为全面贯彻落实全市旅游转型升级大会精神和《牡丹江市旅游产业转型升级方案》工作要求，为全力做好2021年全省旅游发展大会在牡丹江市召开准备工作，西安区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展调查研究，持续扩大调研成果转化，建设以朝鲜民族特色餐饮、宾馆民宿、休闲娱乐、旅游购物交汇，新兴服务业与传统业态融合发展的牡丹江朝鲜族文旅商贸园区，进一步落实区委区政府“城里城外”文旅融合发展思路，打造“城西旅游”品牌。
一是成立专门领导组织机构。成立了由区委书记为组长，14个相关部门负责同志为成员的牡丹江朝鲜族文旅商贸园区建设工作领导小组，制定了《牡丹江市朝鲜族文旅商贸园区规划建设方案》，明确了目标任务、推进措施及责任分工。辟建了园区建设办公室，抽调精干力量投入园区建设。园区建设办通过定期例会、日巡走访、精准招引、协调调度等方式，扎实有效推进各项工作。
二是摸清园区现有商业情况。为全面了解园区现有商贸业态、闲置资产、牌匾广告规范化等基本情况，掌握第一手资料，由园区建设办牵头，在牡丹办、立新办、沿江办的大力协助下，按街道办事处所辖区域对园区商业业户进行调查摸底，做到逐户登记、全面覆盖。目前，已全部完成园区商业业户和闲置资产等情况的调查摸底。园区内现有商业业户1242户，其中餐饮类355户、宾馆类25户、服务类710户、其它类152户，闲置店面10户；园区内带有中朝双语牌匾业户主要集中在朝鲜民族风情街上，共194户，其中已规范中朝双语标识、实现高档次亮化的仅有11户。园区建设办对摸底数据统计汇总后，制作了园区发展示意图，进行挂图作战。
三是逐步规范中朝双语标识。按照规划建设方案的要求，园区建设办与城管西安分局紧密合作，建立了“日巡即反、受理即办、文字即校、正确即批”的园区业户更换牌匾快速审批机制，即每天园区建设办工作人员与城管西安分局交叉巡查，发现新装修或准备更换牌匾的及时通报给城管西安分局，城管西安分局受理商户申请后，及时请园区建设办精通朝鲜语工作人员校对，核对正确后，即下发审批单给业户，保证了快速审批，创设了良好营商环境，实现了园区建设与商户经营同频共振的发展格局。目前，已新增完成中朝双语规范审批28户；园区内阿里郎民族小区已完成大门中朝双语标识高档次亮化工作，其它小区正在逐步改造升级。
四是启动基础设施改造升级。园区建设办积极与市建设部门对接，先期投入近千万元，优先启动园区内朝鲜民族风情街、牡丹街、西六条路、西七条路等四条街路人行系统改造升级，改造面积近5万平方米。特别是朝鲜民俗风情街进行车行、人行和停车分道实施建设的方式，提升了园区基础设施建设水平。目前，四条街路已全部完成基础部分施工，部分路段已完成人行道花岗岩的铺设，并粉刷住宅小区墙面3万平方米。
五是开展内引外迁分类招商。根据园区商贸业态的调查情况，按照任务分工，各相关部门重点围绕丰富园区商贸业态，提升园区配套服务水平，迅速开展精准招商活动。一方面是引导不适合在园区的项目外迁，将农机销售等类型业户外迁；别一方面是招引高档连锁餐饮、宾馆民宿、休闲茶歇等项目入驻。目前，共推进招商项目10个，其中已正式入驻3个、达成意向7个。总投资500万元、经营面积500平方米的日本料理等项目已入驻园区，正在进行内部装修；八马连锁茶艺等项目已完成选址，正在等待总公司批复。
下一步，园区建设办将重点推进以下几方面工作。一是持续保持对园区内业户的动态服务工作，做到一个不漏地对新增和更换商户牌匾进行高标准双语亮化；二是有针对性地主动引导园区大型店面、银行业、集贸市场、学校、驻区单位和小区门楼等点位逐步更换中朝双语标识，实施高档次亮化；三是采用“一亭一策”的方式，拆除或外迁园区内占道商亭；四是实施标志性景观、街景小品的设计改造工作；五是重点引入民族特色餐饮、宾馆、商场、旅行社等项目入驻园区。
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