易会满履新百日后发长篇讲话 监管思路凸显“敬畏”与“底线”

中新社北京5月11日电 (夏宾)从中国工商银行董事长到中国证监会主席的易会满11日在中国上市公司协会2019年年会上发表近6000字的长篇讲话,凸显其监管思路中的“敬畏”与“底线”。

易会满履新百日后发长篇讲话 监管思路凸显“敬畏”与“底线”

资料图:易会满。中新社记者 张宇 摄

今年2月末,在履新证监会主席后的首次新闻发布会上,易会满回答记者提问时就把“敬畏”一词频繁提起。而在11日的讲话中,他直言:“推进资本市场持续健康发展,监管部门要做到‘四个敬畏’,对上市公司来讲,也必须谨记和坚持‘四个敬畏’,尤其是大股东和上市公司董监高要常怀敬畏之心。”

在易会满看来,一要敬畏市场,尊重规律,走稳健合规的发展之路;二要敬畏法治,遵守规则,强化诚信契约精神;三要敬畏专业,突出主业,自觉远离市场乱象;四要敬畏投资者,回报投资者,积极践行股权文化。

哪些行为没有做到“敬畏”?易会满点名称,有的上市公司心态浮躁,急功近利,盲目加杠杆扩张,少数大股东高比例质押股份,有的还反复质押、循环质押;少数大股东和上市公司董监高守法意识、规则意识和契约精神极为淡漠,说假话、做假账,操纵业绩、操纵并购;少数上市公司偏离主业,脱实向虚,热衷于编故事、炒概念、搞不切实际的跨界并购,频繁变更融资用途等。

保护投资者合法权益的根本手段是什么?易会满给出答案,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,促进提高上市公司质量。他直言,提高上市公司质量是上市公司监管的首要目标。

易会满强调,监管部门对上市公司的监管力度必须加大,不能削弱。监管的重点在于公司治理,包含信息披露和内部控制。通过公司治理的强化,促进经营管理水平的提升。要通过持续监管、精准监管,提高上市公司信息披露质量,督促上市公司和大股东讲真话、做真账,提倡真和实,不搞虚和假,拒绝蒙和骗,不做违法违规之事。

数据显示,今年以来,证监会已对上市公司及相关主体立案28家次,其中涉及资金占用13家次、违规担保12家次。

易会满指出,上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”:一是不披露虚假信息,二是不从事内幕交易,三是不操纵股票价格,四是不损害上市公司利益。对照这“四条底线”,上市公司要认真开展自查自纠。对于问题严重、拒不整改或整改不力的,证监会将综合运用监管措施、行政处罚、市场禁入、刑事移送等手段,追究公司特别是大股东、上市公司董监高、实控人的责任。(完)


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