4月20日，北海市人民政府印發《北海市加快推進品牌建設行動計劃》，公佈了《北海文旅品牌建設行動實施方案》（2020-2025年）。
根據《方案》，北海在未來五年內，
著力打造“北海文旅”品牌。
打響“國際化濱海旅遊名城”和“海絲文化名城”品牌，
打造具有國內外影響力的濱海旅遊目的地。
到2025年，建設一批文旅標準，壯大市場主體，開發多品類、多層次的品牌項目，豐富工藝美術與文化創意產品，提升旅遊公共服務水平，建設10大文旅品牌，形成7條經典旅遊線路、20個品牌項目和4大類優質產品，新增國家5A 級旅遊景區2個、4A 級旅遊景區 5-8 個；以“海絲郵輪”帶動北海與東盟各國的文旅交融；打造1-3個歷史文化街區、歷史文化名鎮；打造3-5個標誌性的文化演藝精品節目，培育1-2個國家或自治區級的文化創意產業基地，推進角雕貝雕等非遺創意產品的產業化，申報海絲文化非物質文化遺產，形成北海文旅品牌 IP。
到2025年，實現接待旅遊者突破7000萬人次，
入境旅遊近50萬人次；實現旅遊總收入突破1000億元；
成功創建國家全域旅遊示範區。
推進九大“文旅品牌”建設行動
依託歷史文化底蘊和濱海旅遊資源稟賦，推廣“天下第一灘”“中國最美海島”“海絲文化”“南珠文化”“水上運動之都”“中國最美紅樹林”六大文旅品牌，培育“海洋科普”“蜜月聖地”兩大文旅品牌，挖掘“南國影視之都”文旅品牌。堅持九大“文旅品牌”優勢互補，形成風格獨特、檔次多元、品類齊全的旅遊產品體系，打響“國際濱海文化旅遊名城”品牌。
01、確立“天下第一灘”“國際著名海灘度假聖地”品牌定位
按照大銀灘旅遊度假區劃定區域（東、中、西三部分），對標國際著名海灘旅
遊度假區，以建設“國際著名海灘度假聖地”“國家級旅遊度假區”為品牌定位，規劃高端海灘度假旅遊項目。
完成國家級旅遊度假區的創建
借鑑國際一流海灘旅遊度假區的建設經驗，按照國家級旅遊度假區的建設、評定級管理標準，實施已規劃的“六＋N”旅遊項目，根據創建需求增建水上運動、低空飛行、沙灘運動等項目，建設環境優美、產品多樣、功能完善、內涵豐富、設施齊全的國家級濱海旅遊度假目的地，完成銀灘國家旅遊度假區的創建。
完成大銀灘區域內國家5A、4A級景區的創建
完成銀灘公園與金海灣紅樹林國家 5A 級旅遊景區的聯合創建，完成冠頭
嶺森林公園國家 4A 級旅遊景區的創建。
按世界一流旅遊目的地建設旅遊配套設施。按世界一流旅遊目的地，建設星級酒店群、高端民宿群、餐飲美食街區、休閒娛樂基地、運動健身基地、保健療養中心、消費購物中心、遊憩樂園、旅遊信息智慧廳、現代化淋浴服務場所、智能立體停車場等旅遊配套設施，將亭、臺、樓、閣、軒、榭、廊、舫建築風格融入濱海遊憩區的配套建設，將休閒健身區、遊憩休息區、文化體驗區、旅遊信息區等多個功能區鏈接，建設中西合璧的遊、休、娛、購、展濱海美景長廊。
推廣“天下第一灘 ” 品牌。
以提高“天下第一灘”的品牌體驗度、滿意度為核心，宣傳國家級濱海旅遊度假區、國際一流濱海旅遊度假目的地、國家 4A 級、5A 級景區，重點宣傳推廣：
經典項目（遊輪、遊艇、帆船、衝浪、水上飛機等）；經典活動（開海節、沙灘球類比賽、比基尼攝影大賽、水上運動比賽等）；經典線路（遊輪線路、銀灘深度遊線路等），針對目標客戶，實施多維度、全產品、長效應的線上線下宣傳，打響國內外旅遊市場認可的“天下第一灘”品牌。
打造國內低空飛行運動觀光第一品牌。
以銀灘為基地在全市範圍內設置低空飛行起降點，構建市內熱門景區間的低空交
通網絡。在各熱門景區建設低空飛機起降點，開發多條低空觀光線路。全面構建空中觀光、空中婚禮、駕駛體驗、航拍攝影、水上飛機等旅遊產品體系，打造具有國內外影響力的低空旅遊基地，爭創國內低空觀光第一品牌。
02、確立潿洲的“中國最美海島”品牌
優化提升潿洲島的發展規劃。立足“最美潿洲”品牌理念，按照保護生態、打造經典和總量控制的原則，規劃國際一流的“最美休閒度假島”，圍繞生態潿洲、休閒潿洲、度假潿洲、運動潿洲、文化潿洲等主題進行文旅項目、配套設施和基礎設施的規劃，按多規合一的要求，編制旅遊項目規劃。
打造國際一流的 “ 最美休閒度假島”
建設海島觀光、運動休閒、商旅度假等高端旅遊產品。完成鱷魚山國家 5A 級景區的升級創建。保護性開發滴水丹屏、石螺口、五彩灘、海洋生物和生態植被等觀光，創建國家 4A 級景區；控制性開發 5 星級度假酒店和具有地域特色的經典高端民宿；打造遊艇、帆船、垂釣、海底觀光、低空飛行等休閒運動基地；
開發婚紗攝影、婚禮慶典、影視外景、海洋科普等項目。緊扣品牌定位完善高端項目與旅遊配套設施，通過高質量產品供給、高標準旅遊服務吸引高端消費群體。到 2025 年，把潿洲島打造成為國內頂級、國際一流的海島型休閒度假聖地。
提升潿洲島的國際知名度和市場輻射力
舉辦“環球帆船賽”“國際衝浪比賽”“國際海釣比賽”等國際性、專業性的“海上運動”賽事，提升國際知名度;參加和承辦世界旅遊城市聯合會（WTCF）舉辦的旅遊展覽活動，展現潿洲島旅遊資源和旅遊產品，宣傳潿洲島旅遊目的地；邀請目標客戶國有影響力的旅遊媒體參觀潿洲島，以新聞形式介紹潿洲島；與國內外知名旅遊目的地結成旅遊線路聯盟，共享旅遊客戶資源；開通北海的國際旅行航線，增強國內外遊客的輸送能力；在國外的旅遊門戶網站宣傳潿洲島的旅遊線路和旅遊產品。
開展 “愛在潿洲”“情定潿洲”等主題活動
以“水火交融、情定潿洲、愛在潿洲”為主題，把潿洲島打造成為國內著
名、世界知名的蜜月旅行聖地和婚紗攝影取景地。舉辦“情定潿洲”、“愛在潿洲”等推廣活動。
打造“中國潛水天堂”
建設潿洲島潛水基地，開發珊瑚主題潛水、沉船遺址潛水等潛水運動項目，提高潿洲島潛水運動知名度，打造“中國潛水天堂”品牌。
03、打造“海絲文化”品牌
實施“海絲文化”申遺行動
梳理海絲文化遺產，盤點海絲文化的內容、項目和遺蹟，建立海絲文化遺產保護名錄，組織申報世界文化遺產。建設海絲文化傳習基地，宣傳我市海絲文化遺產，支持開發海絲文化衍生產品、舉辦以海絲文化為主題的節、會和文藝展演，突出“海上絲綢之路”始發港文化歷史。到2025 年，將海絲文化成功申報為世界文化遺產。
打造海絲文化旅遊景區，實施創A行動
整合打造合浦漢閭文化景區，把合浦漢閭文化園建成國家 5A 級旅遊景區；將海上絲綢之路首發港旅遊區、海上絲綢之路工藝美術博覽園建設成為國家 4A 級旅遊景區；依託海絲遊輪母港和冠頭嶺森林公園毗連區，建設以海絲遊輪為主題的海絲文化公園，打造國家 4A 級旅遊景區；盤點全市古村、古鎮及海絲文化古蹟、遺蹟，挖掘打造以海絲文化為內涵的 3A 級精品旅遊景點，積極申報中國歷史文化街區、中國歷史文化名鎮、中國歷史文化名村。
推廣“海絲遊輪 ” 旅遊線路之旅，開通多條面向東盟的海上絲綢之路“遊輪航線”，打造“海絲遊輪”品牌。加強與海絲遊輪沿線國家的海上旅遊合作，推進海絲遊輪國際精品線路建設，推動北海與東盟的旅遊一體化。將海絲遊輪列為“海上絲綢之路旅遊推廣聯盟”的重點推廣項目，以國際化遊輪航線，構建“21 世紀海上絲綢之路”海上旅遊城市圈。
04、推廣“南珠文化”品牌
推廣“南珠文化”體驗之旅
以南珠宮、南珠博物館、白龍珍珠城、古珠池、南珠交易中心、老街等景點景區為核心，打造集旅遊觀光、文化體驗、高端養生、消費購物與一體的“南珠文化體驗之旅”品牌線路。
依託珠海路老街等近代歷史文化街區，打造南珠珠寶旗艦店、南珠護膚品旗艦店、南珠保健品旗艦店和南珠產品體驗區。利用古珠池，建設南珠養殖觀光展示區，開發“採珠得寶”等體驗項目。依託南珠景觀大道建設“南珠文化”展示區。依託“北海南珠節暨國際珍珠展”“中國-東盟博覽會”等國際性大型活動，開展“南珠文化之旅”營銷推介。
建設南珠文化主題公園
以白龍珍珠城為載體，建設還珠廣場、“珠還合浦”演出場館、南珠展示館、南珠主題酒店、南珠工藝飾品體驗館，按國家 4A 級旅遊景區標準，打造以觀光休閒、文化體驗為主題的南珠文化主題公園。到 2023 年，白龍珍珠城景區成功創建為國家 4A 級旅遊景區。
開發南珠旅遊產品及康養產品
打造珍珠珠寶、南珠國禮、工藝禮品，圍繞珍珠 SPA、珍珠護膚美容、珍珠食療、珍珠溫泉開發珍珠化妝品、保健品、珍珠洗浴等康養產品。
開發南珠文化創意產品
支持以南珠文化為題材的文化創意產品和藝術創作，重點打造以“南珠寶寶”“合浦南珠”“珠還合浦”“海絲南珠”為主題的動漫、電影、玩具等文化衍生品，
塑造“南珠寶寶”品牌形象。
南珠文化與城市建築融合
升級改造南珠廣場、南珠大道，突出展現南珠文化內涵和藝術傳承。在城鄉規劃建設中融入豐富的南珠文化元素，建設體現南珠文化的高端休閒度假區。
05、推廣“水上運動之都”品牌
編制水上運動項目基地規劃
在全市範圍內統籌規劃水上運動項目基地，按照賽事基地、休閒基地和配套設施三位一體的要求，進行遊艇、皮划艇、賽艇、摩托艇、帆船、帆板、衝浪、海釣、沙灘足球、沙灘排球、水上飛行等水上運動項目基地規劃，打造一批水上運動項目基地及賽事基地、冬訓訓練基地、冬夏令營基地和休閒運動基地。
培育多層次水上運動俱樂部
根據水上運動項目專業性、競技性、休閒性的特點，培育多層次水上運動企業主體,實現專業競技運動與全民休閒運動相結合的企業主體管理體制。出臺細化政策，支持各種水上運動國家級、省級協會落戶北海或設立北海基地，引進和培育多層次水上運動俱樂部，到 2025 年，實現每類規劃運動項目都形成 1-3 個俱樂部。
舉辦水上運動品牌賽事
依託水上運動項目基地，組織開展遊艇、皮划艇、賽艇、帆船、帆板、衝浪、海釣、沙灘足球、沙灘排球等項目的國內外比賽，積極承辦、協辦、聯辦全國水上
運動錦標賽或冠軍賽、全國青（少）年水上運動錦標賽及區域性水上運動比賽、省市級水上運動比賽，重點組織舉辦北海皮划艇馬拉松賽(專業級或非專業級)、北海（內湖或海島）帆船聯賽(專業級或非專業級)等“一項一品”品牌賽事，通過賽事活動擴大水上運動之都品牌影響力。宣傳推廣水上運動基地和休閒運動基地。依託海上運動基地，創建公共船艇碼頭(停靠點)示範城市和國家級水上(海上)國民休閒運動中心，開展民用休閒運動培訓，宣傳水上休閒運動項目和國家級、省級訓練基地。重點宣傳推廣銀基水世界、潿洲島海上體育運動基地、北海海洋體育產業園、北部灣海釣基地、星島湖皮划艇基地等一批重大項目。
06、推廣“中國最美紅樹林”品牌
推廣“中國最美紅樹林”生態觀光線路
推廣山口、金海灣兩大國家級紅樹林自然保護區組成的“中國最美紅樹林”觀光線路，宣傳“國家紅樹林生態自然保護區”“中國九大最美紅樹林”“中國九大魅力溼地”“國際重要溼地”等榮譽稱號，打造“海上森林”漫步之旅、漫遊之旅、慢時光之旅，增強旅遊體驗，提升“中國最美紅樹林”的品牌知名度。
建設紅樹林科研國際交流中心和科普基地
以山口或金海灣紅樹林為資源依託，與國內外科研所、大專院校合作開展紅
樹林科學研究，建設紅樹林資源保護與開發、研究與教學的國際交流中心、國內一流的科普基地。到 2025 年建成集科學研究、科普教育、文化交流互動和休閒娛樂於一體的研學、科普綜合體。
打造“趕海樂園”品牌
以“原味海生活”為核心主題，重點推廣漁家生產生活體驗、疍家民俗園觀光體驗、疍家民俗風情歌舞表演等項目。力爭到 2025 年把山口紅樹林建設成為亞洲最大、世界著名的“趕海樂園”。開展一系列中國最美紅樹林品牌宣傳活動。
07、培育“海洋科普”文化品牌
培育九大海洋科普及研學旅行基地
編制海洋科普資源基地和研學旅行基地目錄，重點培育山口紅樹林（及金灣紅樹林）國家紅樹林自然保護區及國際重要溼地、潿洲島火山地質公園博物館、潿洲島珊瑚礁國家級海洋公園、海底世界國家級海洋科普教育基地、北海濱海國家溼地公園、合浦漢代博物館、北海貝雕博物館、廣西海洋研究所海洋生物標本館、南珠博物館、海洋之窗國家科普教育基地等九大海洋科普文化基地，打造集科普教育、文化交流和休閒娛樂於一體的多功能研學、科普基地。計劃於2020 年啟動-2022 年完成。
完善研學旅行配套設施和服務
推廣北海海洋科普及研學旅行基地。申報“全國研學旅遊示範基地”，納入國家和自治區研學旅遊基地目錄，與具有承辦研學旅遊資質的旅行社合作，向全國教育部門（教育局及各中小學）推廣北海九大海洋科普與研學旅遊基地。
舉辦海洋科普學術交流活動
每年舉辦海洋稀有生物、紅樹林、珊瑚礁等多主題的海洋生態保護活動，開展海洋生態學術交流，發起海洋環境保護倡議，開展形式多樣的海洋科普教育。
打造“美人魚 ” 文化旅遊品牌
建設“美人魚”觀光遊覽區、儒艮展示館、“美人魚”童話公園等項目，以建設“美人魚”文化景觀大道、創意街區、主題碼頭、主題酒店為抓手，推進“美
人魚”文化與城市建築融合，打造“美人魚”主題婚紗攝影基地、蜜月旅遊基地。深入挖掘“美人魚”文化內涵，鼓勵創作“美人魚”影視、童話、動漫、雕塑、卡通等文化作品，講好“美人魚”故事。支持開發“美人魚”文化創意、旅遊紀念、工藝美術等產品，塑造獨特的“美人魚”IP 形象。
08、培育“愛在北海”蜜月聖地品牌
編制“愛在北海”婚慶蜜月產品規劃
針對婚慶蜜月旅遊消費能力強、停留時間長、目的地環境高、行程品質高等消費特點，梳理潿洲島、星島湖、銀灘、紅樹林、遊輪線路、疍家文化、水上運動基地等旅遊資源，規劃蜜月度假類、婚典儀式類、婚慶紀念類產品，打造“愛在北海”婚慶蜜月系列品牌產品。
宣傳“愛在北海”婚慶蜜月線路
把婚慶蜜月產品進行定製化或套餐化組合，形成“水火交融、情定潿洲”“海絲遊輪之旅”“浪漫第一灘”“疍家婚禮”“教堂婚典”“少數民族婚禮”“南珠皇冠”“北海風光婚紗”“新婚遊”“金婚遊”等一批婚慶蜜月旅遊線路，利用線上線下宣傳渠道，針對目標市場進行系統化投放推廣，打造“愛在北海”婚慶蜜月目的地。
培育“婚慶蜜月 ” 服務主體
圍繞婚慶蜜月市場，培育提供婚慶蜜月服務的市場主體，重點培育提供婚禮定製、婚慶策劃、婚典舉辦、婚紗服務、婚典拍攝、婚慶酒店、婚慶禮物等服務的婚慶蜜月公司，打造婚慶蜜月企業聚集區。
拍攝“愛在北海”婚慶劇，提升婚慶蜜月品牌知名度
引進國內著名影視公司、招攬最熱人氣偶像明星，以“情定潿洲、愛在北海”為主題，打造一部或多部浪漫愛情主題的影視作品，融入海絲遊輪、南珠、沙灘趕海、疍家婚禮、教堂婚禮、浪漫海灘、潿洲風光、低空飛行、水上運動等文旅元素，宣傳“浪漫北海”、“愛在北海”、“情定潿洲”等婚慶蜜月品牌
09、挖掘“南國影視之都”品牌
確立“影視之都”品牌定位
依託國家歷史文化名城、亞熱帶海濱旅遊名城等文化旅遊資源優勢，挖掘利用旅遊資源的潛在價值，結合影視產業的發展特點，打造嶺南第一影視城及新晉影視取景地，確立“影視之都”品牌定位，制定影視文化產業發展規劃。此計劃於2020 年啟動-2020 年完成。
宣傳 “ 影視取景聖地”
邀請專業團隊，編制影視取景地資源目錄，利用 AR 技術，依次將取景地拍攝成可宣傳的圖片和視頻，形成取景地資源包，開展線上線下多方位宣傳，並推薦給
製片公司，吸引影視企業進駐。
打造影視產業政策窪地
借鑑橫店影視城、廈門、無錫、青島等新晉影視熱門取景地政策措施，出臺《北海市促進影視事業發展若干意見》，形成優惠政策+優勢資源疊加效應。
實施年度：2020 年啟動-2020 年完成。
打造影視產業服務基地
設立影視攝製服務機構，編制北海影視拍攝服務指南，規劃建設影視產業園，對標橫店影視城和西部影視城的服務，建設影視文化產業發展綜合服務平臺，吸
引影視企業進駐，形成集影視取景、製作基地、首映禮、影視展等活動為一體的影視產業服務基地。
部分內容來源：北海政府網 北海新方向
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