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北極星售電網訊:深化電價改革，河南又有新舉措。12月9日，大河網政務記者從有關部門獲悉，省發展改革委於近日下發《關於深化我省燃煤發電上網電價形成機制改革的通知》，根據《通知》，河南將改革燃煤發電上網電價形成機制，自2020年1月1日起，將現行燃煤發電標杆上網電價機制改革為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。
改革：從現行電價機制改革為“基準價+上下浮動”
根據《通知》，自2020年1月1日起，河南將現行燃煤發電標杆上網電價機制改革為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。基準價按現行燃煤發電標杆上網電價確定，浮動幅度為上浮不超過10%、下調原則上不超過15%，此前的煤電價格聯動機制停止執行。2020年1月1日前已參與電力市場交易的用戶繼續參與市場化交易，其對應的燃煤發電上網電量繼續按現行市場化規則執行。2020年1月1日前未參與電力市場化交易，2020年及以後開始參與電力市場化交易的用戶，其對應的燃煤發電上網電量交易價格按“基準價+上下浮動”方式確定。
居民生活、農業生產用電和暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的用戶用電，由電網企業保障供應，主要通過優先發電計劃保障，不足部分由所有參與電力市場的燃煤發電企業機組等比例保障，上網電價按基準價執行。為落實綠色發展電價，河南“基準價+上下浮動”價格機制中的基準價包含脫硫、脫硝、除塵電價，標準為0.3779元/千瓦時，超低排放電價仍按現行政策執行。
據悉，為保持公益性電價穩定，實施“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發電上網電價，2020年暫不上浮，居民、農業用電價格不變，確保工商業電價保持穩定。河南將逐步完善輔助電價機制，適時推進通過市場機制形成燃煤機組參與調峰、調頻、備用、黑啟動等輔助服務的價格，結合我省電價空間情況，逐步建立容量補償機制。
保障：加強監管 嚴查價格串通、壟斷協議等行為
為建立電力市場監管機制，河南將發電企業、電力用戶、電網企業、電力交易機構、電力調度機構和獨立輔助服務提供者等全部納入電力市場監管範圍，加強對參與交易的市場成員市場份額和市場力，價格、電量串謀等異常交易行為，以及電費結算、信息披露等制度的監管力度。嚴肅查處電力市場中市場主體價格串通、實施壟斷協議、濫用市場支配地位等違法違規價格行為，以及地方政府濫用行政權力排除、限制競爭的行為。
同時，做好電力市場價格監測和風險防範。加強電力市場價格監測，定期監測發電交易價格波動情況，評估價格波動的合理性，河南電力交易中心要按時報關電力交易結果，當交易價格出現異常波動時，依法及時採取干預措施，確保燃煤發電價格形成機制改革平穩有序推進。
在完善電力用戶市場準入機制方面，《通知》提出，要堅持市場化方向，嚴格按照國家和省有關規定開展電力市場建設，除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業電力用戶以及電力生產供應所必需的廠用電和線損之外，其他經營性電力用戶的發用電計劃原則上全部放開。
分工：各單位根據職能分工 解讀政策回應關切
省發展改革委負責牽頭研究制定價格政策並組織實施，負責制定年度電力直接交易方案，完善電力市場交易規則等。省市場監管局負責電價監督檢查，加強電價市場監管，查處電價違法行為。河南能源監管辦負責完善輔助服務電價形成機制，加強電力市場監管。各單位根據職能分工，負責解讀相關改革政策，積極回應社會關切，為改革營造良好輿論環境。據瞭解，本通知自2020年1月1日起執行，各地執行中遇到的新情況、新問題，需及時函告河南省發展改革委價格管理處。
原標題:基準價+浮動！明年起，河南將改革燃煤發電上網電價機制
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