樓道新裝了人臉門禁系統、電動車在智能車棚裡充電、交通標識清晰的小區行車路線、院內場地施劃整齊的停車線，還有智能衣物回收機和便民菜站……記者今天上午在朝陽區小關東里10號院內看到，通過創新“準物業、居民自治+專業管理”等體制機制，朝陽區老舊小區管理正在經歷著從沒有物業到“準物業”管理，再轉型升級專業物業公司管理的“三級跳”的轉變。
據統計，目前朝陽181個老舊小區實現了“準物業”管理服務全覆蓋，52個老舊小區“準物業”升級為專業化物業公司管理。未來，朝陽區將按照打造“法治物業、智慧物業、品牌物業”的總體要求，逐步理順政府、社區、產權單位和業主等各方關係，建立政社協同聯動、物業服務完善、業主自治有序、相互銜接的責任體系，實現全區老舊小區物業管理的“三級跳”。
181個老舊小區物業管理從無到有
對於這些管理缺失的小區，首先要解決的是物業管理的有無問題。為此，朝陽區探索推出老舊小區“準物業”管理模式，動員居民參與解決老舊小區的管理頑疾。
“像小關東里10號院裡的小區，裡面共有10棟樓，分別屬於4家產權單位，房改房以後到‘準物業’管理前，一直是幾個產權單位的後勤管理部門對小區進行管理”，小關街道相關負責人介紹說，多家產權單位在物業服務時，容易互相推諉，小關東里10號院的環境秩序曾經較為混亂。
2011年，為了改善居民居住環境，街道辦事處、小關東街社區組織10號院的居民實施了“準物業”管理，成立了準物業管理委員會，以居民自治形式開展小區的建設和管理。2018年，藉助產權單位“三供一業”改革的契機，小關街道將10號院的“準物業”升級為真物業，準物業管理的接力棒交到了專業化物業公司手中。
“小關東里10號院是朝陽區‘準物業’管理的縮影。因為每個小區的情況都不太一樣，所以在推行準物業管理的過程中並不執行單一模式。”朝陽區委社工委相關負責人介紹，老舊小區準物業管理已經形成了四種模式，包括居民自管與市場機制相結合、居民自管與政府扶持相結合、居民自管與產權單位參與相結合、成立社會組織負責準物業管理工作。經過實踐，確立了“自治互助、共治共享、民主協商”原則，重點解決了群眾反映的出行、停車、綠化、安全等物業管理難題。
52個老舊小區“準物業”升級真物業
據介紹，朝陽區此前已經開始在左家莊、小關等街道試點開展“準物業”管理轉型升級，逐步引入專業物業公司，創新“居民自治+專業管理”的老舊小區管理模式，具備條件的52個老舊小區開展了“準物業”升級真物業的轉型升級。
“在推行‘準物業’管理過程中，街道和社區也發現了一些管理人員老化，專業力量不足等影響老舊小區‘準物業’管理深度開展的問題。”朝陽區委社工委相關負責人介紹，破解這些問題需要在解決有無物業服務的基礎上，引入專業化物業公司來彌補“準物業”服務上的短板。
最近，八里莊街道機二委小區通過探索先嚐後買，先單項收費再多項收費的老舊小區物業服務新路子，小區居民自治管理委員會跟社區居委會一起依託居民議事廳，在廣泛徵求意見、開展充分協商的基礎上，選擇了一家物業公司。物業停車管理試運行了兩個多月，小區停車漸漸有序了，亂停亂放的情況大大減少，在免費兩個月之後，今年3月開始正式繳費，每輛車每月150元，繳費率達到了100%。
“在物業管理轉型升級過程中，因老舊小區基礎情況不同，需要探索與本小區相適應的物業管理模式。”朝陽區委社工委相關負責人介紹，總結物業轉型升級試點街道的實踐經驗，朝陽區初步形成了託管型、代管型、聯管型、重生型等四種物業升級管理模式，這些模式為全區各街鄉“準物業”升級真物業提供參考。
據悉，邁上“準物業”管理、物業公司管理這兩個平臺後，朝陽區下一步還將利用大數據、“互聯網+”、人工智能等技術，對海量數據進行分析和整合，建立“智慧物業”平臺，通過數據的互通共享，為解決物業管理中的重點、難點問題提供信息化資源支持服務。
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