因为疫情,全国是一级响应进入战时状态,那么战时状态究竟是指什么呢?

媒眼再看世界


通俗地讲,战时状态,就是按照战争状态的要求,去管理一个地方、一个区域,战争状态下,高度紧张,所有的人员处战备状态,随时做好应战准备。

新冠肺炎后,全国各省市自治区都进行了一级响应,但跟战时状态,还有一定区别。并不是说,进入一级响应了,就进入了战时状态,两者有很大区别,城市战时状态,水路陆路空路全都关闭,城市处于静止状态,也就是封城,全在家待着。

这种情况,到目前,只有武汉以战时状态应对疫情。

战时状态下,意味着关闭所有的公交、地铁、出租、娱乐场所,是以应战状态进行。


1月23日凌晨,武汉封城,全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊原因,市民不要离开武汉,机场、火车站离汉通道暂时关闭,武汉以战时状态来应对这一次疫情,这就是战时状态。

在发生特别重大突发公共卫生事件时,有一级响应,但一级响应,和武汉这样的封城进入战时状态,有所区别,目前全国各省都是一级响应,但不是封路封城,也没有彻底停运公交飞机地铁等。



不过,虽然目前媒体报道的只有武汉处于战时状态,封了所有出行,但是,其他很多地方,也基本跟武汉差不多,大街上没人,公交车出租车基本停运,小区不能进出,必须在家待着,这个比武汉还厉害,也算是传说中的封城了。


乌鲁木齐那些事儿


战时一级应急状态非常的特殊,一级应急状态现在在这次疫情防控里面已经拉响,一级应急就是针对某一件事启动的最高级别行动,这个分为区域性和全国性,战时一级应急是所以企业进入战争应急状态,企业和民众要为战时需求提供所有需要的支持,企业转变生产军用物质和医疗物资以及后勤保障物资,民众都要参与。

一级应急在非典的时候都没有启动,而我国启动一级应急状态包括这次也才第七次,先前的多次一级应急都是关乎国家安危时才启动的,足以说明了这次疫情的严重性,汶川地震都没有启动全国性一级应急状态,而这次新冠状病毒疫情启动了一级应急状态,足以说明了这个事情的不简单,远没有我们表面上看到的那么简单。

现在的一级应急就是卫生防护应急状态,和战时一级应急状态差不多,只是类别不一样而已,但是事情的紧急和严重性差不多,这些都是属于国家危难,这次疫情对国家卫生安全和经济发展都造成了巨大的影响,大量的企业为医护物资进行生产,全民进入了卫生防护保卫当中,这次疫情防控充分体现出来了我们全国人民团结一心应对危机的决心。

虽然这次疫情的影响巨大,但是相信全民参与在政府在党中央的领导下,我们会很快战胜这次疫情,毕竟我们国家经历了那么多年一直都是团结一心走了过来,这次也一样,一级应急状态虽然危急,但是我们不会被这些困难打倒,我们会战胜这次困难,除了我们之外没有任何一个国家有这个能力做到现在这样,绝对没有哪个国家有我们这样的凝聚力。


无法超越的足迹


我是水煮汗青,我来回答。

记得以前当兵的同学退伍回来,大家聚在一起聊天的时候,第一次听到“一级战备”这个词。当时他也没有详细说明,只是说如果在一级战备的时候,军人必须“子弹上膛,枪不离手”,随时做好战斗准备,就连睡觉也要穿着军服睡。

从这位同学描述的一级战备情况来看,我们旁听者已经可以感受到那种紧张气氛,但一级战备的要求并不只是军人,还有很多方面,比如战争物资的生产、后勤的保障,退伍军人也要做好召回的准备。战时状态基本上和“一级战备”情况差不多,但形势会更加严峻,属于军队最高级别的备战。

战时状态是指国家之间已经宣战,或者领土已经遭到突然袭击,这时候除了军队进入二十四小时待命的备战状态外,国家的经济生产、物资供应也会进入战时状态,互联网、通讯、交通等基础设施会被管制。用简单一点的话来说,战时状态就是要动用国家一切可用的人力、物力和财力,全力打好这场战争!

一级响应进入战时状态

一级响应是对公共卫生事件做出的响应状态,一共分为四级,一级是最高级别。我们在遇到自然灾害,比如超级台风来临的时候,会对影响到的地区发布一级响应。这次疫情让全国都处于一级响应状态,在历史上还是十分罕见,也说明此次疫情的严重性。

此次疫情进入一级响应的战时状态,意思就是要大家团结一致来抵抗这次疫情,打好这一场防疫战争。在现在的情况下,大家的生活和工作可能没有以前那么便捷,但对疫情的控制还是有很大好处的。

我们很多人没有参加过兵役,但每次看到军人的电影都会热血沸腾,希望可以为祖国出一份力。如今的疫情,就是一场没有硝烟的战争,我们不需要扛着机枪冲阵杀敌,只要我们遵守国家的规定,配合好身边党员干部的工作,就一定能够战胜疫情!


水煮汗青


因为疫情,全国进入突发公共卫生一级状态,突发公共卫生一级状态不是战时状态,两个概念完全不一样,请不要混淆概念。

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

战时状态则是指当国家安全受到严重威胁时,将军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。

公共卫生一级状态下:

一、各级人民政府

(1)组织协调有关单位参与突发公共卫生事件的处理。

(2)根据突发公共卫生事件处理需要,调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的,有关单位要严格执行相关规定,防止事故发生。

(3)划定控制区域:甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定,可以宣布疫区范围;经省人民政府决定,可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁;封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省(区、市)的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁边界的,由省人民政府报请国务院决定。对重大食物中毒和职业中毒事故,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。

(4)疫情控制措施:当地人民政府可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出,以及其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施;临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

(5)流动人口管理:对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。

(6)实施交通卫生检疫:组织交通、铁路、民航、出入境检验检疫等单位在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站,对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交。

(7)信息发布:突发公共卫生事件发生后,有关单位要按照有关规定作好信息发布工作,信息发布要及时主动、准确把握,实事求是,正确引导舆论,注重社会效果。

(8)开展群防群治:街道、乡(镇)以及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他有关单位、医疗机构,做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。

(9)维护社会稳定:组织有关单位保障商品供应,平抑物价,防止哄抢;严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。

二、卫生行政部门

(1)组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处理。

(2)组织突发公共卫生事件专家咨询委员会对突发公共卫生事件进行评估,提出启动突发公共卫生事件应急处理的响应级别。

(3)应急控制措施:根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

(4)督导检查:省卫生行政部门负责对全省的应急处理工作进行督查和指导;各级卫生行政部门负责对本行政区域内的应急处理工作进行督察和指导。

(5)发布信息与通报:省卫生行政部门经授权后,在省委宣传部、省新闻办指导下,及时向社会发布突发公共卫生事件的信息或公告。省卫生行政部门应及时向省人民政府,各地级以上市卫生行政部门以及驻粤部队报告(通报)突发公共卫生事件情况。对涉及跨境的疫情线索,由省卫生行政部门报请国务院卫生行政部门向有关国家和地区通报情况。

(6)制订技术标准和规范:省卫生行政部门对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大中毒事件,组织力量制订技术标准和规范,及时组织全省培训和参与全国培训。地方各级卫生行政部门组织开展相应的培训工作。

(7)普及卫生知识:针对事件性质,有针对性地开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理危机干预工作。

(8)进行事件评估:组织专家对突发公共卫生事件的处理情况进行综合评估,包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施、效果评价等。

三、医疗机构

(1)开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和普通病人分开管理,对疑似病人及时排除或确诊。

(2)协助疾控机构人员开展标本采集、流行病学调查工作。

(3)做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止院内交叉感染和污染。

(4)做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。

(5)对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。重大中毒事件,按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

(6)开展科研与国际交流:开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展国际合作,加快病源查寻和病因诊断。

四、疾病预防控制机构

(1)突发公共卫生事件信息报告:各级疾控机构做好突发公共卫生事件的信息收集、报告与分析工作。

(2)开展流行病学调查:疾控机构人员到达现场后,尽快制订流行病学调查计划和方案,地方专业技术人员按照计划和方案,开展对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防控制措施;对传染病病人、疑似病人、病源携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链,并向相关地方疾病预防控制机构通报情况。

(3)实验室检测:省疾控中心指定的专业技术机构在地方专业机构的配合下,按有关技术规范采集足量、足够的标本,分送省级和国家应急处理功能网络实验室检测,查找致病原因。

(4)开展科研与国际交流:开展与突发事件相关的诊断试剂、疫苗、消毒方法、医疗卫生防护用品等方面的研究。开展国际合作,加快病源查寻和病因诊断。

(5)开展技术培训:省疾控中心负责县级以上疾控机构专业技术人员的培训工作。

五、卫生监督机构

(1)在卫生行政部门的领导下,开展对医疗机构、疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导、检查。

(2)围绕突发公共卫生事件应急处理工作,开展食品卫生、环境卫生、职业卫生等的卫生监督和执法稽查。

(3)协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律法规,调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。

六、出入境检验检疫机构

(1)突发公共卫生事件发生时,调动出入境检验检疫机构技术力量,配合当地卫生行政部门做好口岸的应急处理工作。

(2)及时上报口岸突发公共卫生事件信息和情况变化。

七、非事件发生地区的应急响应措施

未发生突发公共卫生事件的地区应根据其他地区发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势,分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作:

(1)密切保持与事件发生地区的联系,及时获取相关信息。

(2)组织做好本行政区域应急处理所需的人员与物资准备。

(3)加强相关疾病与健康监测和报告工作,必要时,建立专门报告制度。

(4)开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作,防患于未然。

(5)开展防治知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。

(6)根据上级人民政府及其有关单位的决定,开展交通卫生检疫等。


梦中的心理


你好,很高兴来回答你的问题。

首先说一下,战时状态和战争状态是不一样的,进入战时状态的几个特点,我来给大家说一下。

1:全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;机场、火车站暂时关闭,所有营运车辆暂停营业,坚决防止疫情传播扩散。

2:全市城市大规模人群聚集场所暂时关闭,例如电影院,酒吧,KTV,酒店,只留生活必需品营业场所,例如药店,超市等,但是也要坚决做好消毒等防范措施。

3:全市城市要切实发挥社区宣传作用,每家每户宣传到位,做好群防群治、居家隔离、邻里守望,阻断传播途径。 要切实保障居民正常生活,确保城市水、电、气、通讯正常运转 。

“战时”状态,要有“战时”作风。我们正在进行的是一场疫情防控阻击战。“阻击”二字,既显示疫情的严峻程度,也显示战斗的激烈程度。

“战时”状态,要有“战时”纪律。“战时”是特殊时期,战时的纪律要求必然实之又实、严之又严。疫情就是命令,防控就是责任。

“战时”状态,要有“战时”作为。疫情防控,打的是大仗、硬仗,各级党员领导干部既要全方位摸清“敌情”,也要对各类“粮草”“弹药”情况了然于胸,打主动仗、打有准备之仗。

最后想和大家说的是,和平的年代没有硝烟,但是没有硝烟的战场同样考验着每一个人。疫情面前显担当,越是艰险越向前。





康康家常菜


这次疫情属于重大突发公共卫生事件导致的“一级响应”状态,并非什么“战时状态”,两者完全是截然不同的概念,不能混为一谈。

通常,为了应对严重自然灾害或者重大卫生事件,必要时,全国或者某特定地区,会进入一级响应状态。比如,台风过境时,珠三角和长三角地区,也曾多次被宣布本区域进入一级响应状态。于是,大家不上学也不上班,公交和铁路、民航全停,人人都猫在家里,等气象条件转好,一切再恢复正常。

还有此次疫情,因为其严重性和广泛性,让全国处于一级响应状态,这种情况,算是比较罕见的,上一回,还是2003年的非典。至于公共卫生事件导致的“一级响应”状态,都包括了什么,想必大家正亲身体验着,我就不多赘述了。

这里,重点要说的是“战时状态”。

指当国家安全受到严重威胁时,军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。

一般来说,全国进入战时状态的情况多发生在国家间互相宣战,或者领土遭到突袭的时候。比如1941年12月,珍珠港事件后,美国总统罗斯福立即宣布全国进入“战时状态”,随即在舆论和民意的大反转下,国会授权了总统参战的议案,美国正式对轴心国宣战。

在战时状态下,双方将紧急撤回外交人员和侨民。交战国之间的外交关系、经济贸易等双边关系,会立即断绝,之前签订的各项协议也随之中止。

那么,在和平时期,一旦宣布进入“战时状态”,基本等同于“一级战备”。此时,全国上下全员都会被动员起来,随时准备战争对抗。

首先,军队进入全天候24小时备战状态,平时的训练装备全被换成标准配置的实战军备,以便随时应战;雷达反导系统全天候、全天时高密度运转,枪在手,弹在身,坦克、汽车加满油料,导弹置于发射架上,各类轻重型武器,包括战略和战术核武器,都呈蓄势待发的状态。

所有正在休假的以及部分或者全部退伍,甚至转业官兵都会被强制第一时间召回部队。

除了军队,整个国家的生产、物资供给和运输,也全部进入战时状态。国民经济转为为战时服务,适龄男青年,甚至极端条件下女性也要进行兵役登记,一定情况下,会被组织训练,随时等待召唤。

(二战美国女兵在雪地里光着大腿训练)

这种情形下,部分高速公路会改成飞机跑道,地铁站被开辟成“人防设施”。互联网和通讯设施可能会被管制,外籍人士和某些领域的外资企业也容易受到相关部门的排查和监管。长途汽车、铁路和民航等公共交通时刻表会做出大幅度调整,可以随时无条件停运、封航、封路或限行。

简单说,就是动用全国全民一切可以用的人力物力和财力,专心为战争服务,同时高度警惕敌对分子的颠覆和渗透。

这种状态,一旦发生在大国之间,稍有不克制,那就是核战争了。比如,1962年,古巴导弹危机,就让美苏两国的大后方都相继进入了“一级战备”,着实紧张了小半年。

(上世纪60年代初,大挖“防空洞”的美国老百姓)

显然,“一级战备”状态下,普通人的生活水平和便捷程度,肯定会明显受到影响。这时候,就特别体现个人的公民素质和觉悟了。好在,可以预料的未来,这种情形出现的可能性,其实并不大。

再看二级战备。

主要指周边局势非常恶化,已经明显威胁到了本国的国家安全。假设如果发生台海战争的话,大概应为二级战备的档次。

此时,军队会紧急进行战前动员,召回所有疗养、探亲休假人员;值班人员按战时标准严格值守,保证通信指挥的上传下达;对武器、给养进行发放,抢修装备车辆,完成战前的准备状态,并抓紧临战前的训练,做好作战、留守方面的预案,测试作战数据链;个别道路桥梁封闭;一些企业会开启全部生产线,搁置民用订单,转为大量生产军工用品和应急救援药物。

此外,交通、互联网、卫星导航和通讯设施等军民两用领域的基础设施会专注于军用,民用物资供应上,有可能会出现小范围的短缺,但也未必。老百姓们的日常生活可能会遇到一些不便,但该上班上班,该上学上学,还能正常过日子。

那么三级战备呢,危机程度还要弱一些。

指一国周边地区出现了不稳定局面,可能威胁到该国的国家利益,或者是遭遇到了不确定性的恐怖袭击。比如,朝鲜半岛一旦发生大规模冲突,应该为三级战备的档次。还有震惊全球的的“9·11”事件后,美国就进行了三级战备行动。

这时,军队会加强战备训练,严守值班和通信保障环节,做出备战和应战方面的预案。同时召回部分疗养、探亲休假人员,控制好人员外出,确保各地各军的部队能及时响应并迅速集结。检查、检修、启封战备器材和物资,测试作战数据链,必要的时候启动战前阵地工事等等。

(除了咱们通常认为的“站岗放哨”外,当今的战备值班,更多是下图这种形式)

在三级战备的情形下,多是军队和相关配套的行业企业在紧张的忙前忙后,普通人的生活基本照旧,可能会遇到因为“囤货潮”或者谣言的散布,导致物价小范围上扬的情况,但总体生活质量不会太受影响。

还有“四级战备”。

这是指境外出现的某些突发事件或者一国周边地区出现了不稳定因素,有可能会对该国的安全和稳定带来威胁。比如“暗杀苏莱曼尼事件”后的美国,就进入了此种类型的战备。美国境内外各基地保持着时刻的紧张和严密的监视。警备巡逻力度加强,对部队紧急进行了相应的战备教育和动员,训练强度和密度也高于往常。

跟咱们中国不同的是,美国设有“五级战备”。内容类似于四级,但程度稍弱一点。

四级或者五级的战备举措,基本都是在军队和其相关领域开展实施的,几乎没有波及普通人的日常生活,离非军事人员还是比较远的,不怎么影响老百姓们穿衣吃饭,上班上学,休闲娱乐。

总之,所谓的“战时状态”,也是要分级别的,并非一提及“战”字,就意味着每人都需要去服兵役,或是紧急练就一身武艺,时刻准备扛枪上前线。更何况,在讲究非接触性作战、精确打击的信息化战争模式下,对一个导弹技术成熟的核大国而言,让普通老百姓去扛枪打巷战、近身战的时代,早就一去不返了。


大学军事理论教师


这个问题提得好!

国家一级响应,什么是国家一级响应?首先要把这个问题搞清楚!七六年的唐山大地震,零八年的汶川大地震国家都沒有启动一级命令,现在启用了,这说明国家到了生死存亡之际的战时状态!因此,在这种大背境下,作为国民的一份子应该积极投身到支援国家战略需要去的地方去,有一分热发一份光,为早日夺取抗疫战的胜利做贡献才是我们的义务。


老胡-本翔


战时状态,说简单点,就是一切为打赢敌人为主要,打敌人时,要征用你家车辆船只,你就得以国家大局为重,不管无偿和有偿征用,你都得配合,不然就可以拘留或更重处罚,对无理取闹者有可能比平时处罚要重得多。

象这次疫情大灾的重灾区,比如医院不够用,相关部门就可以征用酒店和一些用得着的大型楼堂馆所备用,写下字据,过后有补偿就不偿,没有补偿算你给国家作贡献,一切以防疫、战胜疫情为要。

应该就这样理解战时状态,上下一心,众志成城,打赢防疫战,争取早日取得全面胜利。


用中华利剑


因为疫情国家进入一级响应,说明国家安全受到了严重威胁!

那么战时状态是什么样子呢?就是战争己经暴发,全国已进入总动员。部队进入战斗,一切为了前线,一切服务前线。一切战备物质,军用物质,所有资源国家统一调配,各工厂企业国家统一实行军管。地方政府充分发动群众做好后勤保障,及时输送兵源。政府和作战部队有权随时调动或征用集体或私有车辆、仓库、医院等。各级各部门要一切服从命令,全国人民要发扬集体主义精神,不管你多富有还是贫穷,要有力出力,有钱出钱,共同战胜敌人。




孟宪设


我粗略谈过这问题,看我的文章里有目前冠状病毒防疫形式下,全国上下已经处于一种比较模糊的状态,有点像战时状态,但又不全像,我们已经几十年没有发生过战争了,忘战必危!这次病毒肆虐,荼毒生灵,但也是一个机会,组织好了能够变害为利,能够确实提升一代人或者几代人的国防观念和国家动员能力,在未来50年内会有人记得战时动员是什么状态,该做些什么。我个人建议,把目前防范病毒传播的手段进行统一,升格,就把病毒当成假想敌,以国家战争形态来对付,全国转为战时状态。也可以展示我们伟大祖国的强大的凝聚力,建议如下:

一:国家层面宣布进入战时状态,时间不要太长,一个月即可,国防动员令下达,撤销现在各部委各地方各级各类五花八门防疫指挥部,成立标准战时指挥部,统一协调,明确上下级隶属指挥关系,并加强宣传工作,让全国人民积极配合这次平战转换,各部委按照国防动员相关预案开展工作,并在结束后做详细总结,修订国防动员预案。

二:军队系统借此考验内部指挥网络和部队在面临核生化实战条件下的真实战斗力,军队的事我不能说太多。

三:各级地方政府按照国防动员相关法规组建民兵组织,执行相关社会面管理工作,起码要以省为单位下达相关规定和要求,免得各地方土政策层出不穷,搞得谣言乱飞,直接以战时指挥部名义下达,对拒绝执行战时规定的人群打击处理也提供了强有力法律保障,但法院在依法审判时要酌情轻判。

四:国民经济现在其实已经基本停止,转入战时经济状态,所有生产资源向对病毒作战方向倾斜,生产工厂要立军令状。物资调配等工作统一由战时指挥部下达,不在是这个处那个科来处理,提高执行力实战考验交通,民生保障等方面。国家要依托政府机构、国企等大力租赁或购买私企的生产资料,帮助其度过难关,。

五:医疗系统不用接受考验,他们已经在战时了。公安机关把精力不要放在卡口执勤上,把卡口交给保安,民兵,趁此开展全国性追逃工作,所有人员不动,网逃人员也动不了了,把逃犯收了,社会治安面会有个大飞跃。

战时状态对十几亿人口来说实在是太陌生了,借这次的准战时状态,实战考验一下我们的政府,我们的军队,发现问题,修改问题不是什么坏事,反倒是个难得的机会,本人浅见,以上几方面要是随便拿一条展开来说,都怕是要写本书了。抛砖引玉,希望各位高人指点,谢谢大家!


分享到:


相關文章: