稅收增速轉負,土地財政大降-財政點評(中泰宏觀 樑中華、張陳)

稅收增速轉負,土地財政大降-財政點評(中泰宏觀 梁中華、張陳)

1、稅收大幅下降,分項普遍負增。

1-2月全國一般公共預算收入同比增速為-9.9%,其中,稅收收入同比增速大幅回落至-11.2%,非稅收入則同比增長1.7%。2月大部分時間經濟停擺,經濟活動減少對公共預算收入影響較大,各細項收入科目也有較大幅度下滑,其中國內消費稅增速為-10%,企業所得稅增速為-6.9%,國內增值稅為-19%,進口增值稅和消費稅為-25.1%、關稅為-14.3%,個人所得稅同比正增長14.8%,個人所得稅同比正增長與去年年初低基數有一定關係。總體來看,經濟仍未完全恢復,未來財政收入仍面臨較大壓力。

2、支出增速下滑,地方下降明顯。

1-2月一般公共預算支出同比增速下降至-2.9%。其中,中央本級支出同比增長4.7 %,地方支出同比增速為-3.9%。從支出科目來看,基建類支出中,交通運輸增速下降至增速為-25.5%,城鄉社區事務、農林水事務增速也大幅下降。地方財政支出下降更為明顯,或反映地方財政壓力較大。在疫情影響下,未來穩增長壓力較大,財政或將更加積極。

3、基金收入下降,賣地收入下滑。

1-2月全國政府性基金收入同比增速為-10.4%,其中中央政府性基金收入增速為-1.2%,地方本級政府性基金收入增速下降至-10.5%,土地出讓收入增速大幅下降至-40.5%。短期來看,疫情對房地產市場影響較大,土地出讓收入大幅萎縮,長期來看,未來地產週期向下,賣地收入也是趨於回落的。

4、一季度經濟負增,全球共振向下。

3月份以來,各項經濟活動仍未恢復至正常水平,預計一季度GDP增速將負增長,我們在此前的報告中也反覆強調這一點。國內經濟本身有下行壓力,房地產市場要均值迴歸,老基建難以強刺激,新基建增速快、但體量有限。而我國經濟下行,也會對全球經濟構成負反饋。海外疫情發酵,存量的歐美經濟也將大幅下行,反過來影響我國外需,全球經濟共震下行的格局很難改變。


風險提示:疫情發酵,政策變動,貿易摩擦,全球經濟降溫。


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