制度創新催谷 春回南沙 全力以“復”

制度創新催谷 春回南沙 全力以“復”

廣州港南沙港區具備優越的區位優勢、高效的物流服務和便捷的通關環境。 新快報記者 龔吉林/攝

制度創新催谷 春回南沙 全力以“復”

廣州南沙一家電子實業公司有序復工。 受訪者供圖

制度創新催谷 春回南沙 全力以“復”

南沙明珠灣大橋建設復工。受訪者供圖

  “我回來啦!”3月22日,自除夕夜逆行奔赴武漢,在抗疫一線戰鬥了57天的南沙女孩孔佩文平安抵達廣州。如她所願,歸來時,南沙春暖花開。

  2020年,突如其來的新冠肺炎疫情,讓南沙面臨一場嚴峻考驗。戰“疫”中,怎麼實現疫情防控和經濟發展“兩手抓、兩不誤”?2月4日起,全區實現確診病例“零增長”,3月6日,最後一名確診患者治癒出院。

  “清零”背後,南沙愈戰愈勇,於3月9日舉行2020年第一季度重點項目簽約及集中開工動員活動,59個項目總投資超1600億元,為打造廣州南沙粵港澳全面合作示範區注入了強勁動力,吹響了奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“兩手抓 兩促進”的衝鋒號。

  抗擊疫情:黨員衝鋒在前,戰“疫”實現“清零”

  “我志願加入中國共產黨……”3月18日,一場特別的入黨宣誓儀式在南沙區黨群政治體驗中心舉行,南沙區4名防疫一線工作者被確定為疫情防控第一線新發展黨員。珠江街福生社區志願者郭紅英正是其中一人,今年她已經69歲了。

  疫情防控初期,新快報記者走訪珠江街時遇見了為居家醫學觀察人員代購生活物資的郭紅英。她說,她參加志願服務已有十年時間,得知街道招募志願者關愛服務居家觀察人員,她自告奮勇擔任隊長,和其他志願者為居家醫學觀察家庭提供“一對一”幫扶,幫忙購買物資,清理生活垃圾。1月31日,她連跑六家蛋糕店,為一名居家觀察者買來生日蛋糕,“隔離不隔愛,我希望他們在家能感受到溫暖。”

  “我是我們科唯一的共產黨員,我應該去更危險的地方!”面對疫情,南沙區第二人民醫院(黃閣醫院)內科主任馬迪輝向醫院主動請纓。在這場沒有硝煙的戰“疫”中,共產黨員處處衝鋒在前。南沙區委組織部迅速集結22名(軍轉)醫療專業技術幹部,組建黨員先鋒隊支援疫情防控一線;區農業農村局成立7個由黨員幹部帶頭的檢查組,分赴各鎮街,保障群眾“舌尖上的安全”;南沙街1137名黨員志願者積極行動,參與“你點菜,我服務”為民服務活動。

  繼2月4日起全區實現確診病例零增長後,南沙區最後一名確診患者於3月6日治癒出院。至此,全區8例確診病例全部出院,南沙戰“疫”取得階段性成果。此外,南沙區出臺《關於激勵關懷疫情防控一線黨員幹部職工的若干措施》,從用人導向、選拔使用、職級晉升、發展培養、表彰獎勵等10個方面具體制定26項舉措形成一套體系完整的“組合拳”。進一步激勵各基層黨組織和黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,助力打贏疫情防控阻擊戰,推動復工復產和復學準備。

  復工復產:59個項目簽約、開工,總投資超1600億元

  “春暖花開,南沙區歡迎您共創美好未來!”2月24日晚上8時26分,一趟載著400多位返回南沙務工的四川籍來穗人員的復工專列從成都順利抵達廣州南站,70多家南沙重點用工企業代表的一聲親切問候,讓來穗務工人員心生溫暖。

  “春節後員工返崗及勞動力補充是公司的一件大事,人來了才能開工復產。”廣船國際相關負責人表示,接到南沙區人社局通知摸查“愛心專列”需求時,公司馬上組織報名,“現在這批員工安全抵達,心頭大石總算放下了”。

  在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公佈實施一週年和南沙自貿區掛牌近五週年之際,南沙交出一份答卷。3月9日,在“廣州南沙粵港澳全面合作示範區廣東自貿試驗區南沙片區2020年第一季度重點項目簽約及集中開工動員活動”中,共開工29個項目,總投資459.72億元,簽約30個項目,總投資1158.91億元,涵蓋粵港澳合作、現代農業、科技創新、城市更新、現代醫療及重大民生等各領域。

  “我深信未來將有更多的香港人到南沙投資、創業、工作和生活,我們會攜手打造大灣區美好的未來。”去年6月,新鴻基地產南沙慶盛樞紐項目開工建設。新鴻基地產發展有限公司執行董事郭基煇表示,之所以選擇南沙主要有三個原因,一是南沙與港澳兩地合作不斷深化,二是南沙交通便利,未來將形成大灣區“半小時交通圈、生活圈”,三是南沙有良好的營商環境。

  作為大灣區建設的標誌性工程,國際金融論壇(IFF)永久會址建設項目預計9月9日啟動樁基施工,預計2022年8月完成主體工程並開展配套工程建設,2023年實現整體竣工。建成後,該項目將著眼於“一帶一路”和粵港澳大灣區規劃,打造成為世界新金融及絲路合作對話高地。

  對疫情防控應急保障生產企業給予一次性10萬元獎勵;支持重點商業綜合體發展,最高給予10萬元專項獎勵和最高30萬元一次性獎勵……為解決企業最關心、最直接、最迫切的現實困難,南沙區及時出臺“關愛企業”十條政策措施,全力協助企業復工復產、共克時艱。據統計,截至3月下旬,全區 “四上”企業復工1600家,復工率為99.9%;587家高技術企業有578家復工,復工率為98.5%;117個省市重點項目有115個復工,復工率為98.3%。

  跨區合作:打造開放型區域協同創新發展共同體

  日前,新快報記者從南沙區瞭解到,2019年南沙地區生產總值(GDP)超過1683億元,同比增長10.5%,是全市GDP唯一保持兩位數以上增長的行政區。而且,去年南沙區第三產業首次佔比超過一半以上。據統計,截至去年底,南沙落戶金融和類金融企業6500多家,比自貿區掛牌前增加52倍;持牌法人金融機構11家,佔全市1/5。

  在復產復工期間,南沙區工信局就會同灣區保險公司推出支持企業復工復產保險保障服務措施,安排保險保障額度超過10億元的“復工停產綜合保險保障計劃”。通過保障企業員工因法定傳染病被隔離導致的產品損失、工資損失和隔離補貼金,解除企業復工後顧之憂,幫助企業堅定信心,實現有序復工復產。

  自廣東自貿區獲批以來,南沙以制度創新為核心,截至2019年底累計形成506項制度創新成果。今年,南沙不斷釋放政策利好。南沙區對原有“1+1+10”產業政策體系進行優化提升,並納入在人工智能、外貿綜合服務、郵輪、港澳青年創新創業等領域新出臺的7個專項扶持政策,將政策體系拓展升級為“1+1+10+N”產業政策體系。為進一步激發人才創新創業活力,南沙區出臺關於應對疫情支持人才復工復產八項措施,包括放寬共有產權人才住房申請條件,實施專業技術人才和技能人才提升獎勵,向區內高層次人才提供最高額度1000萬元的專項信貸資金支持等,加快建設國際化人才特區。

  3月27日,廣州南沙區與佛山南海區簽署為期五年的《推進協同創新發展戰略合作框架協議》。雙方將依託南沙自貿區和南海產業強區等互補優勢,打造區域內市場高水平互聯互通、各類要素資源高效便捷流動、人民生活更加便利的開放型區域協同創新發展共同體。

  按照協議,兩區將共建協同創新示範區、平臺經濟合作先導區和社會服務共享區,包括制度創新、同城化信用體系、加強兩地優勢產業聯動等12項具體合作內容。將把大瀝作為雙方跨區合作、自貿區政策延伸先導區,共同打造大瀝國際貿易港一站式服務和中國優品出海服務體系。

  廣州市委常委、南沙區委書記蔡朝林表示,南沙、南海都在緊抓“雙區驅動”重大機遇,推動實現高質量發展。雙方將以落實協議為契機,進一步深化合作與交流,實現互利共贏,協同發展,攜手同行。



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