入園難?二孩時代,普惠園讓幼兒入園率從50%上升到81%

2016年1月1日國家全面放開二胎,標誌著二孩時代的全面到來。截止到2019年已經過去3年多的時間,放開二胎後出生的孩子們開始陸續邁入幼兒園。

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但是入園難的問題還是擺在大多數家長的面前。

十年前,中國的幼兒園毛入園率才剛到50%。尤其在農村,讀小學前,很多孩子只上過一年學前班,有的甚至跨過幼兒教育,直接進入小學階段。如今,不管是城市家庭或農村家庭,把孩子送進幼兒園已經是一件非常普遍的事情。

但在公辦園數量較少,學前教育適齡兒童數量又迅猛增加的情況之下,如何化解“入園難”的問題擺在了政府和教育機構的面前。很多適齡兒童的家長為了讓孩子有幼兒園可上,早在上學前一年就在當地的幼兒園開始預報名,並且還要搖號,搖到號的兒童才能上學。很多家長為了孩子有學可上,在預報名的時候同時選擇了幾家幼兒園,以增加搖號成功的機會。

在入園難的現狀下,很多樓盤開盤時首打的一張牌就是幼兒園,而有公辦幼兒園的樓盤價格更是水漲船高。很多家人哀嘆:之前買學區房是為了給孩子上小學和初中,現在買房首先是考慮幼兒園。

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為了解決入園難的問題,國家鼓勵社會辦學力量的介入,大力發展民辦幼兒園,有力解決了兒童“入園難”的問題。在2012年,民辦幼兒園的幼兒入園數佔了半壁江山,並且後面幾年連續超過公辦幼兒園。

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但由於民辦幼兒園是盈利機構,所以相對於公辦園來說,費用上漲了2-3倍,這無形中增加了很多普通家庭的負擔,導致很多家庭上不起。“入園貴”的情況給了很多“黑幼兒園”以生存的機會,這些無辦學資質,無師資力量的幼兒園大量存在於小區和城鄉結合部,利用小區的民房做園址,基本都是二間住宅打通,教室、午休室、廚房、餐廳混雜在一起,食品安全和衛生條件堪憂,由於沒有入園前的身體檢查,孩子交叉感染的情況屢屢發生,存在極大的安全和健康隱患。所謂的老師基本都是附近的居民,根本無幼兒教學經驗和資格證,日常的教學基本就是看看動畫片,早上帶著孩子到小區的空地或廣場做做操,由於素質有限,又缺少監管,虐童事件頻頻發生。

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為了讓兒童都能上合格的幼兒園,國家著手解決“入園貴”的問題,最主要的措施就是大力發展普惠園。2018-11-15日中共中央發佈《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》,《意見》提出:學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。辦好學前教育、實現幼有所育,是黨的十九大作出的重大決策部署,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程,關係億萬兒童健康成長,關係社會和諧穩定,關係黨和國家事業未來。《意見》中提到“到2020年普惠性幼兒園覆蓋率要達到80%”。

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截止2018年,全國共有幼兒園26.67萬所,其中,普惠性幼兒園18.29萬所,普惠性幼兒園佔全國幼兒園的比重為68.57%,離2020年80%的目標還有一定的距離。但比較欣慰的是在國家的努力下,我國的入園率在逐漸的上升,截止到2018年已經達到81.7%,其中,普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人,比上年增長4.72%,佔全國在園幼兒的比重為73.07%。

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隨著國家持續增加對幼兒園的財政性教育經費投入,預計未來幼兒園的產業結構將發生較大的轉變:約 80%的園所為公辦園和普惠性民辦園,約 20%的園所為中高端民辦園。這樣可以滿足不同人群對於幼兒園的需求。

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相信在不久的將來,每個孩子都有幼兒園上,每個家庭都上的起幼兒園。


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