12月18日，在新京報舉辦的主題為“中國經濟的定力與潛力”的“看2020財經峰會”上，北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，目前中國經濟面臨下行壓力，未來主要面臨的挑戰有包括成本變化、人口老齡化、外部環境的變化等。
中國經濟未來面臨成本變化、人口老齡化等挑戰
中國未來30年怎麼走？黃益平表示，關鍵問題是未來30年會遇到一些什麼問題，最大的挑戰有三個方面。
第一個挑戰是低成本優勢的逝去。過去中國低成本優勢非常突出，經濟的快速發展其實在低成本基礎上建立起一個強大的製造業大國，背後是大量農民工進城，生產力迅速提高。但目前人均GDP已經接近1萬美元，成本基礎已經發生改變，在新舊動能轉換的過程中，企業可以說是“冰火兩重天”，“很多不錯的企業、行業、地區仍然在非常快地發展，而如果是在舊動能的列車上的企業，熬幾年其實熬不過去。”
第二個挑戰是老齡化。中國人口撫養比從70年代末到2010年左右大幅度下降，現在已經開始出現反彈，現在的人口撫養比（即每100個人需要支持的撫養人口比例）大概是40%，預期到2049年會達到66%，這意味著整個人口生產率會下降，需要撫養的人口會增加，尤其是老年人口會增加很多。而中國目前勞動力市場的狀況是勞動人口每年減少800萬，老年人口每年增加1200萬。另一方面，中國就業市場到目前為止還沒有發生災難性的變化，有兩個方面原因，首先是宏觀的勞動力市場環境不一樣，其次是服務業、新經濟在成長，製造了很多就業機會。
第三個挑戰是外部經濟環境正在發生一些改變。
老齡化帶來的一大挑戰是養老金缺口
黃益平表示，老齡化會對經濟產生一定影響，主要是對消費、勞動力供給、養老金開支的影響，其中最難應對的是養老金缺口問題。
黃益平表示，養老金的缺口非常突出，解決這一問題的方案包括延緩退休年齡、增加劃撥國有資產，以及其他一些政策措施。但現在需要預期的是，當老齡化大幅度上升時，對中國經濟而言可能會導致的結果是，未來宏觀稅負可能會增加。老齡化本身意味著會有越來越多的人口需要撫養，未來社保的責任會增加，包括宏觀稅負的增加，這是老齡化將帶給我們的最大挑戰。
在老齡化導致的勞動人口減少問題上，黃益平指出，現在中國有一個“千載難逢”的機會，就是第四次工業革命，人工智能和機器人有可能可以替代人。如果中國能趕上第四次工業革命的步伐，完全有可能用機器來替代人，就有可能抵消未來老齡化帶來的1.7億-2.6億左右勞動人口的減少。
另外，老齡化可能帶來消費的疲軟。老年人比年輕人消費得少，對經濟會有向下的壓力，但是中國仍然有一個非常難得的機會，就是城市化，今天城市居民的人均消費大概是農村居民的2-3倍，而今天我國的城市化率約56%，意味著如果能繼續推進城市化，在未來30年通過城市化所新增的消費可能抵消人口結構變化對消費帶來的負面影響。
中國經濟增長最終要靠創新，關鍵在於支持民營企業
黃益平表示，在中國面臨的成本變化、老齡化、全球市場環境的變化挑戰之下，經濟增長最終還是要靠創新。
黃益平提出，過去經常被討論的中等收入陷阱問題，指的是在低成本基礎上發展成為中等收入國家，很多國家都能做到，但是絕大多數國家都沒有能力進一步發展到高收入國家，原因就在於沒有創新和產業升級的能力。對中國而言，未來中國經濟要靠創新，關鍵在於民營企業。
黃益平表示，未來中國能否保持創新能力，就看對民營企業的支持情況，支持得好，民營企業能多創新，中國經濟前景就沒有問題，支持得不好，創新會有很大的問題。
新京報記者 顧志娟 肖瑋
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