中英自貿區建設可性研究報告在京發佈

中英自贸区建设可性研究报告在京发布

4月10日,民智國際研究院、清華大學全球化研究中心聯合發佈《打造中國經濟外交新支點——中英自貿區建設的戰略意義及可行性研究報告》。圖為發佈會現場。千龍網發

千龍網北京4月11日訊(記者 查甜甜)10日,民智國際研究院、清華大學全球化研究中心聯合發佈《打造中國經濟外交新支點——中英自貿區建設的戰略意義及可⾏性研究報告》。

報告囊括“中國國際經濟環境的變化和挑戰”“中國的自貿區戰略”“英國在中國經濟外交中的重要地位”“中英已有的經濟合作基礎”“中英自貿區談判路線圖”等六個部分,由中國人民大學國際關係學院經濟外交項目組研究撰寫,中國人民大學國際關係學院李巍教授為課題負責人。

報告指出,自2015年宣佈構建“面向21世紀全球全面戰略伙伴關係”以來,中英關係步入了“黃金時代”。在全球經濟秩序轉型加速,世界經濟不確定性增強,大國博弈愈加複雜的背景下,兩國進一步深化經貿關係意義重大。

當前,中國正在著力構建一個立足周邊、輻射“一帶一路”、拓展全球的自貿區網絡,加快實施自由貿易區戰略已成為中國國家官方戰略的一個重要組成部分。中國共產黨的十八屆三中全會提出“以周邊為基礎加快實施自貿區戰略,形成面向全球的高標準自貿區網絡”,十九大也提出“促進自由貿易區建設,推動建設開放型世界經濟”的要求。自貿區網絡建設是中國在新時期適應國際貿易體系變遷,謀求國際貿易新規則制定權的主要手段。

報告顯示,近五年來,中英雙邊貿易額總體處於增長趨勢。據中國海關統計,2018年中英雙邊貨物貿易額達804.4億美元,同比上升1.8%,中國是英國增長最快的出口市場之一。

李巍介紹,自2015年中英關係升級為“面向21世紀全球全面戰略伙伴關係”以來,兩國經貿往來進一步密切。在頂層設計方面,中英通過首腦年度會晤以及副總理級的經濟財金對話、高級別人文交流機制和戰略對話這四大機制,與其他雙多邊機制展開對話、深入共識,並推進兩國戰略層面的對接與合作。在貿易、金融、投資和科技等多個領域,中英都已經展開了非常豐富和深度的合作,這為中英推動自貿區談判提供了良好條件。

中英兩國是全球重要經濟體,在國際貿易、投資和貨幣金融體系中均佔有一席之地。報告指出,中英兩國可以在貿易、金融、投資、經貿規則和技術領域進行全面綜合性談判,達成共識,以深化兩國經濟合作、密切雙方經濟互動。如在貨物貿易領域,兩國需在一定時期內就大範圍的商品實現零關稅進行磋商。同時,在環保標準、勞工標準和技術標準方面形成共識,減少未來貿易中環保、勞工和技術壁壘出現的可能性。

此外,報告還顯示,由於目前英國脫歐進程仍有諸多不確定性、英國國內政治領導力衰落、中英兩國存在較大的經濟規則和標準差異、敏感領域談判難度大等因素,中英自貿區的談判將會面臨諸多困難。比如英國國內立場分裂使脫歐協議被議會一再否決,這導致脫歐前景撲朔迷離,併為英國的未來和中英自貿區談判前景帶來不確定性;並且,英國議會中政黨分裂的現實顯示出其政府領導力的衰弱,這可能導致英國對華強硬派和溫和派的觀點難以聚合,從而談判難以推進。


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