4月9日，工信部裝備工業司發佈《關於2018年度乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示》。沒有一絲絲懸念，2018年的雙積分情況如此前所預料的那般，積分交易市場供應遠遠大於需求。
數據顯示，2018年全行業油耗積分負分雖然高達約299萬分，但是油耗正積分達到約987萬分，新能源汽車正積分約399萬分。
對於2018年積分交易市場的供需關係，市場之前早有預判。工信部此前公佈的2016年、2017年的積分情況，便一直處於供大於求的情況當中。
市場情況的反轉讓此前一直抱有抵制態度的聲音逐漸消失，雙積分交易市場呈現出一片其樂融融、皆大歡喜的和諧景象。然而，回想起雙積分實施的初衷，是否會對目前積分交易市場的氛圍感到些許詫異呢？
從洛陽紙貴到“一文不值”
新能源雙積分，考量的便是新能源積分和油耗積分兩個指標。而雙積分交易的規則是，油耗負積分的企業可依靠關聯企業實現積分轉讓，亦或是通過新能源積分交易達到積分平衡。
根據工信部《關於加強乘用車企業平均燃料消耗量管理的通知》，未來對於不符合平均油耗標準的車型，不能獲得《車輛生產企業及產品公告》許可，不允許在中國生產、銷售和註冊、使用。
這一懲處條例直接倒逼著新能源中國車企積極進行能源轉型，將發展新能源放在企業戰略目標的重要位置。
雙積分制度對於推動新能源市場發展的種種設想，如今由於供需關係的失衡而力度有所消減。這也直接導致了積分交易價格的急轉直下。
此前，中國汽車技術研究中心有限公司曾給出了2016——2017年的積分交易參考價格，每分1000——1500元。汽車行業分析師田永秋曾在接受汽車頭條APP採訪時表示：新能源單個積分的價格在2019年會上漲至3000元。隨著雙積分要求的逐年提高，新能源單個積分的價格也會隨之上漲。
然而，雙積分交易市場的行情並沒有按照人們預期那樣發展，據業內消息人士表示，在工信部平臺之外，一些積分交易價格僅為100-200元，遠低於預期價格。這意味著，現在市場的積分價格比3000元/分的預期價整整降低了30倍。
輕鬆越線，初心何在？
那麼，究竟是什麼原因導致瞭如今雙積分市場的交易價格落差？首先，不得不承認的是，雙積分政策的實施的確對新能源市場的發展起到了十足的激勵作用，導致瞭如今大部分車企均積累了足夠應付雙積分考核的新能源積分。
從數據上看，2016年雙積分市場的新能源正積分是98.95萬分，2017年新能源正積分幾乎實現了翻倍的增長，達到179.32萬分，而到了2018年，新能源正積分再次高速增長，達到了399萬分，同比增長111.33%。
新能源正積分逐年暴漲的背後，是新能源車型銷量逐年的暴漲，更是車企新能源戰略落地的實質性表現。
2016年新能源銷量突破50萬輛；2017年新能源車全年銷量77.7萬輛，同比增長53.3%；2018年新能源汽車銷量破百萬，同比增長83%。
正是在雙積分政策的倒逼之下，此前一直高舉SUV旗幟的長城汽車開始探索新能源轉型之路。北汽、比亞迪、廣汽、吉利、上汽等車企更是在進軍新能源的道路上不遺餘力。
然而，新能源市場經過了清洗騙補、補貼收緊的“正本清源”之路，目前已經走過了“野蠻發展”的階段。今年以來，北汽、吉利、廣汽等基於新能源正向開發平臺的車型相繼推向市場，新能源車型無論是從外觀還是內部架構都被顛覆重塑，中國車企已經做好了迎擊能源轉型的準備。
在這樣的市場環境下來看根據以往市場制定的雙積分政策，自然顯得有些俯視之感，不合理之處自然愈加凸顯。
根據雙積分政策規定，2019年、2020年的新能源積分比例要求分別為10%、12%，但是政策對2018年的積分比例不做要求，導致了2018年的新能源正積分大量產出。這也是當前雙積分交易市場供需失衡的關鍵，從而進一步導致了積分交易價格不及預期。
顯然，對於當前的新能源企業而言，通過內部結轉或者積分交易的方式達到雙積分比例要求已經不是難事。2018年，上汽通用五菱和上汽通用分別佔據油耗負積分排行榜一和榜三的位置，兩家企業的油耗負積分總和近60萬分，即便如此，它們也能通過關聯企業上汽集團（2018年油耗正積分126萬分）來轉讓抵償。
相比之下，國外汽車廠商正因為二氧化碳排放不達標而付出著慘重的代價。根據《金融時報》的報道，FCA向特斯拉支付數億歐元將其納入自己的產品序列，用特斯拉出售的電動車拉低自己燃油車的二氧化碳排放量，讓FCA所售新車的平均排放量達到歐盟允許的範圍內。
在中國雙積分政策實施初衷與結果幾乎背道而馳的情況下，此時，業內盛傳出一種希望修訂雙積分管理辦法的聲音。
有專家建議，應根據市場的實際情況及時調整新能源汽車的積分比例，穩定新能源積分的價格，將雙積分政策應有的效果發揮出來。
無論雙積分政策未來是否收緊，對新能源企業提出更高的要求，在中國堅持能源轉型的道路上，雙積分政策和補貼退坡政策依然是當前引導新能源市場發展的兩大重要政策風向標。
在引領中國新能源產業走入正軌後，2020年後的雙積分政策是否將提出更高標準的要求，激勵中國新能源汽車產業百尺竿頭更進一步？在業內人士的呼聲和中國新能源企業的積極追趕下，一個代表更高行業水準的雙積分政策雛形正在顯現。
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