白馬白袍白面書生
我來回答你這個問題。
我是揚州人，我是希望揚州能建成地鐵的。然而現實情況是，短時間內揚州還難以建成。
國家發改委對於地鐵的審批是嚴格的，修地鐵的條件必須滿足三個（地方公共收入，地方GDP，人口規模）。揚州市區人口不能達到300萬的標準。唯一有希望的是寧揚地鐵S5，個人看法短時間內也不會開工，南京政府是很樂意推動該項目的儘快實施，儀徵更是大力的宣傳和為該項目的開工四處奔波。反而揚州政府不著急。
1.江蘇省政府提出“提高南京首度位”。省內所有的資源都是南京優先。南京的地理位置很尷尬，在蘇皖兩省交界處，所有省內輻射有限，被民間戲稱“徽京”。南京地鐵修到揚州（火車站）。對於揚州來說，受益的人群有限。修到揚州市區，對於揚州來說才是皆大歡喜。可是南京不同意。地鐵的運營速度有限，等揚州北沿江高鐵開通了，去南京何必要做地鐵？揚州投資大，收益有限。所以揚州不著急。
2.儀徵很著急。所謂地鐵一響，黃金萬兩。給儀徵帶來的收益空前。地產可以賣一波，有錢了就可以建新城，可以吸引人才。旅遊也可以賺一波。倍有面子。而且儀徵屬於地級市，稅收獨立，不用上繳揚州。所以儀徵很樂意推動項目的儘快落實。
3.南京要建成為國際化大都市，必須要提高經濟。省內被蘇州一直壓著。蘇北鞭長莫及。蘇南不帶他玩，蘇北一直說他胳膊肘往外拐。連去南京的火車都要去安徽繞一圈。省外有上海和杭州兩個大的BOSS。為了能提高經濟，最直接的方法就是兼併（坊間傳聞，會兼併句容和儀徵）。今天我去投資，以後還是我的。這買賣划算。
所以揚州短時間內應該不會建造地鐵。以上純屬個人觀點，歡迎留言討論。
步未去
政府網網友寄語市長得到的回覆是揚州申建地鐵未獲國家發改委批准，或將考慮輕軌！所以地鐵是無望了！
近日，在揚州市政府網站寄語市長頻道，有市民留言詢問揚州地鐵建設的報批情況，揚州市發改委答覆稱，揚州市城市軌道交通建設規劃（地鐵製式）已編制完成，但國家發改委沒有正式受理。
揚州市發改委表示，國家發改委未受理揚州地鐵規劃申報的原因，是因為揚州人口指標不能滿足國務院辦公廳關於城市軌道交通規劃建設的相關要求；目前揚州發改委已組織相關設計單位開展輕軌規劃研究，但尚未開展輕軌報批工作。
揚州市發改委負責軌道交通規劃的工作人員對界面新聞表示，目前輕軌只是啟動研究，還沒有正式決策，會綜合考慮道路、城市環境、對周邊影響等因素，輕軌地上線比較多，對城市的風貌會有影響，徵地拆遷工作會增加。
在問及如果修建輕軌線路，走向是否會在原有規劃基礎上開展時，該工作人員回答界面新聞稱，研究是多方案進行的，但根據客流預測所確定的主要客流通道不會變，這意味著如果修建了輕軌，後面就無法在同一線路上修建地鐵了，因為沒有第二個通道資源。
該人士稱，城市軌道交通投資巨大，事關城市的長遠發展，揚州發改委將會邀請設計單位做規劃，再請專家評審，但包括軌交制式、線路走向等首要決策還沒有確定。“會慎重考慮各個方案，通過研究弄清楚各自會產生什麼樣的影響，也會將市民的期望考慮在內。”他說。
早在2010年，揚州就開始著手編制《揚州都市區軌道交通規劃》。2013年，揚州為加大軌道交通建設項目推進力度，專門成立了市軌道交通前期工作領導小組，由時任常務副市長擔任組長。
2015年，《揚州市城市軌道交通線網規劃》公佈，其中包括7條軌道交通線網，並計劃遠期與南京和鎮江的軌道銜接。揚州計劃先期建設三條線路，其中1號線從蔡家橋站至江都火車站，長約31公里；2號線從城北物流園站到新城鎮站，長約41公里；5號線從蔣王站到竹西公園站，長約20公里。如今，揚州的地鐵規劃不得不暫告一段落。
2013年國務院將城市軌道交通項目核准權限下放至省級，中國城市經歷了一波地鐵建設熱潮，僅2016年就有12個城市的軌道交通建設規劃獲得批覆。
但地鐵建設耗資巨大，每公里的造價基本在5億元以上，部分城市的線路每公里造價超過10億。為了避免地方政府過度舉債修建地鐵，2017年8月正在建設中的包頭地鐵被叫停，2018年7月國務院發佈《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》（下稱52號文）。
52號文對修建地鐵的城市提出限制標準：城市一般公共財政預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。
城市一般公共財政預算收入在150億元以上，地區生產總值在1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上的城市，可以修建輕軌。
2018年揚州市一般公共預算收入340.03億元，地區生產總值5466.17億元，市區（不包括揚州市下轄的儀徵市、高郵市、寶應縣）常住人口不足250萬。揚州市的前兩項指標可以滿足要求，但人口沒有達到300萬的標準，所以無法修建地鐵。
揚州市發改委在市政府網站回覆市民留言稱，常住人口統計對城市軌道交通建設十分重要，市政府曾多次召開會議部署相關工作，經更新後，市區常住人口也難以達到300萬的要求。
與地鐵相比，輕軌的造價更低，但運量也更低，同時有市民擔心大量的高架線會影響城市風貌。
交通部科學研究院人士對界面新聞表示，不少城市希望通過地鐵來提升城市形象，而忽略了本身修建地鐵的必要性，一些城市地鐵客流很低，並沒有必要修地鐵，造成資源浪費。“關於高架橋會影響城市風貌，如果從另一個角度看，它也有可能成為一道風景，重慶不就是個例子嗎？”他說。
根據《城市公共交通分類標準》，地鐵的運量在2.5萬-7萬人次/小時，輕軌的運量在1萬-3萬人次/小時。目前已經開通地鐵的烏魯木齊、蘭州等城市，雖然人口都超過了300萬，但地鐵每小時的客流只有幾千人。
中國城市多年來偏重大運量的軌交系統（地鐵），忽略了輕軌等中低運量系統的發展。“目前適合建設地鐵的城市越來越少，適合建設中運量輕軌的城市將成為主力軍。”中國城市軌道交通協會常務副會長周曉勤在2019北京國際城市軌道交通展上說。
周曉勤指出，52號文中的輕軌不僅指鋼輪鋼軌，單軌、中低速磁浮、自動導軌（APM）等都歸於其中。“但目前一些城市，特別是有資格建設輕軌的城市，對於什麼是輕軌，建設什麼樣的輕軌，仍然不清楚。”周曉勤說。
所以，小編認為，不一定所有城市都要修建地鐵，應該結合城市實際情況和發展需求，選擇適合自己的軌交制式。網友們您們覺得是不是？
周邊河南
地鐵對於一個城市來說有著特殊意義，它可以極大地緩解交通壓力，但是建造地鐵需要很長的週期和投入大量資金。國家已經對修建地鐵的標準提升，即：國務院發佈了《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》（以下簡稱《意見》），提高了申報建設地鐵和輕軌的經濟指標。公共財政預算收入（包括地方稅收和非稅收入等）和生產總值要求是原來的三倍。申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入由 2003 年制定的 100 億元調整到了現在的 300 億元；地區生產總值要求也從 1000 億元提升到 3000 億元。申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入從原來的 60 億元以上提高到了 150 億元以上，地區生產總值從 600 億以上調至 1500 億元以上。另外，《意見》將人口統計口徑由“城區人口”改為“市區常住人口”，雖然數量沒有變化（申報建設地鐵和輕軌的人口要求分別為 300 萬和 150 萬），但實際上和財政預算收入以及地區生產總值一樣，也變得更加嚴格了。
從上述來看，揚州能否修建地鐵取決於地方財力和人口總量，若達到標準有機會申報，能否批准還需要國家統籌安排。
天空47707
很高興回答這個問題，疫情過後我覺得揚州還是有機會修建地鐵的，我覺得應該從以下幾個方面可以考量一下。
第一時間揚州在江蘇省來說，屬於經濟中等發達的城市，但是如果放在其他中西部的話，揚州也算是比較富裕的城市，在經濟總量的考量之下，我認為揚州這座城市是應該可以考慮修建地鐵的。
第二 揚州作為我國重要的旅遊城市，為了提升國際上的形象，揚州也應該有新的提升與突破，在這座古老又現代的城市當中修建地鐵是毋庸置疑的，這將極大的提升揚州在國內和國際上的地位。
第三 現在揚州市的早晚高峰的堵車情況還是比較嚴重的，市民迫切的希望解決早晚高峰和五一、國慶等重大的黃金週的時候，減輕遊客對城市的擁堵現象
綜上三個方面來看，我認為揚州市適合修地鐵的，這個是應該被，列入規劃當中的。
毅公子
我是揚州人，我反對揚州建造地鐵！！目前揚州連快速通道都沒有實現！出門公交完全可以滿足需求！地鐵的錢完全可以省下來
凌煙yz
揚州市內暫時建不了地鐵的，因為還打不到硬性條件，短期只會有寧揚城際接入揚州西站。
艾笛司
這些三線城市早晚都是要建的，同時也要根據他們的經濟實力，如果經濟實力雄厚的城市會早建，如果經濟實力落後的城市會晚建了。
上海哲航航務
揚州不需要地鐵
玉都摩旅
有規劃嗎？
滔滔江水45230683
一定會建地鐵
