在目前我國國內疫情防控出現向好態勢的情況下，已有多地出臺促進消費相關舉措。比如，寧波市、區縣（市）政府、企業將聯合推出1億元文化和旅遊惠民消費券。南京將發放3.18億元消費券，通過政府引導與商家促銷相結合，儘快形成現實購買力。
在消費連續6年成為中國經濟增長第一拉動力的背景下，此次疫情卻對消費造成了抑制、凍結。因此，無論是23個國家部門出臺《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，還是南京、寧波等地推出惠民消費券，都很及時很必要。其中，發行消費券的做法將會給消費者、企業、政府帶來多贏。
消費者正常消費需求被疫情干擾後，如今需要迫切釋放，而政府和企業聯合發放的惠民消費券，顯然降低了消費者消費成本。而企業受疫情影響後急需要走出困境，更需要消費來回補損失、提升業績。再從政府角度看，發放消費券對於恢復城市經濟也有積極意義。
目前，大家對南京、寧波發放消費券的做法給予肯定，認為這是短期內激活消費，為經濟活動循環注入動力的好辦法。但一些人認為，這兩個城市是經濟強市，財力雄厚，有能力發放消費券，而中小城市財力薄弱，或難跟進，即使有心發放消費券也沒有這個財力。
在筆者看來，每個城市都可以發放消費券。理由是，這種消費券並不是由地方財政完全買單，而是財政與企業共同負擔，對地方財政來說負擔有限。再從企業角度來說，參與發放消費券，與過去讓利促銷沒多少區別，並不會吃虧，相反有政府參與促銷效果會更好。
雖然一些中小城市不能像南京、寧波一樣推出數億元的消費券，但可以根據城市實際財力和消費狀況，因地制宜推出幾千萬元或者幾百萬元的消費券，由政府分擔的資金更少。何況，政府分擔消費券成本的方式多樣，如補助、減稅等，即未必要拿出很多真金白銀。
也就是說城市管理者是否發放消費券，主要取決於有沒有決心提振消費，只要有決心，辦法總比困難多。實際上，發放消費券短期看會給財政帶來壓力，但從中長期看，卻有“放水養魚”之效果，綜合考量，參與發放消費券的政府和企業最終都不吃虧，且都受益。
以地方政府為例，發放消費券雖然增加財政支出或者會減少財政收入，但消費券會有效刺激消費，一則，提振消費會給整個消費產業鏈條帶來活力，有利於增加財政收入。二則，對城市GDP增長、穩就業等方面也有意義。三則，對於城市恢復生機活力也大有好處。
進而言之，政府對於消費券其實是小投入，而綜合收益是多方面的，不可估量。因此，發放消費券不是經濟強市的“專利”，而是每個城市都可以嘗試。至於發放多大的消費紅包，以及如何設計消費券，各個城市完全可以根據自己的經濟特點、疫情形勢靈活安排。
南京消費券總額度為3.18億元，包括餐飲消費券、鄉村旅遊消費券、信息消費券、困難群眾消費券等七大類，不同消費券以不同方式發放。而寧波發放的是文化和旅遊消費券。顯然這兩個城市都是因地制宜設計消費券。其他城市可以借鑑，但更要根據自身特點。
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