中陽縣深入學習貫徹習近平生態文明思想，深刻認識生態環境保護面臨的形勢，嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束，全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失職追責”制度，堅持以環保倒逼經濟轉型，堅持“鐵腕治汙”不動搖，堅持“建、轉、提、停、罰”綜合施策，扭住大氣、水、土壤環境質量改善3個目標，突出抓好工業企業、國省道、南川河、燃煤區域、畜禽產業5個汙染整治重點，紮實開展大氣汙染防治專項行動、水汙染治理專項行動、廢渣處理整治專項行動、生態保護紅線範圍內非法違法企業整治專項行動、揚塵汙染整治專項行動等五個環境保護專項行動，以更硬、更實、更有效的舉措，堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水保衛戰，紮實推進淨土保衛戰。具體做法如下：
一、提高環保標準，改善環境空氣質量。一是實施工業汙染深度治理工程。熱電、鋼鐵、冶煉、焦化、建材、磚瓦等行業企業年內全部完成二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣汙染物特別排放限值標準提標改造工作。二是實施冬季清潔取暖重點工程。加快供熱基礎設施建設，中鋼8萬千瓦煤氣綜合利用發電機組投運，將城區以及金羅鎮沿川部分村莊納入集中供熱，完成清潔供暖改造任務；集中供熱區域內所有燃煤取暖鍋爐全部取締；嚴禁煤礦、洗（儲）煤廠銷售民用生活散煤、中煤、煤泥等高汙染燃料。三是取締違法“小散亂汙”企業。對列入取締範圍的“散亂汙”企業嚴格按照“兩斷三清”要求立即取締；列入整治範圍的實行“先停後治”，整治未完成不得恢復生產。四是全縣工業企業保留的51臺工業燃煤鍋爐完成特別排放限值標準提標改造。不能穩定達標的一律停用，所有工業企業年底完成全面達標監測及評估。五是積極有效應對重汙染天氣。細化重汙染天氣應急預案及應急減排清單，按照重汙染天氣應急預案及應急響應級別，按行業、地域進一步細化管控措施，做到“一廠一策”，並向社會公開。六是實施城區餐飲業油煙整治工程。城區範圍內所有餐飲業進行油煙治理改造，確保餐飲服務環保達標。
二、嚴格落實“河長制”，重點開展水汙染整治工程。一是整治河庫及周邊垃圾。全面清理水面漂浮物及周邊廢棄物等垃圾，消除影響河庫水環境質量的各種汙染物，嚴查河道內非法圍網養殖、圍墾種植、河道內洗車、河道周邊燒烤等行為。二是整治工礦企業及工業聚集區水汙染。徹底摸清汙染源、汙染物排放情況，嚴格控制汙水入河；對各企業排汙口和汙水處理廠、河流出境斷面實行實時監控，汙水處理設施不達標的一律停產整頓，整改不達標的堅決取締；完成煤礦礦井水處理設施改造，排放達到地表水Ⅲ類標準。三是加快汙水處理廠建設。汙水處理廠擴容工程和汙水處理設施建設建成投運，提高汙水處理率；在汙水處理廠出入口斷面全部安裝實時監測系統，確保入河排汙監測全部達標。四是整治畜禽養殖、漁業養殖、農村面源汙染。全面排查規模畜禽養殖企業（戶）、漁業養殖場汙染物集中處理情況，把農村環境整治同脫貧攻堅、鄉村振興結合起來，推動農村面源汙染整治、畜禽養殖汙染防治、漁業養殖水汙染治理等重點工作，對環保設施不達標的企業（戶）限期整改。五是整治農村生活垃圾和生活汙水。加快建設鄉鎮村生活垃圾收集轉運設施，加快推進垃圾分類處理設施和服務向農村延伸，推進農村垃圾就地分類、資源化利用和處理，完善村級保潔制度和保潔隊伍；創新農村生活汙水處理模式，推進農村生活汙水溝渠、管網建設，設置沉澱、過濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排陋習。六是整治侵佔河流岸線和非法採挖砂石資源。強化水源地保護，加大對河道內違法亂建、亂挖、亂堆違法行為處罰力度，維護河勢穩定和良好水事秩序。七是整治非法設置入河排汙口。摸清核實排汙口設置，汙水排放情況，封堵未經批准設置的入河排汙口，嚴厲打擊偷排和不達標排放等違法行為，規範排汙口審批和監督管理工作。八是建立河道保潔長效機制，啟動中陽縣城區段雨汙分流改造工程，提高城區生活汙水收集處理率。
三、堅持問題導向，積極推進固廢汙染綜合整治。一是以煤礦、涉煤企業、鋼鐵企業、採石企業、建築施工單位等領域為重點，對縣域範圍內各類企業廢渣處置情況進行排查，準確掌握廢渣堆放位置、面積、傾倒企業等基本情況，分類建立整改臺賬。二是開展大規模國土綠化行動，嚴厲打擊隨意傾倒、私自處置廢渣的非法違法行為，督促企業主體按照有關規定規範傾倒，迅速開展生態修復，確保整治到位。三是開展土壤汙染狀況詳查，推動廢棄工業用地開發使用風險評估。四是積極引進第三方機構，科學規劃矸石填埋場，規範無矸石場企業煤矸石傾倒行為。五是完善廢渣棄物監管監管機制，科學制定“生態恢復治理方案”，明確監管主體，落實生態恢復治理責任，加大監管力度，完成生態恢復治理任務。
四、嚴守生態紅線，堅決查處生態保護紅線範圍內非法違法企業。一是全面排查生態保護紅線範圍內非法違法採礦及散亂汙企業，摸清企業數量、位置、規模及違法違規生產經營等情況，建立清單臺賬。二是按照“整頓規範一批、關停取締一批”的要求，分類處置，依法關停、整改，明確整改時限。對限時整改的企業，立即進行停產處理，直至整改達標且通過相關部門驗收後方可復產；對依法關停取締的企業徹底關閉，並達到“兩斷三清標準”。三是提升生態質量，確立生態保護紅線優先地位。開展“綠盾2018自然保護區環保執法專項檢查”，建立由主管領導牽頭、相關部門共同參與的生態保護協調機制和生態保護紅線常態化執法機制，嚴肅查處各類違法違規行為，限期進行整治修復。
五、保持高壓態勢，落實縣域道路和施工工地等揚塵管控。一是加強道路揚塵綜合整治。加強國省道巡邏管控，對不具備通行條件的車韓線進行限行，嚴查大型貨運車輛超速、超載、拋灑、不苫蓋及違反禁令標誌行駛等違法行為；注重源頭管控，聯合各工礦企業，要求駛出廠區運輸車輛必須嚴格苫蓋，對不達標車輛不予裝車。二是開展建築工地及渣土運輸揚塵防控整治。規範建築施工、拆遷工地和渣土運輸作業秩序，從嚴落實建築施工、拆遷工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、施工現場道路硬化、拆遷工地溼法作業、渣土車輛密閉、出入車輛沖洗“六個百分之百”規定。三是開展各類道路維修維護。對國省道、縣鄉公路破損路面進行修補和設施維護，儘量減輕因路面破損造成的運輸車輛物料拋灑和揚塵汙染。四是開展縣域內道路沿線洗修車攤點專項整治。加快城南停車場建設進度，進一步規範修車攤點；加大國省道沿線洗車攤點整治取締力度，集中規劃建設環保設施達標的洗車專區。五是開展城區揚塵防控整治。加大城區主次幹道機械化清掃、清洗、噴霧灑水等抑塵作業頻次，對城區小街小巷專人定期清掃保潔；持續嚴控城區餐飲業、燒烤攤點油煙汙染排放。六是加強工業堆場管理。加快涉煤企業煤棚、密封棚建設進度，加強混凝土攪拌站料場、工業物料、散料、廢料堆場覆蓋防塵管理，同時採取灑水、噴淋等抑塵措施。
六、提高監管水平，全面推進環境監管體系建設。一是提高思想認識，全面加強黨對生態環境保護的領導。嚴格實行黨政同責、一崗雙責，堅決扛起生態環境保護的政治責任，出臺《黨政領導幹部生態環境損害責任追責實施細則》，明確環保工作職責，壓實工作責任，強化督促檢查，嚴格追責問責，以零容忍態度嚴厲打擊不作為、慢作為、亂作為。二是加大投入力度，著力完善生態環境保護體制機制。加大資金投入，加快推進“城區雨汙分流”“南川河生態走廊”“集中供熱改造提升”三大控制性工程，完善落實《中陽縣重汙染天氣應急預案》、《中陽縣突發環境事件應急預案》《中陽縣飲用水突發環境應急預案》各項措施。三是建立長效機制，推進大氣、水、土壤環境監管能力建設。嚴格落實縣鄉村三級網格監管職責，從汙染滋生源頭控制，積極構建“清單化、網格化、制度化、常態化”的動態監管機制；進一步完善環境行政執法與刑事司法銜接機制，加大行政執法處罰和違法排汙打擊力度，嚴防汙染企業死灰復燃，切實做到有案必查、違法必究，堅決打贏汙染防治攻堅戰。
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