侃聊天下
罗旭作为东山市公安局的局长，竟然在东山“五一三”案件的审查以及扫毒行动中丝毫插不上手，就连副局长马云波看起来也比他重要的多。
即使他是因为休病假而少了许多镜头，那也丝毫不能让观众彻底淡忘了他，毕竟在东山扫毒，那么东山市警察局局长这个职位就显得尤为重要了。或许他也是一头被隐藏起来的保护伞，作为本剧一个最大的反转，在剧情高潮之际暴露身份，使故事情节更加跌宕起伏，引人入胜。
在《破冰行动》第20集的剧情中，导演罕见的给了罗旭局长几个镜头。台词不多，但其中透露的细节和线索却不得不值得让人仔细推敲。
麻子和大虾在甜蜜蜜被抓，这让刑侦大队的陈光荣和市长陈文泽变得非常急躁，一时间竟漏出了马脚。陈光荣带着“尾巴”去会所寻找林耀东、林耀华兄弟；陈文泽大发雷霆，通过罗旭来命令马云波和蔡永强，将麻子和大虾移交给刑侦大队审讯。这让不少观众起了疑心，罗旭真的是毒贩的保护伞吗？其实还真不一定。
一、罗旭是铁狼
按照剧情表面上透露的信息来看，确实有这种可能。罗旭命令蔡永强将疑犯交给刑侦大队审讯，这正中陈光荣的下怀。等疑犯到了刑侦队的审讯厅，那这个案子将有了无限反转的可能性。
1.陈光荣与大虾和麻子勾结，随便这一份口供与审讯报告，多半是大事化小小事化了，最后将二人放了出去。
2.以陈光荣果断狠辣的性格，也有可能会把林大鹏的死因全都推到大虾和麻子身上，审讯结果能写多严重就写多严重，最好能让他们二人都判处死刑。这样一来，李维民好不容易掌握塔寨村贩毒的线索就断了，他与哥哥陈文泽也得以自保。
二、罗旭本是警察，却无意间被狼利用
1.从李维民来到东山调查五一三案件开始，罗旭就因病休假了，为什么会这么巧呢？这其中是有隐情的。
罗旭是一位正直的公安局长，因为他在东山也工作了三年之久，所以本人一定对东山毒贩的犯罪情况有所掌握，只要他对李维民的工作大力支持，那么塔寨村就会有被调查的风险。因此，陈文泽才暗中使了手段，让罗旭带病休假，留下马云波做内应，这样他们才能有足够的把握应对这次风波。
陈文泽也给马云波打过电话，他第一句话就是这样说的:马云波，你也跟着罗旭去休假吧。由此得知，陈文泽休假完全有能力让罗旭去休假。
2.罗旭在电话中对马云波是这么讲的:陈市长已经给我打过电话了，明确了甜蜜蜜抓的两个人身上背着命案，交给刑侦是再好不过了，把人调来，务必在第一时间把命案侦破。
其实这句话中的线索很多，罗旭明显是被陈文泽骗了，他觉得这就是一桩命案而已，本就应该交给刑侦大队。
3.甜蜜蜜的抓捕行动的保密性非常严，就连马云波也毫不知情。这说明，李维民可能已经开始怀疑马云波了，而老奸巨猾的陈文泽发现这个情况之后，反而让休假的罗旭来对蔡永强下命令。这种做法，大有把李维民嫌疑的目标从马云波转移到罗旭的身上，混淆他们的视线和思维。
如果真是这样，那陈文泽的心机当真是太可怕了。
以上之言仅个人猜测，如有不同意见，请评论区交流。
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罗旭有自己的谋划。
从行政级别上来说，陈市长是他的上司，陈市长的命令他必须得听。而罗局长这么听陈市长的话，并不仅仅是因为行政级别的压制，而是因为罗旭这个人，他对这一切早就有谋划。
对一切熟知在心，且等时机
大家没觉得很奇怪吗？罗旭是东山市公安局的局长，马云波是副局长，在这样的情况下，说起来禁毒的问题，马云波的存在感要比罗旭强，甚至罗旭对东山最重要的缉毒工作，都插不上话。
这正常吗？通过剧情我们知道，马云波和陈光荣以及陈文泽都是林耀东的保护伞，一个是市长、一个是自己主管缉毒的局长，这都成了毒贩的保护伞了，再加上塔寨就是个宗族保护之地，想要在这毒贩铜墙铁壁版的保护伞中再去渗入，容易吗？
罗旭是局长，在这个位置上，就有一定的工作能力。通过麻子和大虾被抓捕之后，陈文泽给罗旭打电话，罗旭给蔡永强传达的精神来看，罗旭是非常明白东山是个什么地方的，对于这中间的关系，他也有一二感知。
他让蔡永强把案子交给刑侦大队，还特意说是陈市长发话了。蔡永强也不是吃素的，凭他对毒贩和公安内部的了解，再加上罗局长这一番话，想必也能感知一二。
罗旭是一条暗线
而罗旭为什么要这么说？这就是之前我们提到的，他对这一切早有谋划。
从事业方面上来说，罗旭也到了快退休的年级，在这个节骨眼上，他肯定不想晚节不保，哪怕落个渎职，也不想落一个包庇犯罪的名声。
东山的形式罗局长心里有数，他不能打破这铜墙铁壁，他又无能为力，而这帮人也不会允许东山出大乱子的，这样顶多落一个管理不力、然后趁机离开东山这个贼窝，这也比包庇犯罪强得多。
在李维民调查513案件的时候，陈市长就让罗旭休息了，罗旭也非常的识趣，自觉的休假，这样就不用趟这趟浑水了，何乐不为？
但是他也是一个有正义感的好警察，他在暗中去给蔡永强、李维民提供重要线索，这让案件的眉目慢慢露了出来，陈市长、刑侦大队可能有问题。
看似听话，实则是一条暗线。
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罗旭局长是典型的老油条，谁也不敢也不想的得罪，他只想平平安安退休。他之所以给蔡永强打电话，只是给陈市长做个顺水人情而已，对于罗局长来说，向下属蔡永强传达个消息并没什么难度。
从罗旭和马云波的通话看来，他这两年马上就要退休了，如果这期间没有什么违规问题，退休之后他的生活可以过得很滋润，安享晚年完全没有问题。但是在东山做局长怎么可能完全置身事外，势必会和各个官员有工作上的牵连，所以当领导陈市长给他施压，让罗旭向蔡永强要人的时候，他不敢不从，因为他不敢得罪这个大领导。
而蔡永强对于罗旭来说，就是一个自己的小下属而已，罗旭向他要人完全没有压力，蔡永强不敢不从。所以罗旭直接就给他打电话，劈头盖脸就要人，都不容蔡永强说个不字，毕竟上司的话语权大于天，不是每个人都有李飞这么好的背景的。还好当时李维民也在现场，赶紧把麻子和大虾藏了起来，要不然他们之前的努力就全白费了。
罗旭其实就是很典型的那种混日子的人。谁也不想得罪，但是也不站队，所以他不算塔寨村的保护伞。罗旭可能压根都不知道陈市长和林耀东这帮人的利益关系，更不知道这两个犯人涉及的秘密会这么多，他以为就只是单纯的命案犯人而已。不过罗旭这么做其实并没有什么问题，他只是行使自己的权利而已，即便是之后陈市长这些人落网，对他的仕途也没有什么影响。
其实像罗旭这样的人，可能是里面过得最开心的。没有马云波和陈光荣这些人整天的提心吊胆，也没有李维民和蔡永强他们那样拿生命在战斗，他就是做好自己的本职工作，中规中矩地守好本分，一切相安无事就够了。但是从对社会的贡献来考虑，我还是希望罗旭这样的人少一点，像李维民这样的人物可以多一些。
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罗旭多半不是林耀东集团的“保护伞”，他只是受陈市长的委托给马云波打得这个电话，人家毕竟是市长，罗旭多少要给市长一些面子啊，倘若罗旭和林耀东是一个团队的，林耀东又何必通过陈市长去左右罗旭呢，林耀东直接让罗旭给马云波打这个电话就可以的啊。
可能有些朋友会有这样的疑问，那就是林耀东为何不直接联系马云波，毕竟马云波也是林耀东集团的人，不错，马云波确实和林耀东有所勾结，但是马云波毕竟只是一个副局长，我想他还没有那么大的权力从缉毒科提人，即便有林耀东也不会让马云波出面去缉毒科提人，原因也很简单，马云波是林耀东在警局的一颗重要棋子，不到万不得已，林耀东不会轻易让马云波露出一丝马脚，试想，倘若是马云波出面和缉毒科要人，那李维民会怎么想，林耀东一方很清楚抓捕麻子、大虾的行动是李维民运作的。
不得不承认林耀东过于老谋深算，其收买“保护伞”的行为都是秘密进行，这些被林耀东收买的人之间并不能互通有无，林耀东以这样的方式制约着每一位被其收买的“保护伞”，试想，作为林耀东的“保护伞”每天都要谨防自己身边是否还有林耀东的人是一件多么累的事啊，因为自己的一言一行都有可能被林耀东掌控的一清二楚。
剧情发展到今天，我们也可以得出一个结论，林耀东在收买“保护伞”时也是经过深思熟虑的，林耀东的思路挺清晰，他要收买那些身居要职的角色，如陈市长、马云波、陈光荣等，当然林耀东肯定也尝试过收买蔡永强，正如林耀东所说，倘若蔡永强这个职位被他们拿下的话，他们也就不会有那么多麻烦了。而目前来看，蔡永强多半是正义一方，他只是太过于老练，他多半深知警局内部有很多林耀东的人，所以一直以来做事谨小慎微。
林耀东为每一个“保护伞”安排的任务分工也是很明确，陈常山基本可以定义为林耀东集团的“先锋兵”，“冲锋陷阵”的事基本都让陈常山做了，而马云波多半负责替林耀东集团把控大局，马云波来到东山市几年，做的基本都是帮林耀东铲除异己的事，正是马云波的帮助，林耀东集团成了东山市最大的毒品供应团体，最主要的，没有了异己，林耀东集团可以随意定价。
而陈市长的任务多半是在关键时刻替林耀东集团说说话、做做事，给罗旭打电话就是陈市长为林耀东集团做的其中一件，所以罗旭只是一个等待退休过清闲日子的和事佬，你们觉得呢？
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首先做出第一个会答，罗旭不是保护伞。
破冰行动是根据真实改编所制作的电视剧，在警方不断努力下，打掉所谓的层层保护伞，最后侦破了案件，让所有的坏人得到了应有的惩罚。
至于为什么罗旭要听命于陈文泽，这就涉及到了我国的公务管理制度一个问题，看过人名的名义各位都知道，在人名的名义里，赵东来作为市局局长，只听命于市委书记李达康，虽然祁同伟是公安厅长，但是赵东来对待祁同伟总是遮遮掩掩，似乎就不把祁同伟放在眼里一样。为什么会有这种结果呢，就是因为管理制度问题，公安局作为一个特殊部门，受到同级政府和上级公安双重领导，条块结合，主要就来了，作为同级政府肯定是条上管理，俗话说党委管帽子，政府管钱，管了你两个最主要的你为啥不听话呢？市长作为政府第一领导，也就成了公安局的第二实际领导人了，（书记第一）再加上市长还是市委副书记，在人事任命上也有重要一票，所以在不违反法律下，必须要听从政府领导，作为上级的省公安厅，也是领导，但只是业务上的领导，比如说协调多个市局之间的配合，还有市局不具备的一些技术等等，所以说公安局长还是主要听同级政府的。
而且要不是东山一定有保护伞，那么东山的案件还是要东山自己的警力去处理，所以公安部和省公安厅要亲自去抓这件案子，于是才派了李维民进入东山查案，地方公安必须要配合查案。
而且剧中罗旭似乎要退休了，所有的事情都交给了马云波管理，在这个时候，罗旭更不愿意去得罪陈文泽了，只能听市长的命令了。
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罗旭局长在东山市要跟陈文泽市长搭班子，一般来说很多地市的公安局长都是政府领导班子的重要成员，有的还兼任副市长，从官场的人情世故来看，罗局能帮一把陈文泽市长就一定会帮忙的，即使是罗局帮陈光荣要人，在他的职权范围内也没有问题，属于正常的工作部署。罗局虽然是公安系统的，但李维民毕竟是外来的，罗局在东山市经营多年，对家族宗亲关系、官场山头文化十分熟稔，就目前的剧集进展来看，罗局应该是没有问题的。李维民在剧中透露出关于罗局两点消息值得回味，一是推荐马云波来东山市时，罗局虽然有病，但不想退休。二是后期李维民说罗局想要退休了。推测罗局前期不想退应该是贪恋自己手中的权利，但并没有沦为毒贩黑警的保护伞，最多是睁一只眼闭一只眼，后期想退是他察觉出东山的水太深，不退怕自己会陷进去晚节不保。
aowen999
现在推塔
用户83978993701
整个东山市公安局都有双重领导，既听命于东山市委市政府也受命于广东省公安厅，很正常
心梦乄痕
市警察局长当然要听市长的，这是标准的上下级关系。就好比公司里，保卫科长不听总经理的指挥行吗？
我也怀疑市长是黑伞，但是“证据在哪里”。没有切实的证据，有经验的老警察绝不会轻举妄动。
就这些，没事不多说，大家追剧。
秋天驿站
你们都没发觉这部电视剧有多少剧情都是父亲为了儿子的吗？
