傷了，黑老大慌了，讓你趕緊跑!然後，你在逃的時候一路跌跌撞撞的又撞死、撞傷了好幾個，那你的行為就可能構成以危險方法危害公共安全罪。
你開車出了事故，或者沒出事故，但黑老大想騙保險公司點錢用。於是，讓你故意編造事故、製造事故、誇大損失程度向保險公司索賠，這個時候，你的行為可能涉嫌保險詐騙罪。
黑老大開車出了事故，把人給撞了，不知死活。非要你頂替，你兩肋插刀！完蛋了，你構成包庇罪!
8、假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
9、假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路牙上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害。
10、假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌翫忽職守罪或濫用職權罪。
11、假如，你是一個光棍，覺得自己這輩子娶老婆沒希望了，可是你從黑老大那裡買了一個老婆回家給你生娃娃，或者，你在黑惡勢力手裡買了個小孩回家養。這時，你的行為構成了收買被拐賣的婦女、兒童罪。
12、假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物!
13、假如，黑老大為了犯罪需要，讓你去偽造、變造、買賣假證件。這時，你的行為可能構成偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪。
剛才列舉的行為，平時你可能都不注意，但件件都可能涉嫌犯罪，一旦沾惹上黑惡勢力，勢必會成為打擊的對象。現實表明，黑惡勢力往往通過拉幫結派、請客吃飯等方式拉攏成員，你自己不檢點，就可能成為他們發展的重點對象，抵抗力弱的甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。
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