“惡勢力”“套路貸”“黑財產”“軟暴力”，這些源自民間、來自網絡的名詞，如今有了“官方指定”解釋，成為法律術語。
昨天（4月9日），全國掃黑辦首次新聞發佈會在京召開，發佈會一口氣公佈了四份法律文件，從法律層面釐清了這4個概念——
1、惡勢力：
是指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。
2、“套路貸”：
是對以非法佔有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，通過虛增借貸金額、惡意製造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據等方式形成虛假債權債務，並藉助訴訟、仲裁、公證或者採用暴力、威脅以及其他手段非法佔有被害人財物的相關違法犯罪活動的概括性稱謂。
3、“軟暴力”：
是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關場所進行滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全，影響正常生活、工作、生產、經營的違法犯罪手段。
4、處理“黑財產”：
司法機關在查明黑惡勢力組織違法犯罪事實並對黑惡勢力成員依法定罪量刑的同時，要全面調查黑惡勢力組織及其成員的財產狀況，依法對涉案財產採取查詢、查封、扣押、凍結等措施，並根據查明的情況，依法作出處理。處理既包括對犯罪分子犯罪所得等的追繳、沒收，也包括對被害人合法財產的依法返還。
“套路”一詞曾被評為2016年十大網絡流行語，而今，與網絡、黑惡勢力相結合的“套路”，成為一種讓人聞之色變的陷阱，一旦落入，人身和財產安全都可能遭受嚴重侵害。這既與黑惡勢力鑽法律政策“空子”有關，也與受害人對“套路貸”等違法犯罪的危害性認識不清、遭遇“套路貸”等違法犯罪後不知道如何運用法律武器維護自身合法權益密切相關。
自稱“低利息、無抵押、不扣車”貸款，卻制訂虛高借款合同；付息超期21分鐘，就要求當事人支付“違約金”1.2萬元……這是一個典型的“套路貸”團伙。
日前，該團伙的主犯來某、陳某傑，被杭州中級人民法院以組織、領導黑社會性質組織罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪等數罪併罰，分別被判處有期徒刑20年、18年。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我省始終堅持突出重點、主動出擊，注重從新業態、新領域中發現新型黑惡犯罪，對“套路貸”新型黑惡勢力犯罪開展集中打擊。2018年3月，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳制定了《關於辦理“套路貸”刑事案件的指導意見》，要求各級法院、檢察院、公安機關對“套路貸”犯罪堅持全鏈條全方位打擊，並就“套路貸”的定性、共同犯罪認定、犯罪數額認定和涉案財物處理給出了指導性意見。
重拳之下，一批“套路貸”黑惡團伙紛紛落網。杭州桐廬警方從一起租車糾紛入手，摧毀了盤踞當地的首個涉黑惡“套路貸”團伙；寧波組織開展“錢潮”“三江潮”系列集中收網行動6次，針對“二手車交易”“高利借貸”“套路貸”等黑惡犯罪新動向雷霆出擊；湖州長興警方對“車貸”領域開展了全行業、全鏈條、全環節摸排打擊，將一個“套路貸”團伙一網打盡，7名被告人被判處10年以上有期徒刑。
“套路貸”違法犯罪手段多樣，隱蔽性強。為此，我省打出協同治理“組合拳”。2018年11月，我省六部門出臺《關於依法嚴厲打擊與民間借貸相關的刑事犯罪 強化民間借貸協同治理的會議紀要》，明確法院建立“職業放貸人名錄”，進行重點管理，並每季度向公安、檢察機關等協同治理單位通報情況。
在全國最早探索建立“職業放貸人名錄”的台州法院，把近3年來在同一法院涉及民間借貸案件20件以上或在全市法院涉及30件以上，以及同一年度內在同一法院涉及10件以上或在全市法院涉及15件以上者，都納入了“職業放貸人名錄”，並進行分級預警。截至目前，全市法院共甄別“職業放貸人”715人，向公安機關移送涉嫌虛假訴訟、套路貸、詐騙等案件99件，涉案金額5340餘萬元。
根據安排，中央掃黑除惡第11督導組督導進駐時間原則上為1個月。督導進駐期間（2019年4月1日-4月30日）設立專門值班電話：0571-85890085，專門郵政信箱：杭州市A0706號郵政專用信箱。督導組受理舉報電話時間為每天8∶00-20∶00。根據黨中央、國務院要求和督導組職責，中央掃黑除惡第11督導組主要受理浙江省涉黑涉惡方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的問題，將按規定交由被督導地區、單位和有關部門處理。
網友評論：套路貸不是貸，對這一根本尤其要認清！依靠群眾、發動群眾、宣傳群眾，一切為了群眾，打贏保護人民群眾利益的掃黑除惡戰役！
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來源：中央政法委長安劍、浙江在線｜作者：浙江法制報記者 陳佳妮 浙江在線記者 羅亞妮 通訊員 張文寶 龔嬋嬋等
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