“一國兩制”是個很有意思的發明創造，在一個國家內實行兩套管理體制，讓不同生存狀態的人有不同的歸屬感，很人性化。早在1000多年前，聰明的契丹人也發明了一套“一國兩制”制度，並且通過實踐證明還真是挺受用的。
契丹版的“一國兩制”，就是在中央建立兩套管理班子，讓契丹人管契丹人的事兒，讓漢人管漢人的事兒。發明這樣的管理制度，也是形勢所迫。也許您不知道，契丹遼國在建立最初有280萬人口,到快滅亡的時候有超過1000萬人口，其中，漢人佔了60%以上，土生土長的契丹人和奚人、渤海人等等少數民族加在一起才勉強湊夠了40%。人口的多數都是漢人，國家特別重視也在情理之中了。
管理契丹和其他遊牧民族事務的，叫做“北院”。這個很好理解，北院肯定是管理北邊事務的。管理漢人的機構叫“南院”，顧名思義就是管理靠南邊一點漢人事務的。金庸先生《天龍八部》裡面的蕭峰，就是遼國的“南院大王”。
漢人，在契丹遼國是很受重視的。這要感謝漢人對耶律阿保機的扶持，其實耶律阿保機是個“漢人皇帝”。阿保機還沒當上皇帝之前，是契丹部落的首領，他曾經被契丹部落的強硬分子趕下了臺。當時他帶著自己的老婆孩子離開了祖居地赤峰，來到了位於現在河北的欒城，在那裡定居下來並跟當地漢人一起開發鹽業，成了當時富甲一方的鹽業大亨。他也正是因為有了這個基礎，才能後來東山再起，最終建立了大遼國。換位思考，如果我是耶律阿保機，我也肯定特別看重漢人，對不對？
契丹人對於漢人的優待，還表現在很多方面。2016年我去了一次巴林右旗，就是遼國上京城的所在地。當時，上京城的遺址剛剛開始考古挖掘，還沒有遮擋。我站在古城牆遺址上儘可能地拍下全貌。遠遠看過去，上京城裡面明顯分為南北兩個部分，一部分是給漢人居住的，有樓宇的遺址痕跡，而另一部分則是留給契丹人住的，沒有樓宇，只有一個個圓形的搭帳篷的痕跡。漢人與契丹人在一個城市裡和諧融洽地相處，想想就是一幅其樂融融地暖心景象。
對於生活在契丹人統治下的漢人來說，這種“一國兩制”也是很有吸引力的，因為它為漢族知識分子搭建了一個進入遼國上層社會，參與政治的平臺，漢族人可以通過科舉考試到中央任職，有的甚至還高居丞相的位置。契丹人對漢人的優待還表現在日常生活當中，有個規定特別能說明問題，假設，西西住在北京市海淀區，然後西西帶著家人和鄰居逃荒逃到了遼國，到遼國的政府尋求庇護。遼國政府不但會給我土地、給我安家費，還會把我們重新建立起來的這片家園命名為“海淀區”，讓西西和家人鄰居即使生活在異鄉，也有在家鄉的感覺。
正是因為這種對漢族人比較重視的管理方法，讓遼國的民族矛盾表現的不太明顯。相比後來的蒙古人對漢人的奴役，契丹人顯得寬容大度了許多。這也是遼國能夠存在200年，並且繁榮昌盛的重要原因。
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