十萬個為啥嘛
要了解這個問題，首先要考慮到這兩個朝代的區別與不同。
第一點，兩個朝代根基不同。
明朝是由明太祖朱元璋建立起來的最後一個漢民族王朝，其根基為漢人。清朝是由皇太極率領女真族打入關內，屬於外民族的入侵，對漢族人的統治。
文官集團是屬於漢族人的，所以在兩個朝代就是地位上的根本性不同。一個是當家做主，大家都一樣，同根同組，說白了只有陣營的區別。另一個，卻是從出身上就低人一等，屬於被統治的階層，怎麼可能會受制於文官集團。如有需要，直接麾下屠刀即可。
第二點，兩個朝代的核心（權力）中樞不同。
在明朝，明太祖為掌權，廢除丞相制度，建立起內閣首輔六部制度。核心中樞就是內閣，國家幾乎所有的詔令都由此批註、發出。而內閣首輔制度，其根本還是那些酸儒文臣，比如赫赫有名的張居正。他們在把持著朝政，代表的就是一大批士大夫階層，也就是文官集團。
在清朝，尤其是後期，其根本核心中樞是軍機處。其他諸如內閣，那只是渣渣，根本起不了多大作用。雖然是文武之分，職能不同。軍機處的人物自然都是滿族了，哪有漢族人的容身之處。
第三點，兩個朝代軍事力量的比重。
在明朝，從朱元璋起就開始重文抑武，殺大將藍玉以及很多隨他一起出生入死的武將，只為了給後代鋪好路，滅殺不穩定因子，建造一個穩定的國家框架和根基。而且軍事上，採用衛所制度，即統兵權和指揮權分離，被所謂的衛指揮使司（文官）遏制。最終造就了文昌武弱的境況。
清朝，是在馬背上打下來的。所以，在歷代皇帝心裡，如果想要統治這個帝國，就要依靠強大的武力。即所謂槍桿子裡出政權。只要有武裝（滿族八旗），就能在根本上掌控這個國家。文官的作用，只是處理日常朝政的瑣事而已。萬萬不可能任由文官爬到頭上進行制約。
第四點，兩個朝代祖制不同。
明朝建立後，太祖皇帝朱元璋為了讓自己的子孫後代可以省心省力，坐穩皇位，世代流傳。一個是掃平障礙，只留下所謂的“治世能臣”，還寫下《皇明祖訓》，對子孫的一言一行都進行規範，實在是徹徹底底地進行圈養，根本就不再會有主動性，只能受制於各種祖宗禮法制度的規範與壓迫。
清朝則不同，他們信奉一條——漢人可用而不可信。所有的權利都集中在滿族這一小撮人的手裡。所謂的文官漢人，那僅僅就是他們手中利用的工具而已。只要聽話能幫助辦事就行，其他就別想了，更不用說越俎代庖，受到制約了。
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因為人家有八旗鐵桿莊稼啊，這玩意天然是和滿清皇帝是一體的，與皇帝休慼相關，可謂是一損俱損，有了這些人誰還需要東廠錦衣衛這群low貨，而且滿漢有實現雙軌制，這就註定了滿漢不能一體同心，應該是旗漢，所以後來無論八旗怎麼腐敗不堪，滿清皇帝也不能真的下狠心治理，因為這是他的基本盤啊，充其量也就讓漢八旗滾蛋，滿八旗那是萬萬不敢動的，太平天國之中八旗腐朽不堪暴露在世人面前，一下子漢人大臣就趁勢而起，以往只有旗人大爺呵斥漢人奴才的份，那個時候也已經有了漢人訓斥旗人了。
八旗不行了，滿清也就基本完蛋了，要不是太平天國那會局勢複雜，滿清當時就該完蛋了，可惜內部曾國藩有野心沒實力，外部列強力挺大清。
而明朝靖難之後，朱棣為了防止有人複製一遍他的套路，對皇族宗室嚴防死守，硬生生把朱元璋定下拱衛皇室的宗室變成了養豬場高級囚籠。而到了土木堡之變，有點能力武將勳貴基本被一網打盡，兵權也大部分歸了兵部，當然那個時候文臣也一樣損失慘重，但問題是文臣可以通過科舉源源不斷的產生，而勳貴武將損失了很難得到補充，就這樣勳貴武將也被文官踩在腳下了，越發畸形。
皇帝失去了和文官制衡的宗室勳貴武將，他總不能親自下場和文官掰手腕吧，當然這樣的也有比如嘉靖可惜最後還是被玩了，還有一個就崇禎這貨親自下場結果吊死了。所以他們只能尋找廠衛這種人他控制朝堂。
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這個問題必須要提到文官集團，文官集團顧名思義是由文官組成的利益集團，由文官集團控制的政治被成為官僚政治，明朝就是一種官僚政治。在明朝文官的權力極大，他們上制皇帝，下撫萬民。即使是皇帝，如果有不合他們心意之舉，輕則直言勸諫，重則以辭職相威脅，甚至以死相逼。而且他們一般不單獨行動，而是糾集一幫官員，一群人單挑皇帝一人，所以稱之為集團。強勢的皇帝如朱棣，用殺戮和鮮血制服文官。有手段得皇帝如嘉靖，分化文官相互制衡。但是一般明朝的皇帝勢單力薄沒有強硬的手腕和高超的手段，於是就只能尋找幫手，找的幫手基本上都是太監。
清朝政治上基本都是學習的明朝，但卻為什麼沒有文官集團可以限制皇帝？。文官集團產生於科舉制度，通過讀書科考成為朝廷官員，因為都是科舉上來的，所以容易抱團，成為文官集團。清朝是由少數民族建立的皇朝，而作為統治階層，清朝卻禁止滿族的八旗子弟進行科考，所以通過科考成為官員的都是漢人，自然清朝的文官集團主要由漢人組成。對於漢族清朝的統治者無時無刻不在防備著，漢人組成的文官集團也不可能掌握正真的權力，比如最關鍵的軍權。而且，一旦有一絲異樣，那可能就是身死族滅，清朝就曾多次大興文字獄，以乾隆朝最盛。作為二等公民的漢人所組成的文官集團，都是戰戰兢兢、如履薄冰的做官，做事，限制皇帝？做夢都不敢這麼想。
趣侃古今
滿清朝廷，並沒有大明朝一樣的內閣制度。先期是上書房，後來是軍機處，但是這些機構？全部都是皇帝的幕僚和執行機構！這個和大明朝和內閣制完全不一樣！是有著本質上的區別的，上書房和後來的軍機處必須只能夠執行皇帝作出來的決定。明朝的內閣是有權利封還皇帝的聖旨的，
愛看愛思考
因為他是外來政權，他有自己的基本盤。就是八旗，滿族。他給予自己的基本盤超國民的待遇。用以抗衡漢人的文人階層，而明在靖難之後就已經將自己的宗族當成了自己的敵人。文人要你權，皇族要你命。而清的軍權也一直牢牢的自己手中，這也導致了一個問題，就是後期清軍的戰鬥力直線的下降，反正軍權都在滿人手裡。
