正扬嘉信
先上观点，二者不可能会合并。
根据河南省发布的最新的城市分级，郑州作为重点建设的省会城市，国家中心城市，是河南省当之无愧的老大。开封和许昌作为中原城市群的核心城市，距离郑州半小时的路程。开封以旅游开发为主，许昌有夯实的工业基础。郑开一体化伴随着东区的发展，长久以来一直作为郑州发展的龙头方向，每一个郑州人都知道郑州的发展是向东，向东，再向东。但是随着港区的落地，航空港区逐渐成为郑州发展的另外一个方向，发现路径开始转向东南。郑开一体化的提法被逐渐淡化，取而代之的是郑开融城，郑许融合，主要是港区和许昌的对接。目前17号地铁正在建设，一直通往许昌，可以预见到港区和许昌之间的联系会更加紧密。
但是，开封和许昌都作为河南的地级市是不可能合并的。首先二者合并的意义不大，去年济南吞并莱芜，前些年成都吞简阳，再早之前的三分巢湖，这些都是由大城市或者省会城市根据发展需要进行主导的，要说郑州吞并开封或者许昌的某些地区还有些可能。但要说整个吞下，我认为也不太可能。郑州东南西北都要发展，还有自己领域内的新郑，荥阳，中牟，那么大的面积还没得到发展，暂时没有精力会伸到地级市。目前也只有北边到了黄河，再过去时平原新区。但收平原新区的难度也不小，要看郑州有没有必要将黄河变成自己的城中河。但就目前的发展而言，港区毫无疑问是重中之重，对于河南对于郑州而言都是如此。跨河发展难度太大，黄河大桥起码也要新增两座以上。目前郑州市三环和五环之间还需要继续巩固发展，到时才有精力向外。许昌和开封只有积极的融入郑州，开封向西，许昌向北，双向对接，努力实现城市之间的互联互通。但不得不说，许昌和开封的城市建设都是值得郑州大力学习的。
老胡律师
不会合并，目前是向融合方向发展，且不说开封，许昌两个市的城市及人口规模，单单是两个城市历史地位就会让这种可能性降至最低，开封为八朝古都，北宋故里，许昌是曹魏文化的发源地，如果被郑州合并，世界将如何面对没有开封，许昌的历史，那历史课上老师如何向我们祖国下一代介绍事关开封，许昌诸多朝代的历史故事。再者说合并后三市叫什么，这也会也起很大纠纷。
最近涉及省会合并的就是石家庄合并正定做例子，正定合并前为县，这也为合并降低很多难度，在这正定距离石家庄15公里左右，坐公交也就是三四十分钟，本身就处于石家庄辐射范围内，石家庄此举可以拉大自身城市框架，而郑州距离开封五十多公里，距离许昌九十多公里，除非国家支持，否则依靠河南及郑州自身实力很难将此区域填满。
飞羽123456
郑州一要县市化区，二要扩大辖区。在此做大做强国家级中心城市，形成并强化核心优势的基础上，实施与开封、许昌、焦作、新乡的1+N中原城市群互补集群发展。
一是县市化区分步走，先是中牟荥阳新郑直至全域城区化。
二是扩大辖区，个人以为加速郑汴融城，加速航空城建设及其产业发展、强化其全国乃至中欧陆空交通枢纽地位，形成包含现郑州市开封市航空城，郑汴航三位一体的大郑州。
三是以强大郑州为核心，实施1+4联动互补发展的战略，使中原城市群崛起为中国城市群的重要一极。
风35572020
我感觉有可能合并吧，希望就是有点渺茫啊！反正我哦们这代人肯定看不到了。
单单郑州下面这么多县级市，新郑，济源，荥阳，新密等等都还等着划区勒，这些地方划完区都要三十年左右，等轮到开封许昌，那得等到猴年马月啊！这还得有前提，郑州得持续发展一百年，中间不能有经济衰退，想想这难度有多大。梦想还是要有的，万一实现了呢！
顺彁
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我认为两座地级市合并跟县级市撤县划区是两个概念，难度不是一个级别的。难度主要体现在几个方面：
第一、行政级别如何定？我国城市的行政级别从建国后基本已经确定了，直辖市、副省级城市、省会和普通地级市；郑州、开封、许昌都属于河南的地级市，行政级别都属于平级（但是一般省会城市领导都挂职省委常委所以级别要高），两座平级的城市想要合并首先考虑的问题就是如何安排？谁服从谁？一个地级市领导（一般是厅级）降级为区级领导（处级）谁愿意？
第二、谁领导谁的问题，上面我们说的地级市领导之间的岗位变化。本身两座平级的城市各自为政，合并后谁领导谁？开封、许昌听郑州的还是谁听谁的？这个都需要研究，而且相当麻烦。还有下面的群众意见，民政部门是否同意等等，都是个问题。
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最后在这里，祝大家在新的一年有一个美好的开始，美好的生活，每天开开心心的生活，快快乐乐成长，谢谢！
秒读山城
首先要更正的是，这不叫合并，叫融城，是未来城市发展的趁势，南方叫城市群。
郑州不仅是河南的省会，而且是中原城市群的核心城市，航空港综合贸易实验区、国家大都市区核心城市，经济发展前景好，对周边城市的带动作用越来越明显。
郑州的卫生城市包括开封、许昌、焦作等城市，这些城市的最大特点是，离郑州不足100公里，都在一小时通勤圈内，经济对郑州的互补作用明显。
郑开融城几年前就开始了，目前开封和郑州使用的是相同的区号，在郑州开通有郑开公交，1个多小时就能到达。郑开大道已经建成通车，郑开的地铁已经谋外对接，另外，郑州的部分产业，也开始向开封转移融合。在开封生活，在郑州上班，已经成为可能。
十三五期间，开封市已经谋划了“四带三区”的发展格局，四个经济带中一个很重要的经济带就是开港经济带，开封要与郑州航空港实现无缝对接。现在开港大道已经全面开工，全长57.3公里，开港大道将把郑州航空港、尉氏县、朱仙镇、开封市城乡一体化示范区连在一起。今后开封市将依托省会，对接郑州，融入航空港，加快建设河南省新兴副中心城市，
许昌距郑州不足90公里，虽然是人口不足500万，面积小的城市，但经济实力仅次于郑州、洛阳、南阳，在河南省排第四名。其管辖的长葛市，距离郑州仅50多公里，与新郑、中牟接壤。许昌在地理位置上与郑州融城有着无法比拟的优势。
在河南省十次党代会报告中，首次提出了郑许融城的概念，这是首级政府层面首次正式提出郑许融城概念。
前不久，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，河南省政府制定实施《关于建设郑州大都市区的指导意见》，许昌被列入郑州大都市区次中心城市，明确提出推动郑许融合发展、建设许港产业带。可以说，政策和规划层面，已经没有问题，关键在于政策落地了。
郑许融城，许昌和其他副中心城市比，有着得到独厚的优势。一是自然条件好，郑许之间大部分为平原，开发建设成本较低。
二是承载能力足。郑州市中心城区、新郑市全域和许昌市中心城区、许昌城乡一体化示范区及建安区、长葛市全域均列入国家重点开发区域，国家赋予了郑许融合发展的充足空间。
三是交通区位优。许昌距郑州80公里，距离郑州国际机场50公里，京广铁路、京广高铁和规划建设的郑万高铁、郑合高铁形成了连接郑许的“四纵”铁路线，京港澳高速、郑尧高速、机西高速、永登高速形成了连接郑许的“四纵”高速公路线。
四是综合实力强。长葛是全国工业百强县，大周、和尚桥、龙湖等乡镇是全省百强乡镇，布局了16个省级产业集聚区，许昌正在规划建设的中医药产业园、华夏幸福产业新城、中德产业园等重大产业项目都在这一区域之中。
许昌市对郑许融城高度重视，积极作为，提前布局，成立了市委书记任组长、市长任副组长的郑许融合发展工作领导小组，下设办公室，办公室设在市发改委，负责加强与省政府相关协调机构和省发改委的汇报对接，建立健全与郑州、港区的沟通联络机制，持。
娱游天下
为什么要合并，合并有什么意义。除非组成直辖市。
本身，一个地级市管三五个县正合适。便于管理，效率很高。看看江苏的地级市一般只辖两三个县，辖四个的都少，象苏州才辖四个。这样市领导抓管理，抓事情，快，准，得心应手，发展就快。广东也是这样，这样效率才高，发展的也快。
别以为合并成大市，gdp高，量大，容易打出名气，提高竞争力。不是这样。威海、石狮小吧【他们只辖七八个镇】，义马市小吧【相当一个镇面积】，厦门小吧【相当于内陆一个小县】，还有新一线城市东莞，下面也是只有镇。发展都不错，想办法发挥自己优势，推出名牌，绝招，提高竞争力才是正路。
昨天，安徽民政厅回复网友提出的，把安徽16个地级市合并成11个地级市，增大体量，提高竞争力。民政厅回复，这里面复杂，牵扯面广，如何调整国家自会研究。
从政治生态上讲，如绑成一个大市，去省城开会代表占票多。不利于公平选举。
怡冉说事儿
不支持合并开封，郑州和开封是不同历史不同定位不同风格的城市，她们是河南不同方式的魂宝。不能为做大而做杂，做大而舍弃本真。城市的美丽不是单靠CPD来体现的。请保留开封的自我和美丽。富饶的郑州，古朴的开封。构筑着河南的美好。
醉玉2
未来的主要发展思路应该还是一体化，今天借此机会再次表达下自己的看法，希望能与大家共同讨论。
城市合并的难度是撤县并区难度几何级
城市合并的难度是撤县并区难度几何级
座地级市合并跟县级市撤县划区是两个概念，难度不是一个级别的。难度主要体现在几个方面：第一、行政级别如何定？我国城市的行政级别从建国后基本已经确定了，直辖市、副省级城市、省会和普通地级市；郑州、开封、许昌都属于河南的地级市，行政级别都属于平级（但是一般省会城市领导都挂职省委常委所以级别要高），两座平级的城市想要合并首先考虑的问题就是如何安排？谁服从谁？一个地级市领导（一般是厅级）降级为区级领导（处级）谁愿意？
城市合并的难度是撤县并区难度几何级
二、谁领导谁的问题，上面我们说的地级市领导之间的岗位变化。本身两座平级的城市各自为政，合并后谁领导谁？开封、许昌听郑州的还是谁听谁的？这个都需要研究，而且相当麻烦。还有下面的群众意见，民政部门是否同意等等，都是个问题。
第三、省政府和国务院是否同意？我国行政级别从90年代确定后（直辖市、副省级等）几十年来都没有变化过，为什么没有变化，个人觉得地级市行政级别的不同带有很大的计划经济的特性，如今已经是市场经济，再去按照计划经济的方法去定义城市级别个人觉得不太合适。这也是为什么这么久国家一直没有重新设立直辖市或者副省级城市的原因。本身北上广深的城市病已经很严重了，国家是否允许有新的超大级城市存在？值得怀疑。
综上，个人觉得城市之间合并概率很小，没事闲聊还行，别当真。
撤县并区或者更改部分区域管辖权或有可能
城市合并的难度是撤县并区难度几何级
面已经讲过了两座地级市合并的可能性很小，但是本地级市撤县并区，甚至地级市之间为了城市分钟需要进行部分区域重新规划还是有很大操作性的。而且根据郑州建设国家级中心城市行动纲要，明确提出了撤县并区的时间表。涉及两座城市之间的部分区域管辖权的交移，这点或许可行。（而且今年有新乡的原阳县和焦作的武陟县的提议）举例：萧山，本身属于绍兴市，1959年划归杭州后来随着杭州经济发展，撤县并区，成立萧山区。
所以个人觉得，许昌和开封的部分区域（主要是紧挨郑州市区）随着郑州经济发展和城市框架的扩大，被合并的可能性是有的。前段时间就有新闻提出，新乡的原阳县和焦作的武陟县划给郑州管辖，无论怎么样吧，这条路或许可以试试。至于两座城市之间合并，几乎没有可能性。
希望对大家有所帮助，欢迎各位叁参与谈论
一个小梦想的弹珠
开封，许昌何德何能敢与郑州合并，降为开封区，许昌区，划归郑州管辖就是了。看看山东省莱芜市，市长也改区长了
