近期12360海關熱線公眾號連續刊發的《防控物資出口技術貿易措施指南（5+1）系列》引起企業眾多好評，為進一步對指南中的內容進行詳細解讀，回應企業熱點關切，結合商務部、海關總署、國家藥品監督管理局《關於有序開展醫療物資出口的公告》（2020年第5號）要求，編寫重要解讀和問題解答二十一條。
重要解讀
1
商務部 海關總署 國家藥品監督管理局公告2020年第5號《關於有序開展醫療物資出口的公告》
自4月1日起，出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服、呼吸機、紅外體溫計的企業向海關報關時，須提供書面或電子聲明，承諾出口產品已取得我國醫療器械產品註冊證書，符合進口國（地區）的質量標準要求。海關憑藥品監督管理部門批准的醫療器械產品註冊證書驗放。上述醫療物資出口質量監管措施將視疫情發展情況動態調整。
2 關於出口前準備貿易企業所需的資質和材料
在出口指南中“出口前準備”欄目下“貿易企業所需資質和材料”所列9種資質材料除《醫療器械註冊證》按照3月31日《商務部 海關總署 國家藥品監督管理局公告2020年第5號 關於有序開展醫療物資出口的公告》最新要求執行外，其餘資料是指企業在做出口貿易時一般需要向外方提供的證明材料，以此證明該產品在中國國內為合法企業生產並獲准上市，這些主要是為滿足進口國要求，具體以國外進口商或者目的國家的要求為準，中國海關不收取，申報時也無需隨附。
3 關於醫療器械經營資質
海關無醫療器械經營資質要求，進行出口申報時無須隨附。
4 關於檢測試劑歸類
常見的新型冠狀病毒（2019-nCoV）核酸檢測試劑盒（熒光PCR法）、新型冠狀病毒（2019-nCoV）核酸檢測試劑盒（恆溫擴增—實時熒光法）、新型冠狀病毒（2019-nCoV）核酸檢測試劑盒（聯合探針錨定聚合測序法）和新型冠狀病毒（2019-nCoV）抗體檢測試劑盒（磁微粒化學發光法）歸入38220090；新型冠狀病毒（2019-nCoV）IgG抗體檢測試劑盒（磁微粒化學發光法）、新型冠狀病毒（2019-nCoV）IgM/IgG抗體檢測試劑盒（膠體金法）歸入30021500。新型冠狀病毒檢測試劑盒的檢測方法較多，且新方法在不斷出現，其歸類需要結合試劑盒所含成分以及檢測原理等進行綜合判斷。各進出口企業在參考上述稅號時，請勿僅憑藉試劑盒品名判斷，還要結合上述商品的成分和檢測原理進行對應。
5 關於美國放寬防護物資准入的更新
3月28日，美國食品藥品監督管理局(FDA)對口罩相關的緊急使用授權（EUA）範圍作出如下解釋，本次授權對象僅限於下表所列產品，以及經授權方式淨化達到下表條件的產品，以在新冠疫情爆發且相關物資短缺的情況下，將其作為美國疾病控制與預防中心（CDC）的推薦產品，供醫療人員使用以避免接觸經空氣傳播的致病微粒。
<table><tbody>國別
執行標準
可接受產品等級
標準/指導文件
防護係數 ≥ 10
澳大利亞
AS/NZS 1716:2012
P3
P2
AS/NZS 1715:2009
是
巴西
ABNT/NBR 13698:2011
PFF3
PFF2
Fundacentro CDU 614.894
是
歐盟
EN 149-2001
FFP3
FFP2
EN 529:2005
是
日本
JMHLW-2000
DS/DL3
DS/DL2
JIS T8150: 2006
是
韓國
KMOEL-2017-64
Special
1st
KOSHA GUIDE H-82-2015
是
墨西哥
NOM-116-2009
N100 P100 R100
N99 P99 R99
N95 P95 R95
NOM-116
是
諮詢問答
小編梳理了企業諮詢留言較多的十六個問題，現在我們就開始你問我答吧~
Q:
檢測試劑出口對發貨人是否有要求？普通的貿易公司可以從事這些業務的出口嗎？還是一定要具備醫療器械經營資質的貿易公司?
A:
發貨人獲得海關收發貨人註冊編碼即可，無特殊要求。
Q:
檢測試劑篇中出口通關要求的申請衛生檢疫審批和出口法檢貨物申報，有什麼區別？謝謝
A:
是兩個環節，衛生檢疫審批是試劑類法檢貨物申報的前提條件。檢測試劑出口需先申請衛生檢疫審批，獲得後再在單窗進行出口檢驗檢疫申請。
Q:
你好，麻煩再幫忙確認一下，在歐盟，新冠膠體金檢測（抗體檢測）究竟屬於A類還是最後一類IVDD others風險級別最低的一類呀？
A:
新冠病毒檢測試劑屬於附錄11一A類(微生物抗原、抗體、核酸檢測類試劑,血型類試劑)。
Q:
試劑出口對進出口公司有特別規定要求嗎？
A:
海關無特別規定要求，但該類產品屬於法檢產品，需要進行衛生檢疫審批。
Q:
6類危險品也提到了這個生物製品檢測試劑算危險品嗎？
A:
檢測試劑屬於體外診斷試劑，不屬於危險品。
Q:
新冠病毒膠體金的檢測試劑盒也屬於核酸檢測試劑盒嗎？
A:
一般膠體金是抗體檢測試劑盒。
Q:
現在很多在華外企需要在國內採購口罩來捐贈給同一集團的國外企業，1.監管方式能用捐贈物資嗎？2.如果可以用捐贈物資的名義還需要企業辦理經營範圍變更嗎？
A:
此種情況監管方式應為“其他進出口免費”，海關對經營範圍無要求。
Q:
內貿易企業出口醫用口罩必須辦理國內的二類醫療器械經營備案憑證嗎？
A:
海關無此要求。
Q:
口罩篇歐盟CE註冊的流程圖，右邊應該寫非無菌吧？一次性非無菌口罩需要CE符合性聲明
A:
應為非無菌。
Q:
單純出口，貿易公司不需要二類醫療器械經營許可證？
A:
海關對企業經營資質無要求。
Q:
貿易公司出口醫療口罩，根據上面 《國內出口貿易企業需具備的資質和材料》第一點"營業執照（經營範圍有相關經營內容）"來理解，是否貿易公司的經營範圍要明確寫明可以經營醫療器械才可以？
A:
《營業執照》不是中國海關需要收取的資料，向海關進行出口申報時無須隨附。海關無經營範圍方面要求。
Q:
請問，國內公司捐贈出口口罩給國外企業或個人，出口方式是報：捐贈物資？其他進出口免費？謝謝！
A:
其他進出口免費
Q:
境內發貨人(經營單位)的經營範圍裡面是否一定要有：勞保用品進出口 之類的字樣才可以出口？如果經營範圍裡沒有體現“勞保用品”，生產銷售單位(生產廠家) 經營範圍裡有，這樣也可以出口吧？
A:
海關對發貨人無經營範圍要求。
Q:
請問消毒液是做什麼CE認證，許多認證公司表示不在認證範圍內
A:
在CE認證醫療器械指令下的產品包括化學消毒劑、滅菌劑，指令編碼93/42/EEC，如有更新變動，具體情況請諮詢進口商或歐盟官方CE認證機構。
Q:
苯扎氯銨成分為主的季銨鹽類免洗洗手液需要做FDA註冊嗎
A:
在美國銷售的大多數洗手液都被規定為藥品而非化妝品，因此苯扎氯銨成分為主的季銨鹽類免洗洗手液也需要做FDA註冊的，如有更新變動，具體情況請諮詢進口商或美國官方機構。
Q:
想問下，比如生產企業A公司想出口醫療口罩，有醫療器械許可證及註冊證，但是沒有出口權。能不能委託B公司出口呢？B公司有出口權，只是沒有醫療器械註冊證跟許可證（在辦理當中，只是沒那麼快出來），B公司經營範圍上：可以生產醫療口罩，也有進出口權，只是經營範圍上面沒有代理進出口業務，這樣是否可以代理了？
A:
可以代理
特別提示
近期，隨著全球新冠肺炎疫情形勢的變化，國內外關於防控物資進出口的政策法規動態調整、更新較快，在此提示企業密切關注相關變化，相關政策以國內外官方機構最新要求為準，與此同時要嚴格出口產品的質量管控和准入合規自查，堅持誠信經營、合規經營，通過不斷提升產品質量進而從根本上跨越國外技術性貿易壁壘，擴大出口，實現企業健康持續發展。
海關也將繼續發揮技術性貿易措施工作職能，持續關注和收集各類產品出口國外准入條件和技術標準等技術性貿易措施，及時向外貿企業發佈和提供培訓，助力企業優質高效出口。
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