為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，最高人民檢察院近日啟動了“新時代檢察工作巡禮·服務大局走基層”集中採訪活動，聯合《人民日報》、新華社、中央廣播電視總檯、《檢察日報》等中央主流媒體組成採訪團，深入基層一線，聚焦服務保障“中國之治”的檢察力量，深入挖掘新時代檢察人服務大局的新理念、新思考、新做法、新成效。
採訪團關注了哪些重磅話題？採寫了哪些感人至深的檢察故事？即日起，檢察君推出“新時代檢察工作巡禮”系列文章，歡迎關注！
新時代，法治的光芒照亮山河
法者，天下之程式，萬世之儀表。唯有法令明具，才能天下大治，國泰民安。
2019年是新中國成立70週年，也是開啟新時代全面依法治國新徵程的重要一年。這一年，中國的法治進程取得了一項又一項進展，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
立良法 促善治 保民生
立善法於天下，則天下治。法律是社會問題的綜合性解決方案，衡量善法的一個重要標準，就是對關係國計民生重要問題的關注和回應。我們欣喜地看到，這一年，我們的立法更加科學，一部部法律的制定和完善，緊跟時代發展，回應民生關切，以人民為中心的發展思想貫穿立法工作全過程。
2019年，社會廣泛關注的長春長生疫苗事件，相關責任人被嚴肅處理，長生生物因嚴重損害國家利益和社會公共利益被強制退市。針對長春長生公司疫苗案所暴露的問題，全國人大常委會加快疫苗管理專門立法，通過首部《中華人民共和國疫苗管理法》，疫苗監管進入最嚴時代，用法律保護群眾切身利益。
法治是最好的營商環境。時針撥回到2019年3月，外商投資法表決通過，成為新時代我國外商投資領域新的基礎性法律。全面落實內外資一視同仁的國民待遇原則，保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，建立健全外商投資服務體系……一項項規定構建了嶄新的外商投資法律制度，為推動形成我國高水平對外開放新格局夯實了法治基礎，為經濟社會高質量發展注入強大法治力量。
一個月後，2019年4月23日，十三屆全國人大常委會第十次會議表決通過新修訂的法官法和檢察官法。修訂後的兩部法律體現了司法責任制改革、員額制改革等近年來我國司法體制改革成果，對法官、檢察官的權利義務、遴選、職業保障等作出更加完善的規定。
新修訂的檢察官法第一次在法律上明確“四大檢察”職能，對檢察官的職責進行了調整。兩部法律對於鞏固和深化司法體制改革成果，推進高素質法官、檢察官隊伍建設，提高司法公信力，具有深遠意義。
回望2019，法治的溫暖無處不在。從修訂食品安全法實施條例強化食品安全監管，到出臺意見依法懲治高空拋物、墜物行為守護群眾“頭頂上的安全”；從修改土地管理法進一步保護農民土地權益，到通過基本醫療衛生與健康促進法，通過立法防範“醫鬧”，保護醫療衛生人員的人身安全……
全方位回應民生關切，多層次適應經濟發展需求。法意與人心同頻共振，法治的陽光照耀到每一個角落。
以人民為中心 讓公平正義更加可觸可感
“這是對我的一種真正認可。”2019年12月18日，福建福州年度見義勇為表彰大會上，“制止施暴反被拘”當事人趙宇獲得“見義勇為先進分子”稱號。
趙宇是一起正當防衛案的當事人。2018年12月，一名女子遭到毆打，趙宇制止侵害行為時踹到了施暴者的腹部，被警方以涉嫌故意傷害罪刑事拘留，後又被以過失致人重傷罪移交檢察機關審查起訴。最後，檢察機關認定趙宇屬於正當防衛，不負刑事責任。
從涉嫌犯罪被刑拘，到見義勇為的行為獲得表彰，趙宇個人的由悲到喜，彰顯著法治理念的全面進步。正當防衛不再是“沉睡條款”，“法不能向不法讓步”的理念逐漸深入人心。
公平正義，國之基址。司法是維護社會公平正義的最後一道防線。
讓公平正義之光普照，就要關注群眾的痛點難點，辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
——開展“群眾來信件件有回覆”，以為民初心及時解決群眾訴求。
“將心比心對待群眾信訪，建立7日內程序回覆、3個月內辦理過程或結果答覆制度。”在2019年3月的全國兩會上，最高人民檢察院檢察長張軍向全國人民作出莊重承諾。
2019年1月至10月，全國檢察機關共收到630403件信訪件，能夠回覆的全部在7日內進行了程序性處理。其中符合檢察機關管轄的有近8萬件，答覆辦理結果或進展的有78996件，答覆率為98.9%。
曾經群眾抱怨來信“石沉大海”，如今群眾來信件件有回覆。對群眾來信來訪前所未有的重視，讓“法治獲得感”滴灌到百姓心頭。
涓涓細流匯聚成公平正義的大潮，點滴舉措讓法治信仰厚植於人心。
——關注未成年人成長，以實際舉措護航“少年的你”。
2019年，最高檢會同教育部持續督促落實“一號檢察建議”，將“一號檢察建議”“沒完沒了”抓下去。深入推進校園法治建設，截至2019年5月底，全國共有1.73萬名檢察官擔任中小學法治副校長。嚴厲打擊侵害未成年人重大惡性犯罪，對陝西米脂趙某砍殺學生案等案件依法快捕快訴。走進三區三州開展法治巡講，讓法治的種子在最貧瘠的土壤裡生根發芽。
——護航民營企業發展，營造法治化營商環境。
“企業家們呼喚的最大公平是法治的公平。”2019年11月11日，在最高檢舉辦的“檢察護航民企發展”主題檢察開放日活動中，全國工商聯執委、全聯併購公會會長、北京尚融資本管理有限公司總裁尉立東說出了企業家們的心聲。
民有所呼，我有所應。最高檢設立民營企業接訪窗口，優先受理、快速辦理民營企業控告申訴案件，為民營企業提供“一站式”法律服務。
通過辦案加強非公經濟平等保護，依法懲治侵害非公經濟生產經營者人身權、財產權的刑事犯罪。2019年1月至9月，檢察機關共批捕影響非公經濟發展案件10377人、同比上升1.3%，起訴影響非公經濟發展案件14203人、同比上升39.7%。部署開展涉民營企業案件立案監督專項活動，為民營企業發展吃下“定心丸”。
一項項司法為民的生動實踐，讓法治觀念更加深入人心。法律不是冰冷的條文，法治也從來不是“高高在上”的名詞，它們化身為一場場生動有趣的法治課、一次次耐心的群眾接訪、一個個豐富多彩的檢察開放日，猶如春風化雨，潤物無聲，護航中國邁向良法善治新境界。
融入新時代國家治理 夯實“中國之治”基石
金秋十月，人民大會堂，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議勝利閉幕。
在這次會議上，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國放在推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略全局中加以精心謀劃和紮實推進。全會作出的新的重大戰略部署，有力推動了全面依法治國、建設法治中國的時代進程。
一分部署，九分落實。為了更好地融入國家治理,滿足人民群眾對新時代法治建設的新要求新期盼，全國政法機關積極履職，以紮實的舉措服務保障“中國之治”。
讓社會安定有序，人民安居樂業，鐵腕懲惡掃出一片朗朗晴天——
2019年12月23日，雲南省高級法院，一起社會高度關注的涉黑案迎來終審判決。
“孫小果犯強姦罪判處死刑，剝奪政治權利終身。數罪併罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身。”
法槌落下，正義伸張。
這一年，掃黑除惡專項鬥爭走向深入，一批黑惡分子、村霸惡痞及背後“保護傘”被懲處。持續推進“打傘破網”，狠抓“打財斷血”，給施惡者以嚴懲，給受害者以慰藉。
中央掃黑除惡督導實現全覆蓋。黑龍江哈爾濱“李氏三兄弟案”、湖南新晃“操場埋屍案”、江西宜黃陳輝民陳輝發涉黑案……中央各督導組督促各地認真核查、處理群眾舉報線索，以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標，推動依法嚴懲了一批涉黑涉惡犯罪。
辦案質效是檢驗掃黑除惡專項鬥爭成效的重要標準。為確保專項鬥爭始終沿著法治軌道深入推進，兩高兩部印發多個法律政策文件，為依法嚴懲黑惡犯罪提供更加堅實的法治保障。最高檢發佈掃黑除惡典型案例選編，指導檢察機關依法規範辦案，堅決做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數”。
讓戾氣得以消弭，社會矛盾得以化解，推行認罪認罰從寬制度強化人權司法保障——
湖北武漢，琴斷口監獄。服刑犯人田某的眼中充滿希望。“我一定好好表現，爭取早日出獄，是法律給了我一次重新開始的機會。”
田某是一起販毒案件的被告人。從偵查環節拒不認罪，到檢察環節主動認罪認罰獲得從輕處罰，最終被判處有期徒刑十二年。
落實認罪認罰從寬制度是促進國家治理體系和治理能力現代化的一種訴訟模式。落實好這項制度，不僅有利於節約司法資源，提升訴訟效率，而且有利於更好地懲治犯罪、保障人權，化解社會矛盾、促進社會和諧。
一串串數據彰顯著成效。2019年1月至10月，全國檢察機關適用認罪認罰從寬制度493492件，佔同期辦結刑事案件的44.1%。檢察機關積極履行主導責任，與其他司法機關一道，為促進社會治理體系和治理能力現代化貢獻“法治智慧”。
讓社會治理提升到更高水平，深入推進公益訴訟，促進地區綜合治理，實現雙贏多贏共贏——
開展公益訴訟“回頭看”，將公益訴訟工作做得更實、更規範。這一年，檢察機關對2018年辦理的10萬餘件訴前檢察建議落實情況進行評查，依法起訴一批未整改到位的案件，同時，認真檢視檢察機關自身存在的問題，同步進行整改，確保公益訴訟檢察落地見效。
針對重點領域，部署推進專項行動。最高檢部署開展“守護海洋”檢察公益訴訟專項監督，持續推動“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，與相關部門共同探索黃河溼地生態環境修復新模式。專項行動中，檢察機關通過行政公益訴訟，無論發出訴前檢察建議，還是提起訴訟，都立足於解決實際問題，促進行政機關依法行政，注重把提起訴訟做成生動法治課，達到“起訴一起、警示一片”的效果，著力彰顯促進法治政府建設的制度價值。
關注人民群眾生活的方方面面，積極穩妥拓展公益訴訟範圍。檢察機關努力嘗試辦理問題突出的“等”外領域案件，對群眾反映強烈的安全生產、互聯網、婦女兒童權益保護等領域公益損害問題，慎重履職、擔當作為。在北京，海淀區檢察院針對部分商戶違法向未成年人售煙問題，向區市場監督管理局、菸草專賣局發出檢察建議，相關單位迅即開展專項整治，對違規經營者立案查處；在浙江，寧波市海曙區檢察院針對騷擾電話氾濫的問題，向通信管理部門發出檢察建議，通信管理部門集中整治，效果明顯。
……
當時間勾勒新的年輪，今天的中國再次站在關鍵的節點。展望未來，一幅繪製中國邁上良法善治新境界的宏偉藍圖徐徐展開。我們相信，在全面依法治國的精神引領下，法治中國的明天將更加美好。法治中國建設也必將為實現中華民族偉大復興築起更加有力的堅實保障。
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