核心觀點
一、石油為什麼是“能源之王”？
1.工業革命以來，化石能源改變人類發展進程
2.石油作為工業化經濟的生命線，關乎國家軍事和經濟安全
3.20世紀60年代，石油取代煤炭，成為世界主要能源。
二、石油如此重要，是誰掌握了話語權？
1.二戰後，石油生產重心向中東轉移
2.石油產出國與消費國力量對比
3.石油地位和依賴度
4.背靠英美財團的“原油七姊妹”掌握定價權，一場鉅變開始醞釀……
一、石油為什麼是“能源之王”？
先來講個一戰時期的故事：1918年8月，英國佔領位於裡海巴庫的俄羅斯富油區，這裡對於德軍來說是非常重要的石油供應區。巴庫斷油的幾周之後，德軍就繳械求和。而僅在數月前，德軍在與協約國的較量中還處於上風。從此,不難看出石油對軍事和經濟安全的重要作用，就像基辛格說的那樣：“如果你控制了石油，你就控制了所有國家……”
回溯石油成為“能源之王”的歷程，我們首先從能源的視角出發，來回顧人類文明的發展史。在過去長達數千年的農耕社會，人類的主要能源來自木柴，期間雖然也有對煤炭和石油的使用，但僅僅侷限於生活燃料和金屬製作。直到18世紀60年代，第一次工業革命率先在英國爆發，蒸汽機作為動力機被廣泛運用，法國、德國、美國等國家相繼走上工業化道路。人類文明的發展進程被化石能源徹底改變，煤炭取代木柴成為世界的主要能源。
圖表1：前兩次工業革命的技術革新與行業變革
資料來源：公開資料、民創研究院
在隨後的19世紀末，以電力和內燃機為代表的技術在第二次工業革命中誕生，石油開始被廣泛使用，其對於能源密集型工業的優勢開始逐漸顯現。比起煤炭來說，石油有眾多優點，比如運輸方便、能量密度高等。而最為重要的，則是石油低廉的價格。自二戰結束以來，伴隨歐美和日本等工業大國高速發展，汽車、電站和工廠等所用燃油日益增長，以及石油為原料的塑料開始替代傳統材料，共同推動全球的主要消費能源由原先的煤炭轉向石油。
20世紀60年代，石油作為歐美工業化經濟的生命線，正式取代煤炭，成為“世界能源之王”。圖表2：20世紀50年代與60年代，美國能源結構對比
資料來源：EIA、民創研究院
二、石油如此重要，是誰掌握了話語權？
20世紀初，伴隨石油在工業化過程中的廣泛使用，石油生產的範圍和規模也迅速擴大。進入20世紀20年代，國際石油公司相繼在拉美和中東發現巨型油田。1927年10月15日凌晨,伊拉克的巴巴古古1號井探井喜噴原油，成為中東阿拉伯地區的第一口噴油井，拉開中東石油工業大發展的序幕。20世紀60年代，中東油田得益於其儲量大、埋藏深度淺、開採成本低等優勢，逐步取代美國成為全球最大的產油地區。1970年代初，全球每10桶新增石油儲量中，有7桶是中東發現的。
圖表3：20世紀全球新發現原油儲量
資料來源：Oil& Gas Journal、民創研究院
目前，中東作為世界石油儲藏量最豐富的地區，已探明的石油總量為7420億桶，佔世界探明總量的61.5%；從石油產量來看，中東在全球的佔比超過30%，是當之無愧的全球石油中心。據2019世界能源統計年鑑，2018全年全球石油消費增長1.5%，日消費達140萬桶，亞太、歐洲地區平均對外石油依存度達70%以上，它也因此被稱為“工業的血液”。石油的重要性顯而易見，那麼，是誰掌握著石油的話語權呢？
圖表4：石油是一次能源中使用最廣泛的能源，亞太、歐洲對石油的依存度達70%以上
資料來源：《2019世界能源統計年鑑》、民創研究院
早在二戰結束前夕的1944年，美國地質學家德戈爾耶在中東地區考察時，歷經伊拉克、伊朗、科威特和沙特阿拉伯，在察看油田及儲油結構後得出結論：世界石油生產的重心將向中東-波斯灣地區轉移。1950年代前後，嗅覺敏銳的西方石油公司蜂擁至中東，以“原油七姊妹”為主的石油公司（埃克森公司、殼牌石油公司、莫比爾公司、德士古公司、英國石油公司、加利福尼亞美孚石油公司、海灣石油公司），為謀取自身利益，通過不平等條約、以及地租“五五平分”協議，即通過提高石油生產公司的各種稅費，使得產油國政府收入等於石油公司在產油國的淨利潤，從而將大量的石油資源收入囊中。
圖表5:“原油七姊妹”在20世紀60年代壟斷了世界的原油
資料來源：公開資料、民創研究院
這些石油公司的背後基本都有英美政府入資，由英美財團所控制，因此實際上來說，20世紀70年代前，世界上原油價格的決定權都掌握在英美國家的手上。在伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯等石油產出國聯合起來之前，他們的力量比較分散，對於經濟力量、軍事力量雄厚的石油消費國的威脅較弱。而在全球工業化的浪潮中，石油的戰略地位逐漸提高，資本主義國家對於原油的依賴度持續提升。與此同時，伴隨中東國家對於民族意識的覺醒，他們逐漸意識到了可以將石油作為武器，來奪回長久落於他人手中的石油主動權，一場鉅變正在醞釀之中……
石油供給關乎著全球經濟的命脈，因而其定價權的演變與博弈，總是能牽動全球的神經。當傳統統治力逐漸走弱，新興力量開始崛起，能否帶來格局重塑？又將引發怎樣的危機？我們將在下一期專題《鉅變降臨》中，為您娓娓道來。
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作者：周榮華 楊宇豪 宋懿蓉
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