【五檢•微課堂】五華檢察官微課堂上線了——以新訴訟規則熱點為視角


【五檢•微課堂】五華檢察官微課堂上線了——以新訴訟規則熱點為視角

疫情防控期間,在院黨組的領導和關心下,我院檢察官們積極投入到學習工作中,不停步、不放鬆,善於總結和發現,充分利用線上平臺開展學習培訓。經過一次次的“雲”學習、“雲”討論,在這個春暖花開、疫情防控形勢轉好的時節,我們的“五華檢察官微課堂”上線了。



【五檢•微課堂】五華檢察官微課堂上線了——以新訴訟規則熱點為視角

第一季的微課堂,我們從學習新《刑事訴訟規則》相關熱點入手,由檢察官們選取不同的關注點和角度,藉助“微課堂“的形式,分享我們的學習體會。

2019年12月30日施行的《人民檢察院刑事訴訟規則》(以下簡稱“新《規則》”)對原《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》進行了較大幅度的修改,體現和固化了司法體制改革的成果,給檢察人員司法辦案提供了可供遵循的“一本通”。修訂後《規則》對司法界普遍關注的一些熱點,特別是加強人權司法保障,保障律師執業權利,實行捕訴一體辦案機制、保護未成年人合法權益、落實認罪認罰從寬制度、群眾信訪7日回覆制度等提供了操作指引。


一、在加強人權保障方面

1.針對犯罪嫌疑人相關權利的保障,主要體現在依法保障犯罪嫌疑人獲得辯護或法律幫助的權利方面,新《規則》做了相關規定和修改:

新《規則》第四十二條將書面通知法律援助機構指派律師提供辯護的時限由“及時”明確為“自發現之日三日以內“,新《規則》第四十三條將轉交法律援助申請材料的期限由原來的“三日以內”縮短至“二十四小時以內”;第五十三條將辯護律師申請向被害人收集證據的許可決定期限由“七日以內”縮短至“五日以內“。

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2、在保障被害人等其他當事人的權利方面,新《規則》第五十五條增加了告知的內容、進一步明確了告知的方式:

首先,在告知內容方面,在“應當告知被害人及法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟當事人及其法定代理人有權委託訴訟代理人”之外,增加了“被害人及其法定代理人、近親屬因經濟困難沒有委託訴訟代理人的,應當告知其可以申請法律援助。”

第二,新《規則》對告知方式做了細化規定:即公告告知、口頭告知、書面告知。並進一步明確:當面口頭告知,應當記入筆錄;電話告知或者無法告知,應當記錄在案。


二、在進一步強化對律師執業權利的保障方面

1、對於辯護人閱卷的時間,新《規則》第四十條將原有的“自人民檢察院對案件審查起訴之日起”變為“自案件移送審查起訴之日起”

,在時間上充分保障了律師的閱卷權。

2、新規則第四十九條規定,除了為辯護人查閱、摘抄、複製案卷材料設置專門場所外,還增加了“或者(設置)電子卷宗閱卷終端設備”,增加了辯護人複製案卷材料可以採取“掃描、刻錄”方式,將辯護律師複製案卷材料“根據具體情況予以減收或者免收“改為“不收取費用”。

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三、在進一步將捕訴一體辦案機制規範化、制度化方面

新《規則》第八條明確規定了捕訴一體辦案規定,並明確“負責捕訴部門”的稱呼。另外值得注意的是,新《規則》要求審查逮捕階段“嚴格審查是否具備社會危險性條件”,在第一百二十八條至第一百三十三條進一步細化了社會危險性的判斷標準同時,新《規則》第五百七十五條規定了的羈押必要性審查的相關內容,將辦理部門由執檢部門變更為“負責捕訴部門”。關於社會危險性分析和羈押必要性審查,也是我們檢察官微課堂的選題,在這裡不做過多贅述。

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四、在完善未成年保護制度方面

強調對未成年犯罪嫌疑人和未成年人被害人的雙向保護:

1、新《規則》第四百八十五條完善了未成年犯罪記錄封存制度,明確了“沒有法定事由、未經法定程序不得解封”,新增了應當解除封存的情況:即“實施新的犯罪,且新罪與封存記錄之罪數罪併罰後被決定執行五年有期徒刑以上刑罰的。”對於未成年人犯罪記錄封存及相關情況,我們的檢察官微課堂也將進行解讀。

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2、新《規則》第四百六十五條規定了對未成年人被害人及證人的詢問,“應當以一次詢問為原則。”

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五、在全面推行認罪認罰工作方面

第二百六十條至第二百六十九條明確了犯罪嫌疑人認罪認罰相關權利保障,第二百七十三條規定了認罪認罰案件審查起訴的辦理期限,第二百七十四條、二百七十五條、二百七十七條、四百一十八條對認罪認罰量刑建議進行了細化:一般應為確定刑,應明確是否適用緩刑,檢察人員在出庭時可以調整量刑建議。第二百七十六條規定被害人是否諒解應作為重要因素考量,但針對賠償請求明顯不合理的情況,“一般不影響認罪認罰從寬處理”。第二百七十八條、二百八十條對認罪認罰不起訴、審查逮捕案件中應當訊問嫌疑人進行明確規定。關於認罪認罰制度,結合新《規則》,我們的檢察官微課堂也將有解讀。

在本期引言的文字材料中,我們將附上本季微課堂的選題目錄,歡迎大家對我們的學習分享內容進行建議和指正,期待我們的檢察官在微課堂分享學習體會、也期待著和大家在微課堂的互動,相信我們都會有所收穫,謝謝大家!


五華檢察官微課堂目錄

【五檢·微課】刑訴規則解讀第期 :

拒絕“一押到底”——羈押必要性審查(陳立昌、王珏)

【五檢·微課】刑訴規則解讀第二期 :

審查逮捕中的社會危險性分析 (侯登元、張曉彬)

【五檢·微課】刑訴規則解讀第三期 :

審查起訴階段認罪認罰案件的辦理 (陳娜、張玥琳)

【五檢·微課】刑訴規則解讀第四期 :

刑事立案監督 (陳偉達、賀承宇)

【五檢·微課】刑訴規則解讀第五期 :

加強人權保障相關規定 (趙士凱)

【五檢·微課】刑訴規則解讀第六期 :

未成年人犯罪記錄封存、不起訴記錄封存 (龔婷)


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