事业单位改革主题中所指的事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。 事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类。
本次事业单位改革中将有以下几类人员将被取消编制：
1、县级以上公立医院医护人员和高校教师。编制取消后，单位继续保留事业属性，人员实行合同制管理。
2、工勤岗编制的人员，工勤岗编制逐步减少，工作通过外包的方式。
3、自收自支事业单位人员。部分随职能划转被分流到其他事业单位，其余的将全部取消编制，推向市场。
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