“方師傅，你哥哥的腿好些沒，工錢全部到位了吧，現在還有什麼訴求？”3月21日，湖南省耒陽市三都鎮司法所所長梁康給不久前調解案當事人進行回訪，在得到對方肯定答覆後，梁康在本所平安建設負面清單上標識的三都某煤礦勞動報酬欄上“清零”。這是耒陽市政法機關積極踐行新時代“楓橋經驗”，全力做好矛盾化解“減法”的一個縮影。
自今年3月份開始，耒陽市在全市各鄉鎮街道、市直機關單位、駐耒單位開展“楓橋式”單位創建工作，建立實施平安建設負面清單制度，加強訴調對接完善社會矛盾多元化解機制建設，全力推動矛盾糾紛依法及時就地化解。
“我們這些人在煤礦做了幾個月，我哥哥的腿還因為做工負傷，現在相關工程做完了，我哥需要回家休養，我們也要回老家修整了，但是現在我和工友還沒能拿到錢，我哥的工傷費用也只拿到一部分。”三都一煤礦工頭方某某急匆匆地向三都鎮司法所反映情況，該司法所立刻組織方師傅與煤礦相關負責人員到三都鎮人民調解委員會進行調解。經過調查，得知方某某等人未能結到工錢主要是因為其與煤礦方在一些工程數量計算上的差異無法取得統一，而這也正是雙方未簽訂詳細合同留下的隱患所造就。司法所調解人員對雙方人員進行疏導，並組織多次調解，最終達成和解，方師傅與工友拿到了滿意的報酬，做工受傷的方某也一次性獲得了相應的補償。方某某等人和煤礦負責人員也握手冰釋前嫌，雙方臉上洋溢著歡喜。
與此同時，耒陽市政法系統各單位平安建設負面清單行動也在相應開展。3月17日上午，耒陽市委政法委召集相關職能部門就如何做好訴調對接工作，進一步完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元化解機制進行了專題研究部署。耒陽市委常委、政法委書記李興武表示：“開展‘楓橋式’單位創建活動，就是要緊緊依靠人民群眾，發動人民群眾，依法及時就地有效化解矛盾糾紛，努力實現‘小事不出村（社區），大事不出鄉鎮（街道），矛盾不上交’，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。”在耒陽市委政法委統籌推進下，該市政法戰線抓實抓細矛盾糾紛化解，充分發揮基層派出所、法庭、司法所、綜治中心等專業隊伍指導作用，更多地發揮基層自治組織、“法律明白人”“五老”人員在矛盾化解“第一道防線”作用，切實把矛盾化解在萌芽狀態。
“我們的耕地被某公司徵用了6年了，五年沒有給我們村民支付土地承包金了，且村民為該公司種植樹木的工錢拖欠至今未結算一分錢；眼下正值春耕生產重要時期，我們的地不能耕種，沒有糧食收益，我們吃什麼？”哲橋鎮南京塘村部分村民代表心急如焚地向哲橋鎮反映訴求。哲橋黨委政府在多次組織調解未果後，將案情向哲橋法庭進行了反饋。接到反饋後，哲橋法庭主動為南京塘村村民提供法律援助，及時與耒陽市人民法院立案信訪局進行銜接，為村民開通訴訟服務綠色通道，啟動快立、快審、快結程序，並在南京塘村舉行巡迴審判，依法公開審理該案。庭審現場，法官崔瓊水認真聽取了南京塘村和公司雙方意見，在保障農民合法權益的前提下，將土地承包期限從之前的10年調整為5年，同時為該企業量身打造了土地承包費用的支付方式，為公司資金週轉贏取了時間，促進了該企業合法穩定經營。經過協商，哲橋鎮南京塘村民和公司達成了一致協議，某公司現場支付了拖欠農民工工資，歷時6年之久的南京塘村村民小組、村民與某公司的合同糾紛案在村裡得到成功化解。
“檢察官，謝謝你們幫我們一家人渡過難關!”近日，耒陽市人民檢察院控告申訴部門檢察官接到一位母親的電話，電話那頭嚴某情緒激動，連聲道謝。前不久耒陽市人民檢察院依法辦理申訴案件的同時依法啟動國家司法救助程序，為歷時8年的信訪積案畫上了圓滿的句號。
在耒陽市黃市派出所，湖北籍老人張某執意要為派出所送錦旗，被所長王亦偉婉拒。老人緊握王亦偉的手說：“所裡的民警和輔警就是我的親人。”原來該所出警發現，獨居80多歲老人張某居住的房屋破舊漏雨，近期因天氣下雨刮風，老人害怕便產生幻覺，懷疑有賊人入室。該所立即安排民警和輔警經常性上門陪老人家聊天拉家常，並及時幫助老人把漏雨的房頂進行了修繕，徹底解決了老人後顧之憂。
近年來，耒陽市政法機關牢固樹立大抓基層的鮮明導向，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標，全面完善社會治理機制，全面提升基層治理現代化水平,努力打造市域社會治理“耒陽品牌”。2019年，耒陽市群眾滿意度、公眾安全感實現歷史性突破，在衡陽市縣市中排名第一，並榮獲“湖南省綜治工作先進縣市區”“衡陽市綜治工作先進單位”。(通訊員 楊明濤 谷建明 記者 石珊)
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