實施失業保險穩崗返還政策、推遲調整社保繳費基數、可延長社會保險繳費期、實施培訓費補貼政策……2月3日召開的上海市疫情防控新聞發佈會上，上海市人社局副局長費予清介紹了上海當天出臺的四項企業減負措施。
隨著疫情的進展，企業尤其是中小型企業面臨的難關，越來越受到各方關注。在這種情況下，上海此次出臺的企業減負措施，企業怎麼看？在專家看來，應如何給企業特別是中小企業吃“定心丸”？
“一方面，我們要全力抗擊疫情，另一方面我們也要充分留好後手，穩經濟保就業。”在上海社會科學院副院長王振看來，上海雖然大型企業、外資企業居多，然而中小型企業的發展影響民生就業，不容忽視。
全國人大代表、上海市工商聯副主席、奧盛集團董事長湯亮告訴記者，疫情防控正是關鍵時刻，企業復工又迫近眼前，企業負責人無不心急如焚，很多企業一邊支援湖北，一邊安排復工。
上海市人大代表、徐彙區工商聯主席、上海生物電子標識股份有限公司董事長薛淵也有同樣的感覺。此次疫情不僅威脅人民的生命健康，也對經濟發展造成了影響。民營企業尤其是中小型企業，在無法經營的情況下還要承擔員工工資，還有的企業大量存貨遭受損。
“為了保障企業正常經營秩序，減輕企業負擔，此次上海從實際情況出發，果斷出臺了一系列企業減負措施，為不少企業能夠實現健康運行，做到抗疫與生產兩不誤，及時提供了助力。”湯亮表示。
湯亮所提到的一系列減負措施，正是上海於2月3日下午剛剛出臺的四項舉措，具體包括實施失業保險穩崗返還政策，對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%；推遲3個月調整社保繳費基數；可延長社會保險繳費期；實施培訓費補貼政策等。
此舉無疑提升了上海很多企業共克時艱的信心和決心。
“這些政策讓我們看到，政府在抗疫救災時，並沒有忘了我們這些承載著大量就業的民營企業，我們有信心、有決心同黨和政府一起共渡難關。”薛淵說。
徐彙區工商聯副主席、上海恰爾斯電力集團有限公司陳祖賢則表示，此次上海出臺的政策中，推遲調整社保基數三個月，降低了企業當年度的社保繳費成本及負擔。同時，實施企業穩崗補貼，返失業保險的50%，降低了企業的負擔，“為上海市政府的高效點贊”。
“這套減負‘組合拳’，對我們奧盛集團帶來的‘利好’是明顯易見的。”湯亮以自己的企業舉例說，奧盛是一家有著四大產業版塊的高科技製造企業，全年業務排得很緊，完全符合市裡要求“不裁員、少減員”的用人單位條件，上海此次政策，返還單位及職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，讓企業減少了支出。
希望繼續加大對中小企業的扶持力度
在當前疫情形勢下，地方政府應如何進一步讓中小企業“定心”？
“一般我們認為，從地方上來說比較好採取的措施，一個是動員更多的企業降租金，二是緩繳社保或者是減免。”王振向記者表示，此外，應該根據不同行業面臨的一些難題，採取補貼措施。此前，在面對2008年金融危機的時候，政府就曾對中小企業採取過行業補貼措施，這些措施現在還可以用，而且也應該要及時用。
除了抗擊疫情期間，政府要給中小型企業託好底，王振還建議，在疫情解除後，要立即採取更加積極的財政金融政策，比方增加投資，然後通過投資來帶動經濟發展；第二個就是促進消費，由於這段時間消費低靡，那麼疫情解除後肯定要鼓勵消費。
近期，上海市人大代表姜鋒在與中小企業老闆的交流中，感到他們普遍壓力很大。因此，他於2月2日提交代表建議，呼籲進一步關注民營中小企業壓力，並提出了一些具體建議，比如政府可設立培訓基金，鼓勵中小企業在符合防疫要求的前提下，組織員工在停產期間開展培訓，發放補貼，減除企業資金負擔等。而在上海市人社局於3日公佈的企業減負政策中，“實施培訓費補貼政策”正是其中一項。
記者採訪的多位企業家也提到，希望上海能出臺更多政策，來扶持中小企業發展。
“對於上海這麼快出臺針對中小企業的扶持政策，作為民營企業，我們是充滿感激的。”徐彙區工商聯副主席、馬克華菲（上海）商業有限公司總裁楊坤田說，他同時建議，繼續加大對中小企業的扶持力度，從融資支持、利息減免、稅務減免、零售企業消費減稅措施、個人所得稅減免等方面給予支持。
薛淵也表示，希望後續能再出臺一些有更有針對性、更有力度的政策，幫助那些危在旦夕的中小企業扛過這一關。
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