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這個問題說的是事業單位的管理崗和專業技術崗，但事實上事業單位管理崗的工資水平並不會比專業技術崗更低。
在事業單位中，職員的工資主要是由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼構成。
管理崗分為10個等級，1-10級分別對應部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。崗位工資也分為10級，其中1級的崗位工資為5910，10級的崗位工資為1510。
專業技術崗分為13個等級，其中1-7級為高級崗位，8-10級為中級崗位，11-13級為初級崗位。崗位工資分為13個等級，其中1級的崗位工資為6010，13級的崗位工資為1510。
可以看出，其實兩者的崗位工資是差不多的，只是在同級別的情況下，專業技術崗的崗位工資水平會略高一點點，比如對照正科級別，專技8級就是2200元，管理7級是2070元。
而管理崗和專技崗的薪級工資標準是完全一樣的，同級別下績效工資和津貼補貼也差不多。
那麼為什麼大家會覺得專業技術崗位的工資高很多，主要原因小雷覺得是因為專業技術崗位的晉升相對管理崗位會更容易一些。
專業技術崗位的晉升主要是通過職稱評聘，只要個人有能力獲得職稱，那麼在單位有空崗的情況下一般都會獲得聘用。
而管理崗位的晉升主要是通過領導提拔，這個涉及到方方面面的因素，而且因為管理崗位晉升後大大小小算是個領導了，會帶來一定的權利，所以很多時候單位有空餘的崗位職數，但是領導沒有合意的人選，那麼即便空在那裡也不會有人被提拔。
同時在事業單位中，一般專業技術崗的中高級崗位會比管理崗的領導崗位職數更多。
所以對於沒有背景關係的人員，大家也願意走專業技術崗，而晉升中級職稱後工資水平也會比管理崗的普通職員高出不少！
不過，隨著事業單位管理崗將要實行職級並行，管理崗的崗位晉升也不再那麼困難。2018年7月，中央通過了《關於開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》，並且目前已經在部分地方試點。相信不久的未來，事業單位管理崗位人員的總體工資水平也會有一定地提升！
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這可以說是目前事業單位裡非常突出的矛盾，直到現在這個問題都還沒有一個妥當的解決之道！
就拿我自己的情況來說吧！當時單位人事徵詢管理人員到底選擇專技崗還是管理崗？結果沒有哪一個領導願意走管理崗。
可能很多人都只看見管理崗和專技崗的工資差距體現在崗位工資上的差別，其實這只是很少一部分！
最關鍵的還是在薪級工資上的差距。
如果事業單位管理人員走專技，那麼薪級通常都N+3（4），N代表工作年數。而管理崗薪級則是按從事管理的年數N1+3（4），那麼僅在薪級上便可能出入好幾個或者是十幾個，這其中的差距就太大了！
我們都知道，好多事業單位的領導都是工作幾年之後，才走上領導崗位的，從事單位管理工作。如果選擇走管理崗，那麼管理工作年限肯定會大大低於專技工作年限，這會導致管理崗的薪級大大減少。
例如，我走專技崗薪級是31級，如果走管理崗薪級則只有21級，這其中每月薪級工資便差了900元左右。所以當初單位問我走哪條線，我果斷選擇走專技崗。
儘管當時單位人事管理已說得很清楚了，選擇管理崗若不滿意，可以三年之後選擇走專技崗，但我單位除了一把手，沒有人選擇走管理崗。後來三年之後，連單位一把手也改選擇了走專技崗。
所以，現階段的事單位管理崗，其實就是一塊雞肋。很多時侯，只是設置了這個崗位，但真正選擇走管理崗的人卻是少之又少！絕大多數人都是做著管理崗的工作，走著專技崗的工資路線。當然，這也要看不同地區，有些地方允許這種“雙肩挑”，而有些地方則不可以。
後來上級也看到了這個問題，在2018年7月，中央通過了《關於開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》，目前已經在部分地方試點推行，準備仿照“公務員職級並行”方式，來解決事單位中管理崗的這個“晉升難題”。
一旦只要試點成功，其經驗便會很快向全國推廣。也許這一步在事單位改革完成之後，便會很快在全國展開推進，相信這個問題的解決立馬就會見分曉了。
所以，我們現在還是踏踏實實的幹好自己眼前的工作再說吧，畢竟象這樣一個複雜的系統工程，最終解決也不可能是一朝一夕的事情。
好了，我就簡單的分析到這裡，希望我的回答能夠給你幫助。
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事業單位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位，管理崗位實行職級制度，從管理十級一直到管理一級，其中管理八級相當於副科級，管理七級相當於正科級，以此類推。專業技術崗位實行職稱工資制度，分為初、中、高級，實級又分為員級和助理級別，高級分為副高和正高。工勤崗位也是實行技術等級制度，從初級工、中級工、高級工，一直到技師、高級技師。
從工資收入上來看，雖然管理崗位是管理人員，包括領導班子成員，但工資卻被專業技術崗位人員要低。體制內的工資排行，實行職稱工資的專業技術人員和公務員工資相當，其次才是事業單位的管理人員，最差的是工勤人員。事業單位中最尷尬的是管理人員，雖然處於管理地位，卻沒有下屬專業技術人員拿的多，事業單位的副職，可能拿個三千多，相同條件、相同工齡的專業技術人員，如果評上了中級職稱，工資應該在四千多五千，如果評上了副高，則可能達到六、七千，相當於副處級工資待遇。
為了解決這種問題，首先採用的就是管理崗位可以設置不超過三分之一的“雙肩挑”人員，即在事業單位的領導班子中，可以有三分之一的管理人員實行職稱工資制度，以提高工資待遇，這在中小學校、公立醫院、專業技術服務機構，這種現象十分普遍，有的甚至為了職稱評定，拒絕晉升管理人員。更多的是突破三分之一的限制，雖然身在管理崗位，依然執行職稱工資，爭當“雙肩挑”人員。
第二種提高管理人員工資的方式，就是寧夏試行的事業單位管理人員類似公務員的“職級並行”制度：管理九級職員滿6年以上，且聘期內須有一個年度考核為優秀，可晉升非領導職責八級職員；現聘管理崗位八級職員滿6年以上，且聘期內須有一個年度考核為優秀，可晉升非領導職責七級職員；現聘管理崗位七級職員滿13年，工齡滿25年且聘期內須有三個年度考核為優秀，可晉升非領導職責六級職員； 現聘管理崗位六級職員滿13年，工齡滿30年且聘期內須有三個年度考核為優秀，可晉升非領導職責五級職員。新招聘的碩士研究生、博士研究生聘用在管理崗位上滿1年後，考核合格，可不受職數限制分別晉升非領導職責八級職員、七級職員。
管理人員職級上去了，工資待遇就可以稍微提高，這種方式可以解決因管理崗位限制，管理人員長期得不到提拔任用，到退休還在管理九級打轉的現象，以激發管理人員的工作積極性。公務員職級並行規定已經法定化了，相信事業單位管理人員、專業技術人員、工勤人員也會有類似的政策出臺。目前採取的提高管理人員工資、解決管理崗位工資過低的現狀的辦法，除了普調，也就這兩種辦法，後一種還在試行當中。
職言管語
事業單位幹部崗位分為管理崗和專業技術崗，管理崗類似於行政崗，管理崗職員類似於公務員，只有崗位級別上去了，行政級別才能上去，工資待遇才能上去；專技崗主要靠職稱，職稱上去了工資待遇就上去了，地位也就上去了，一般副高級以上職稱就可以稱為專家了。
題主所說的事業單位管理崗人員工資比專技崗人員工資低，這種現象一般發生在學校、醫院、農藝站、科研機構等專業技術性較強事業單位，因為這些單位國家給予了足量的中高級職稱，專業技術人員獲得中級職稱難度相對較小，要知道專業技術崗八級比正科工資還高。而這些單位管理崗人員按照國家最新政策，原則上不能超過總編制數30%，領導崗位設置更少，很多人一輩子可能都是管理九級，當然工資待遇上不去。
對於事業單位管理崗人員工資待遇低，發展空間小問題，國家提出對策就是職級並行，目前在河南和海南某市試行，一旦時機成熟在全國推廣，到時候管理崗人員這些問題會得到一定緩解。
其實在某些行政性較強事業單位（公積金管理中心、中小企業局、房管所、農機站、水資辦、基層各單位監察大隊、執法隊等）也存在大量專業技術崗人員，這些單位是沒有職稱的，因為在省市這些單位要麼行政單位，要麼參公，他們一輩子也就是專業技術十二級，境遇還不如管理崗，管理崗畢竟還有個盼頭。
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提督九門步軍巡捕五營
根據題主所提出的“事業單位管理人員工資比技術人員低太多，又沒有發展空間，上層如何處理？”應該是指縣鄉級的事業單位管理人員。管理人員按級別分可分為10級，分別為10級為辦事員、9級為科員、8級為副科級、7級為正科級、6級為副處級、5級為正處級、4級為副廳級、3級為正廳級、2級為副部級、1級為正部級。從以上的職級來看，在市級及以上的事業單位，也是有發展前途的，只是在縣鄉兩級沒有發展前途。下面我就對縣鄉兩級的事業單位管理人員進行分析。
1.縣級事業單位。縣級人民政府下設的事業單位就是正科級事業單位，在這些事業單位中，一般設置管理7級1名，管理8級2名，這還要部位編制人數在50人以上的單位。如果想進入管理8級，就是單位的副局長了，屬於班子成員，縣管理幹部，如果沒有很強的能力是不可能的。由於受崗位的限制，也就是說，在一個單位有95%以上的人員是管理9級，在管理9級的崗位上可能就呆一輩子，這樣級別上不去，當然工資就很低了。
2.鄉鎮的事業單位。如果是鄉鎮的事業單位就更慘了，鄉鎮的事業單位都是股級事業單位，這些事業單位的負責人也就是股級幹部，也就是9級管理崗位。也就是說，鄉鎮的事業單位也是9級管理崗位呆一輩子。
上層職何解決呢？
公務員職務與職級並行後，有些省已經對事業單位職務與職級並行進行試點，如果試點成功後將會在全國進行實施，有效解決事業單位管理人員工資低、沒發展空間的問題。
文博自媒體
“如魚”來分析：其實無論是在事業單位還是在私企，如魚認為技術人員的發展空間都要大一些。當然管理也是一門技術，但這是一門能夠從工作中慢慢學習得到的，相對於技術崗位的專攻和細緻，上手會相對輕鬆容易些。
事業單位的管理崗位的職務一般實行行政職務序列，如辦事員、科員、副主任科員、主任科員等等。管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位，與現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應。管理崗位的發展，看所在單位的規格，如果所在單位是科級單位，職務最高晉升到科級，不能超過正科。
專業技術崗位實行專業技術職稱序列，如工程系列，技術員、助理工程師、工程師、高級工程師等。其中專業技術崗位分為13個等級，1-7級為高級崗位；8-10級為中級崗位；11-13級為初級崗位。一般不會有所限制，這就看你個人的貢獻度，能力有多大，舞臺就有多大。
工資比較，一般技術員相當於科員，助理工程師和工程師相當於副科或正科，高級工程師相當於副處級以上，大體如此。如魚在前面提到，為什麼技術員的發展空間會更大一些？因為技術員從事的是和技術相關的工作，只要你的能力突出，其實晉升的機會是非常多的，而且不需要你去憑藉關係才能打通自己的上升通道，完全可以靠一己之力。當然為人處事再“圓滑”一些，你的職場路就會平步青雲。
管理人員想要晉升就會有一定的限制，比如你的能力非常突出，完全能夠勝任你領導的全部工作，但是崗位就只有一個，要是你的領導一直都在，你就只能在自己的崗位上原地踏步，想要晉升是非常難的事情。
對於上層管理者來說，這本身就是一個偽命題，在自己都還沒有晉升的前提下，怎麼會讓自己的下屬上升在和自己一樣的職位上？
以上是如魚的回答，僅供參考，希望對你有幫助！
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閆如魚
事業管理崗改革現在推進極度緩慢，改革亂折騰的也多是事業單位改革清理整頓，很少見公務員崗位的瞎折騰。因為管理事業單位的是公務員崗位，與他們無關的改革制度推進就是慢
春光秋落
我覺得這是當前機構改革暴露出的最嚴重的問題，特別是原來的公務員編轉為事業編的這一部分人，原來執行的是公務員工資，轉到事業編以後，既沒職稱，職務也上不去，跟同資歷在公務員崗位的人，每月要少拿1000多元（僅知道是我們這裡的情況）。在縣級部門，事業單位一個副科級幹部的工資，比有技師職稱的工人，還要少一大截。
十口之家597
80年本科畢業生A
專業技術崗也不給聘，都是一個蘿蔔一個坑，彼此彼此，總之事業單位就是幹活的
