2020年以来，全国各地仍在查处“挂证”，力度不减！
- 3月30日，福建省13人重复注册，拟撤销一建、二建、监理注册证书，计入不良行为记录、纳入“黑名单”；
- 3月25日，郑州市176人存在建造师、监理工程师注册状态异常，涉嫌“挂证”；
- 3月16日，江西省通报500多家建企抽查不合格，主要问题之一就是存在“挂证”行为；
- 1月21日，江苏省拟注销159人“挂证”二级建造师注册证书；
- 1月20日，重庆市337人异常数据，仍未整改的将依法按“挂证”处理。
各地针对“挂证”出招了
河南：加大“挂证”查处力度。对新出现的“挂证”，在严肃查处的基础上，将相关责任人和企业列入建筑市场主体“黑名单”，并向社会公布。对下发《执法建议书》的工程项目要立案调查。
江西：南昌市、吉安市、上饶市通过全国建筑市场监管公共服务平台管理系统调取全市企业涉嫌挂证人员，分类整理，突出挂证人员清理工作。
四川：巩固职业资格“挂证”专项整治成果。进一步健全治理市场行为的长效机制。
如何证明不是“挂证”？
如果你的名字出现在的“挂证存疑名单”中，如何证明自己没有“挂证”？
广东省住建厅在《关于全面排查处理工程建设领域专业技术人员违法违规“挂证”行为的通知》中，明确了“挂证”整改佐证材料，供大家参考。
住建部建办市函〔2019〕92号文规定的6种类型
1、达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的
①正常退休：提供退休证或单位退休证明。
②依法提前退休：提供注册人员的《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。
③注册证书有效期内反聘：提供单位退休后反聘证明。
④档案年龄与身份证年龄不符的退休人员：身份证年龄未退休，档案年龄已达到退休年龄退休人员 ，提供《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。
2、因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的
①事业单位人事部门出具的注册人员在该企业工作，社会保险由事业单位统一缴纳的人事关系证明。
②企业国有产权登记表。
③社保缴纳证明。
3、属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的
①大专院校人事部门出具的注册人员为本校在职教师或科研人员并在该企业工作，社会保险由大专院校统一缴纳的人事关系证明。
②企业国有产权登记表。
③社保缴纳证明。
4、属于军队自主择业人员的
①原部队组织人事部门颁发的《军官转业证书》。
②本市或外省市社会保险机构出具的注册人员在现人事档案接收部门参保缴费记录。
③退役军人事务管理部门出具的无挂证行为证明
5、因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的
①买断社会保险协议书。
②社保缴纳证明。
6、有法律法规、国家政策依据的其他情形
提供相关佐证材料。
社保不一致
1、注册单位与社保不一致，已整改完成
①注册单位注销的，提供解聘资料和网上注册证书查询方式截图。
②停止社保的，注册单位提供购买社保证明、网上注册证书查询方式截图、停止社保的证明（说明）材料。
2、单位名称变更
①社保缴纳证明。
②营业执照扫描件。
③工商行政管理局出具的《核准变更通知书》。
3、单位下属无独立法人分公司
①社保缴纳证明。
②成立分公司文件或批文。
③营业执照扫描件。
4、信息有误
提供社保证明（注：社保打印数据有误）。
无社保
1、15位身份证号码，无匹配
提供身份证扫描件。
2、社保身份证号码变更
提供身份证扫描件、社保证明。
3、退休
①正常退休：提供退休证或单位退休证明。
②依法提前退休：提供注册人员的《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。
③注册证书有效期内反聘：提供单位退休后反聘证明。
④档案年龄与身份证年龄不符的退休人员：身份证年龄未退休，档案年龄已达到退休年龄退休人员 ，提供《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。
4、死亡
①在职死亡提供医院或者派出所出具的死亡证明扫描件，或社保系统死亡待遇核定表扫描件。
②退休后死亡按退休人员办理。
③确找不到家属提供资料的，由企业书面提出申请，说明情况，承诺情况真实。
5、信息有误
提供身份证扫描件、社保证明。
多家社保 (多重注册)
1、多家单位同时购买多重社保（一本注册证书同时多家单位购买社保）
①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位的社保系统停保截图。如其他单位不配合，由个人提交书面保证材料扫描件。
②网上注册证书查询方式截图。
2、多家单位同时购买多重社保 （多本证书同时分给多家单位使用并购买多家社保）
①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位的社保系统停保截图。必须全部注册证书注册在统一单位并在同一家单位购买社保。如其他单位不配合，由个人提交书面保证材料、承诺书扫描件。
②网上注册证书查询方式截图。
如何界定挂靠
- 注册在总公司，社保在分公司或者子公司，这样算挂证吗？
此种情况的判定关键点在于两个公司法人是否为同一个。
总公司与分公司同属一个法人，分公司为非独立法人，属于总公司派出机构，与总公司属于一个法人主体，为同一个单位，所以这种情况不属于“挂证”，是“人证合一”的。
母公司与子公司是两个独立法人单位，这种情况属于“挂证”。包括电力、石油、矿业等等集团，均适用于此情况。企业反映较多的说法是“集团规定的”，但这是属于集团内部管理问题，国家并没有政策支持这种做法。
- 对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为
1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的;
2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的;
3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的;
4.属于军队自主择业人员的;
5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的;
6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。
通 知
全国各地挂证举报电话汇总
北京
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设委员会[email protected]规划自然资源委[email protected]人力社保局[email protected]交通委[email protected]水务局[email protected]通信管理局[email protected]
天津
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址勘察设计注册工程师、注册建筑师
022-23932668
022-23686215
[email protected]注册建造师、监理工程师、造价工程师[email protected]市人社局[email protected]市交通运输委[email protected]市水务局[email protected]市通信管理局[email protected]
河北
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅0311-87904637http://www.hebjs.gov.cn/yuminhudong/wfxwjb人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局0311-86699093http://www.heca.gov.cn/
山西
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
内蒙
住房和城乡建设厅[email protected]
辽宁
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
024-23447691（勘察设计）
024-23447617（施工）
024-23447623（监理、造价）
[email protected]人力资源和社会保障厅024-22959116
交通运输厅024-23855567
水利厅024-62181408
市水务局022-58792075
通信管理局024-86581421
吉林
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅0431-82752622
人力资源和社会保障厅0431-88690735
交通运输厅0431-85097504
水利厅0431-84994076
黑龙江
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅0451-87130398
交通运输厅0451-82625441
水利厅0451-82628311
上海
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设管理委员会021-54614788转1016上海住房和城乡建设管理委员会官网（www.shjjw.gov.cn)我要吐槽栏目
江苏
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址注册建造师、注册监理工程师[email protected]勘察设计注册工程师、注册建筑师[email protected]注册造价工程师[email protected]证书注销办理[email protected]人力资源和社会保障厅025-12333
浙江
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址注册建造师0571-89892140
注册监理工程师0571-89892136
勘察设计注册工程师、注册建筑师0571-87054485
注册造价工程师0571-85269209
证书注销办理0571-85216767
人力资源和社会保障厅0571-87052534
交通运输厅0571-83789627
水利厅0571-87826615
通信管理局0571-87078655
安徽
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
0551-62871504
0551-62871258
人力资源和社会保障厅0551-62671310
交通运输厅0551-63651910
水利厅0551-62128234
通信管理局0551-65680782
福建
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅0591-38161636转[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
江西
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址注册建造师、监理工程师0791-86225759
注册工程师、注册建筑师0791-86258762
注册造价工程师0791-88319060
人力资源和社会保障厅0791-86386201
水利厅[email protected]交通运输厅[email protected]
山东
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
0531-86195328
0531-86195336
[email protected]人力资源和社会保障厅
0531-86902381
0531-861907
0531-88597655
[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]
河南
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅 建造师[email protected]住房和城乡建设厅 其他注册人员0371-63868216
交通运输厅0371-87166655/6657(传真）
水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
湖北
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅027-68873738http://ry.hbcic.net.cn/zczj/tsclEdit.htm人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]铁路监管局[email protected]通信管理局027-66990331
湖南
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
广东
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
广西
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
0771-2368392
0771-5595842
[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
海南
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅0898-65371153
人力资源和社会保障厅0898-65307065
交通运输厅0898-65220131
水利厅0898-65786201
通信管理局0898-66525617
重庆
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
023-63672007
023-63625446
023-86868904
023-86868884
交通局[email protected]水利厅[email protected]通管局[email protected]
四川
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
贵州
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]注册注销咨询
0851--86987049/5900
0851--86985900
[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
云南
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
西藏
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
陕西
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅[email protected]人力资源和社会保障厅[email protected]交通运输厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局[email protected]
甘肃
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅建筑市场监管处0931-8929709
住房和城乡建设厅工程勘察设计监管处0931-8929731
省执业资格注册中心0931-4659970
宁夏
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
0951-6085236
0951-5019460
[email protected]人社厅[email protected]交通厅[email protected]水利厅[email protected]通信管理局
0951-5166606
0951-5166805
新疆
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设厅
0991-2819389
0991-2811905
[email protected]人社厅[email protected]交通厅[email protected]水利厅0991-5815026，[email protected]通信管理局[email protected]民航局[email protected]
新疆兵团
主管部门或受理事项投诉举报电话投诉举报邮箱或网址住房和城乡建设局[email protected]人力资源和社会保障局[email protected]交通局[email protected]水利厅[email protected]工业和信息化委员会[email protected]
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