本報記者 劉頌輝 上海報道
新冠肺炎疫情影響蔓延，出行管控加之延期復工，讓各地企業主的神經更加緊繃，尤其是以溫州為代表的一批中小民營企業。
截至2月3日24時，浙江溫州累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例340例，是在湖北省範圍之外，全國累計報告病例最多的城市。
與此同時，溫州市出臺“史上最嚴出行管控措施”，決定自2月1日24時起至2月8日24時，全市每戶家庭每兩天可指派1名家庭成員出門採購生活物資，其他人員原則上不要外出。2月2日10時起，臨時關閉46個高速收費站，僅保留9個高速收費站正常開放。
曾經歷過“非典”疫情的浙江軍威警用物資有限公司總經理許劍翩告訴《中國經營報》記者：“‘非典’時期員工都已經到工廠了，就在公司裡組織生產技能培訓，度過了那段日子，公司沒受多少影響。今年，員工還沒過來，生產也停了，要2月17日才可能復工。”
“重疫區”的溫州，防疫任務艱鉅，民營企業亦亟待回血。中國浦東干部學院經濟學與工商管理研究分部教授錢春海表達出對中小製造型企業的擔憂：“大多數小型製造業的壓力將巨大無比。製造業不恢復，第三產業經濟的恢復就會難上加難。”
帶病回溫州
2020年春節，對於溫州瑞安本地人楊新華（化名）來說是一個不同尋常的日子。
“大年初一，和親戚朋友拜年都是在電話裡溝通的，周圍的鄰居也都待在家裡休息。小區裡只有門口幾位志願者和醫護人員在活動，其餘基本上是物業人員。” 楊新華說。
瑞安，是溫州市代管縣級市，擁有“中國汽摩配之都”“中國膠鞋名城”“中國塑料薄膜產業基地”“中國箱包名城”等稱號。隨著新型冠狀病毒感染的肺炎疫情從爆發地武漢，不斷蔓延到這座浙江東南沿海的城市以後，公民自我防護意識和能力逐步提高，街頭巷尾來往的人越來越少。
以楊新華一家為例，春節期間除了每兩天開車出門，去超市和菜市場採購一次家用物資之外，其餘時間基本都在家裡。“藥店裡口罩成了稀缺貨，每天投放一點點，現在幾乎買不到。”
同是溫州人的許劍翩較為幸運，在過年之前家裡早已準備好足夠的年貨。“周邊的超市兩三點才開業，村口的路被管控起來，不許隨意串門，”在許劍翩看來，身邊的口罩等醫療物資短缺，或許主要向執法人員和醫療人員提供了，“畢竟要滿足一線人員的需求。”
據溫州市衛健委通報，2月2日，溫州市報告新增新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例26例,新增出院病例5例。全市共追蹤到密切接觸者3930人，已解除醫學觀察214人，尚有3656人正在接受醫學觀察。
記者注意到，在溫州市新增的26例確診病例中，基本都沒有武漢旅居史，只是與確診病例或者武漢返鄉人員有接觸史，然後就出現發熱、咳嗽、頭痛等症狀。而在1月28日（大年初四）的通報中，新增確診病例54例裡，大部分是從武漢返回溫州被確診。
溫州市副市長湯筱疏在浙江省第三場新聞發佈會上透露，溫州市人口近千萬，其中在武漢經商、務工和求學的有18萬人左右，累計排查出從武漢及周邊地區返溫人員3.3萬人，發病曲線與這部分回溫人員成正比。
據統計，從1月23日至27日，仍有約1.88萬名湖北特別是武漢人員進入溫州，平均每天增加3600多人，輸入型患者佔多數。
民企因疫停工
儘管工廠復工延期，但部分企業已在線上提前部署節後的工作。在記者電話約訪期間，多位企業主都在忙於組織高管召開電話會議或者視頻會議。
楊新華在瑞安市南邊的平陽縣開辦有一家電子科技有限公司，主要從事汽車零部件研發設計及生產銷售，產品用於奔馳、寶馬、奧迪、路虎和大眾等歐系和美系車型，90%產品出口到歐洲、美國和世界各地。公司的廠房佔地5000多平方米，擁有100名員工。
1月31日晚，溫州市出臺“25條緊急措施”，涉及人員管控、交通管控、生活必須場所管控和復工復產防控等方面。其中，明確機關單位2月9日起上班，企業2月17日後復工，學校3月1日後開學。
“比往年晚開工半個多月對公司的影響是非常大的，整個工業園區的生產都停滯，”一位木製品生產商表示，為了防止疫情傳播，自己也不敢貿然開工，眼看著生產成本增加，下游的客戶流失，項目不能如期開工，“每天不吃不喝公司淨流出2萬多元，包括人員工資和工廠租金等。”
萬洋集團總裁吳建民指出，一般工業企業在臘月二十以前停產，也就意味著物資儲備已經消耗20多天，從抗疫防護物資到動物飼料，已經出現物資短缺跡象，一旦蔓延後果不堪設想，需要未雨綢繆。
作為溫州中小企業發展促進會執行會長，許劍翩所在的軍威公司創建於1993年，有過抗擊“非典”的經歷，現擁有廠房佔地面積11畝，建築面積12000餘平方米。據其介紹，目前的疫情對公司的影響還比較小，如果能正常復工則可以很快擺脫影響。但如果2月17日不能如期復工，公司將可能要額外增加一筆支出，比如員工的防護服、口罩等醫療物資。
多位受訪專家認為此次疫情給企業的衝擊將遠遠超過“非典”。
錢春海對新冠疫情下的經濟衝擊與宏觀政策走向進行了深入研究。他認為，首先，大多數傳統、小型製造業遲開工，人員無法到位，而且由於很多農民工春節前返鄉後開始出現疫情隔離，這或多或少會影響到之後返工（回大城市）的意願，很多小型民營製造業本身處在高債務短現金流的情景下，現在又要遭遇這種衝擊，很多民營小型製造業不一定能夠扛過這一關。受交通管制、春節假期延長等控制疫情的措施影響，第二、三產業增長也將受到拖累。其中，交通運輸、餐飲、旅遊、娛樂等服務行業所受負面影響尤為突出。
疫後經濟“預防針”
翻看溫州市的發展史，就是一部民營經濟成長史，被豎起“民營經濟看溫州”標杆。
溫州市統計局數據顯示，2019年一季度累計生產總值1298.04億元，同比增長8.5%；其中，第一產業24.06億元，同比增長2.1%；第二產業544.52億元，同比增長8.7%；第三產業729.46億元，同比增長8.6%。同期，溫州市民間投資增長24.2%，增速比上年全年加快11.8%，高於浙江省平均11.5個百分點，居全省第二位。
也正是作為經濟重鎮，溫州為此在出臺措施堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時，也逐步在關注受疫情影響的中小企業。
2月3日，溫州市政府辦相關負責人告訴記者，市政府層面已在對民營企業節後恢復生產的情況有所考慮，可能會出臺幫扶的措施，相關部門在加緊著手準備，只是目前具體政策還沒出來，後期或將對標蘇州和上海。
經濟學家、浙江省民營投資企業聯合會會長周德文直言，新冠肺炎疫情的傳播規模和範圍疊加春節假期較早，如果疫情短期沒有緩解，對實體經濟的影響大概率一季度就會開始顯現。從宏觀的視角，需求和生產驟降，對投資、消費、出口都會帶來明顯的衝擊，短期內會帶來失業上升和物價上漲。
其建議，在保證防控疫情的前提下，對生產恢復提前做出安排和部署，穩定企業和金融機構的預期，將疫情的衝擊降到最小。在財政政策方面，需要調動緊急資金對重點地區實施財政支持，對交通運輸、旅遊、文化餐飲等相關行業提出稅收減免，給予部分受疫情影響期間受損行業的財政貼息，減輕企業各項稅負。
此外，提前做好基建項目儲備，加大對交運、教育、醫療等行業的投資。在疫情未完全解除的情況下，地方政府應為企業提供防護用品和充足的市場供給。對一些處於停工半停工狀態的生產經營出現困難的小微企業應給予援助，通過有針對性的稅收減免、臨時性短期融資，為受疫情衝擊較大行業的困難企業提供週轉資金。尤其是對於因疫情衝擊而陷入困境的民營企業，要幫助其穩住資金鍊條、渡過暫時的難關，幫助企業先渡過眼前危機，然後再實現整體復甦與經濟逆流而上。
溫州一家老牌民營企業的高管表示，一旦恢復生產，肯定剛開始要加足馬力供貨。春節期間想過公司轉行生產口罩、防護服和防護鏡等，同時打通線上銷售渠道，如果疫情影響的時間長，或許這一計劃會實施。“肯定是哪個行業好，就轉去哪一行，畢竟是要製造市場最有需求的產品。”
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