目前，國家已公佈了不少關於嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊批准信息。數據顯示，2019年12月底，國家市場監管總局共批准433個系列1287個嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊。不過知食君發現仍有不少企業申請不通過，2020年第一季度就有4家企業21個配方產品不被批准。

實際上，配方註冊不批准的情況在行業內已多次出現。據瞭解，早在2018年5月，卡翁喜麗雅乳品廠申報三個系列的嬰幼兒配方奶粉的配方註冊均未獲準，這也是嬰幼兒配方奶粉註冊制首次公開“不批准”的信息；2019年9月，湖南羴牧的9款嬰幼兒配方羊奶粉註冊也沒有批准，這也引起了業內諸多關注。

配方註冊不被批准 ，企業需避開這些問題

那麼，奶粉配方註冊為何不被批准？究竟是哪些問題導致的？未獲批品牌還有機會嗎？

據國家市場監督管理局食品審評中心嬰幼兒配方乳粉產品配方副處長韋曉瑜介紹，申請配方註冊的整個審評工作，包含專業審評、現場核查、抽樣檢驗、專家論證等4個方面的內容。而目前企業在配方註冊申請過程中表現出來的問題，主要集中在配方、質量及工藝、標籤、新申請企業等4個“重災區”。

知食君注意到，其中在質量及工藝評審上發現的問題比較多。

在質量上，根據相關規定要求，食品原料、添加劑的品種、等級和質量等要求應按照相應的食品安全國家標準執行，但企業問題比較多出現在，一些原輔料的國家標準已經進行過修訂，部分申請材料仍使用舊標準。因此，韋曉瑜提醒，嬰配粉企業在提交評審材料時，應該根據新實施的原輔料的質量安全標準做好相應的規範，以及對原輔料的名稱做相應規範。

在生產工藝方面出現的問題同樣不少。韋曉瑜舉例，像生產規模，申請企業可能會從成本的角度去考慮，造成投料量和設備不匹配的情形。這樣得出來的數據不能夠說明生產工藝三性（樣品均勻性、工藝穩定性和營養成份符合性）的驗證是否符合要求。

此外，部分企業提交材料時，其檢驗報告中的批次和工藝試生產的批次不一樣，這容易讓審評部門人士對工藝驗證批次的產品不符合國家標準的擔憂。另外，標籤也是問題頻出的地方，企業要注意，註冊商標作為商品名稱使用時，註冊商標必須符合命名原則，另外，對於標籤指導原則裡不能進行標註和描述的，像保健、益智等描述，不能在標籤裡出現。避免誤導消費者。

不批准配方仍有機會，但將面臨品牌競爭壓力

由此可見，國家監管部門對嬰幼兒配方奶粉的註冊審批要求並沒有隨著時間的推移而放鬆。不過，據知食君瞭解，退審在行政許可上是一個程序，企業可以按照要求補充完善資料之後繼續申請，也就是說這些審批暫時沒有通過的企業還是有機會的。

不過業內人士分析，配方註冊政策實施之後，市場上的品牌總數明顯減少，但競爭對手並沒有減少，後來審批的這些品牌面臨的問題及競爭壓力會更大，實力偏弱的企業要做好長期抗戰的準備。而一些早早通過註冊的品牌有更多的準備來時間，渠道商在選擇產品時更加實際，從目前市場情況來看，不論是一二線城市，下沉市場的三四五線，看到的都是大品牌或企業的主力品牌。

“此外，奶粉新政2016年6月發佈，2017年8月發佈第一批通過註冊的名單，2018年1月1日起正式開始實施。經過4年的註冊準備，2年的市場實踐拓展，做不下去的品牌已經開始出現，哈爾濱艾倍特乳業賣身聖元、呼倫貝爾昱嘉乳業賣身貝因美就是很好的例子。”上述業內人士如是說。

對於那些尚未通過註冊的品牌如果未來獲批通過，上市後如何與這些已經深耕市場幾年的品牌競爭？該業內人士表示，如果企業沒有新穎的操作方式或者新的玩法，恐怕較難吸引消費者。

附2020第一季度不批准完整名單：

2020年01月22日嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊決定待領不批准信息

2020年03月09日嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊決定待領不批准信息

2020年03月17日嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊決定待領不批准信息

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