08.14 炒房或上升至犯罪行為

8月14日下午,《中國經營報》記者從重慶市國土房管局(以下簡稱“重慶房管局”)獲悉,重慶房管局與重慶市公安局聯合印發了《關於整治和打擊房地產領域違法犯罪行為的通知》(以下簡稱“通知”),對目前市場上存在的部分房地產開發企業和中介機構造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等予以嚴厲打擊,懲治房地產領域違法犯罪行為。

相關人士指出,與此前經常通過經濟處罰、約談、通報、停止辦理網籤等行政手段相比,公安部門的介入能夠讓違法違規的房企、機構和個人,得到更確切的實質性懲罰。這次重慶房管局和公安局的聯合行動,將切實履行房地產市場監管主體責任,嚴厲查處投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等4個方面違法違規行為,尤其是房地產領域職業化、團伙化、惡意化的違法犯罪行為。

據瞭解,以下9類違法違規行為屬於重點整治和打擊對象:編造散佈房地產虛假信息擾亂公共秩序,“炒賣房號”非法牟利,房地產領域非法集資,偽造公文、證件、證明文件,挪用、侵佔房地產交易資金,“一房多賣”,侵犯公民個人信息,威脅人身安全,房地產領域涉嫌擾亂公共秩序等其他違法行為。通知要求,各區縣國土房管部門、公安部門要按照各自職能職責,依據通知明確整治打擊的房地產領域違法犯罪行為,在7至12月集中開展整治和打擊房地產領域違法犯罪行為專項工作,深入整治和打擊房地產領域違法犯罪行為,規範房地產市場秩序。實際上,早在半個月前,重慶市就懲處了一例變相收取“茶水費”的行為。記者從重慶房管局瞭解到,7月20日,重慶房管局查處一名社會人員冒充重慶某開發商員工,以“選房費”等由頭,違規收取15戶購房者每戶4萬元共計60萬元費用的案件,並當即依相關法律法規將涉案人員移交公安機關。

今後重慶樓市在調控手段上將與之前不同。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,從此次整治內容看,對於違法違規行為有很多列舉,包括造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等,類似行為在很多時候會被開發商和中介機構認為是“小事一樁”,但從此次政策定性看,其實這都屬於很嚴重的違法現象。“所以高度重視這一次管控,是相關房企和中介需要做的,嚴厲管控甚至會讓此類房企和中介面臨司法上的嚴厲懲罰,即不是過去簡單地罰款或警告等懲罰內容了。”

 下半年調控依然趨緊

即將到來的“金九銀十”,往往都是房地產開發商扎堆開盤、衝業績的時候,但今年各地樓市或將面臨更為嚴厲的監管環境。

8月7日,住建部在瀋陽召開房地產工作座談會指出,各地應切實做好房地產市場調控工作,加快制定住房發展規劃,堅決遏制投機炒房,加強輿論引導和預期管理,持續開展房地產市場亂象治理專項行動。並再次強調對樓市調控不力的城市堅決問責。中原地產研究中心統計數據顯示,7月,全國樓市調控密集程度刷新歷史紀錄,合計超過60個城市,發佈了超過70次各類型房地產調控政策。截至目前,房地產調控次數已經高達280次。實上,從2018年5月開始,住建部主導的約談問責機制便開始影響市場。中原地產首席分析師張大偉表示,重慶這次公安局介入樓市調控的舉措,實際上就是對住建部8月7日會議的一個回應。從三無人員禁貸但不限購、按揭貸款政策變化看來,重慶樓市調控日趨嚴厲。嚴躍進直言,從措辭上說,重慶當前此類整頓,不是單純地維護交易秩序,而是明確提到了對違法犯罪行為的打擊,所以屬於全國當前整治房地產秩序中比較嚴厲的版本和內容。“客觀說,房地產市場以管控秩序為主,而不是簡單地限制交易。所以單純從目前來看,政策出臺可能性不大,但是各類新的管控肯定很多,尤其是對具體樓盤和中介,肯定會有各類督促、處罰甚至追究民事責任等管控。”嚴躍進稱。


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