本报记者 丁琦报道
随着国内大部分地区新冠肺炎疫情趋于稳定，各地正在积极有序推进复工复产，加大减税降费和金融支持力度等在内的系列纾困政策陆续出台。
经济恢复运行，需要物流跑动“供血”。3月6日在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委副秘书长高杲直言，物流运行不畅不利于当前和下一步其他各行各业有序复工复产。因此近期以来，国家各部委在严密防控疫情同时，不断采取举措恢复交通物流的正常化。
据了解，全国打通物流“大动脉”，对于保障各行各业加快复工复产，畅通实体经济至关重要。公路免收费政策将为物流企业节省大量物流成本，目前来看，全国物流行业复工复产状况持续向好。
有业内人士认为，物流业加速复工复产仍存在“梗阻”。例如，生产性物流业复工率产率不高，电商平台上有制造业小微企业复工复产进程较慢，物流不畅以及产业链相关企业复工过程中出现的问题传导带来的困难等。为推动物流业全面复工复产，畅通经济循环，一系列纾困举措将加码发力。
复工复产稳步发展
3月9日，菜鸟方面宣布，除疫情集中的湖北地区以外，四通一达等中国主要快递公司，全国快递网点100%复工。
国家发展改革委披露的数据显示，截至2月底，全国物流企业复工比例超过六成，道路货运市场持续回暖，车辆开工率恢复至七成，物流园区复工率接近九成。
国家邮政局市场监管司副司长侯延波日前指出，邮政快递业复工率达到92.5%，日处理邮件量1.6亿件以上，复产率超过80%。
事实上，物流行业的复工复产持续向好的背后离不开一系列国家政策的支持。国务院常务会议明确，推动物流业加快复工复产，实现稳定发展，并提出阶段性加大减税降费力度等一系列纾困举措。
河北志成物流运输队豆队长在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“目前我们车队都已全面复工，车队业务主要为南北方钢材、保护渣、防火材料等公路运输。高速费减免，车检手续可延期等一系列优惠政策为我们行业带来了实实在在的照顾。但是由于工厂的产能不足货物量明显不如正常时期。”
值得注意的是，在全球多个行业供应链中，中国国内企业的地位举足轻重，物流及生产行业因为停产期的延长已经影响到全球多个行业。记者了解到，由于中国的纺织面料和一些重要部件短缺，柬埔寨制衣行业的一些厂家被迫停产，这也影响到一些国际品牌的运营，加大物流行业的正常化刻不容缓。
为此，国家发展改革委会同有关部门，从支持物流企业有序复工复产、加大财税金融支持力度、降低物流相关行业收费负担、加快健全应急物流体系建设、提升现代供应链水平等方面，提出一系列政策措施。
从地方政府来看，北京市顺义区的菜鸟物流仓库在做好疫情防控的同时，稳步有序复工复产。物流企业一方面严格落实员工返京隔离、进出园区和仓库体温测量登记等一系列防疫措施；另一方面通过多种方式补齐员工差额，该物流仓库目前每天处理订单近五万件，生产运营基本恢复到日常水平。
不仅如此，郑州市物流口岸局成立1个专班和5个小组，统筹分类、分批推进物流企业复工复产，在严格落实防疫防控前提下，推动符合条件的企业全面复工，切实提高复工复产的整体效益和水平。截至3月10日17时，物流企业累计复工160家。用工17425人，车辆3111辆。
仍存问题亟待解决
不容忽视的是，作为生产性服务业的物流业具有极大的经济引擎作用。
“目前物流企业还不同程度地存在复工未达产的现象，一些企业的实际运转率还不到满负荷运行的一半。”高杲坦言。
据测算，物流业每增长1%，可拉动GDP约2%的增长。虽然物流行业复工复产持续向好，但是目前仍然存在一些“梗阻”亟待解决。
3月13日，在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌介绍称：“全国除湖北外的规上工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均复岗率约为80%；中小企业开工率已达到60%左右。但还面临着人员物流不畅、中小企业现金流短缺、防疫物资不足、上下游企业复工复产不同步，产业链整体运转效率不高等问题。同时，国际疫情的蔓延也对我国复工复产工作带来了很大的不确定性。”
记者了解到，产业链协同方面还存在着问题，原材料供应方面也存在着一些“卡点”。一些企业原材料不足，部分重要原料企业没有复工复产，因为随着现在生产的现代化、管理的现代化，很多企业为了降低成本，很少存很多原材料，这样导致疫情暴发以后出现了原材料的短缺，物流行业的复工未达产，导致运输成本加大，全面复工面临着困难。
对此，中国物流学会特约研究员解筱文在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“疫情影响所致，产业链受到一定影响，目前还在逐步恢复中，特别是还有一定的企业，因种种原因所致，未能全面复产复工。还需要各地认真贯彻落实好国务院出台的政策和要求，在加强疫情防治中，结合实际，采取灵活务实的措施，出台切实可行的支持政策，帮助解决企业困难，促使企业渡过难关，逐步恢复‘元气’。”
有业内人士认为，受电商上游制造业中小企业复工复产较慢的影响，短期内邮政快递行业还不能完全恢复到正常水平。
高杲表示，由于生产性物流面广量大，涉及不同行业、不同上下游的协调联动。因此生产性物流相比生活性物流，恢复情况较弱。
政策助力企业复工
记者了解到，为推动物流行业全面复工复产，打通“经济大动脉”，一系列纾困举措将加码发力。
交通运输部发布消息，自2月17日零时起至疫情防控工作结束，全国收费公路免收车辆通行费。
交通运输部副部长刘小明指出，其中，今年春节的收费公路免费通行政策延续了三次，免费的车辆范围也从原来的7座及以下的小客车扩展到所有的车辆，为整个经济的复工复产创造了条件。
多位业内人士表示，该项政策将直接利好物流企业，尤其是快递物流企业，公路免费政策将显著降低汽运成本。考虑到近期油价处于下行通道，物流企业成本有望大幅降低。
“当前重点是要解决物流企业复工复产障碍和经营成本压力问题，支持物流业尽快恢复正常运行。”高杲说。
据了解，国家发展改革委将和有关部门联动，从促进全产业链协调运行角度出发，统筹推进各行业上下游企业有序复工复产，为物流企业以及整个实体经济尽快恢复正常运行创造条件。
解筱文表示：“国家积极推动物流业全面复产复工，研究破解当前特殊时期物流生产中存在的现实问题，及时导通消费端和生产端服务链条，有助于调动和激发其他生产企业加快复产复工，保持经济社会稳定，支撑抗疫取得全面胜利。”
值得注意的是，我国将进一步适当降低，公路、航空、铁路的收费水平，进一步支持重点物流企业减税降费及金融需求，缓解小微物流企业的资金压力。
清华大学互联网产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任刘大成表示：“保证产业链顺畅连通，将实现产业整体提质增效，物流企业应和上下游的制造业企业、农业生产资料企业等协作合同、信息共享，减少供应链和产业链中的不确定性。”
工信部将推动重点产业链有序复工。辛国斌介绍，按照国务院常务会议的要求，组建由工信部牵头、相关部门参加的产业链协同复工复产工作专班，来具体协调解决物流、人流、资金流方面存在的“痛点”“堵点”等问题。同时，要充分发挥龙头企业的牵引作用，持续梳理重点领域龙头企业及其核心配套企业名单，将企业反映的重点问题纳入工作专班来推动解决，带动上下游企业抱团复工复产，进一步修复产业生态，维护国际国内供应链稳定。
“受疫情影响，物流快递行业必将引起全社会更高关注，民营快递快运物流企业参与国家、各省市区应急保障物流综合服务的作用将进一步增强。”解筱文表示。
閱讀更多 中國產經新聞 的文章
